|
Земля и право. Пособие для российских землевладельцевРаздел: Экономика
и юриспруденция |
Российской Федерации по целевому назначению и правовому режиму подразделяются на следующие основные категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли по- селений; 3) земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения; 4) земли особо охраняемых территорий; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. Все эти земли используются в соответствии с установленными для них целевым назначением и правовым режимом (подробнее об этом см. гл. 3-6 настоящего пособия). Целевое назна- чение и соответствующий ему правовой режим земель явля- ются основными принципами российского земельного права (о чем дальше будет рассказано более подробно). Целевое назначение земель - это установленные законодательством порядок, условия, предел эксплуатации (использования) земель для конкретных целей в соответствии с категория- ми земель. Правовой режим земель определяется совокуп- ностью правил их использования и включения в гражданс- кий оборот, охраны, учета и мониторинга, установленных земельным, градостроительным, лесным, водным, природо- охранным и иным законодательством, законодательством о недрах, и распространяется на земли определенной кате- гории. На землях, отнесенных к нескольким категориям, действуют все правила и ограничения, установленные для соответствующих кате горий. В случае спора по правовому режиму земельного участка приоритет имеет категория земель более строгого
правового режима. Целевое назначение и правовой режим основных категорий земель определяются федеральными за- конами, законами субъектов российской Федерации и отра- жаются в градостроительной и землеустроительной доку- ментации. В настоящее время отнесение земель к катего- риям, перевод их из одной категории в другую осущест- вляются в отношении: земель федерального значения, в том числе земель особо охраняемых территорий федераль- ного значения, и межрегиональных проектов, а также зе- мель лесного фонда в лесах первой группы - Правительст- вом Российской Федерации или уполномоченным им феде- ральным органом по согласованию с органами исполнитель- ной власти субъектов Российской Федерации; земель сель- скохозяйственного назначения, земель лесного фонда в лесах второй и третьей группы, водного фонда - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с органами местного самоуправления, а в городах Москве и Санкт-Петербурге - органами исполни- тельной власти городов Москвы и Санкт-Петербурга; зе- мель лесного фонда в лесах первой группы в многолесной зоне для развития поселений и при отводе земельных участков независимо от площади под линейные сооружения согласно проектной документации и установленным норма- тивам - органами исполнительной власти субъектов Рос- сийской Федерации; муниципальных земель поселений, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления; муниципальных земель сельскохозяйственного назначения - органами исполни- тельной власти субъектов Российской Федерации; земель особо охраняемых территорий регионального и местного значения - законодательными (представительными) органа- ми субъектов Российской Федерации. (Здесь излагается примерное распределение компетенции: порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается фе- деральным законом и законами субъектов Российской Феде- рации.) Категория земель указывается в: постановлениях органов исполнительной власти и решениях органов мест- ного самоуправления о предоставлении (передаче) земель- ных участков или об установлении особых правовых режи- мов использования земель особо охраняемых территорий и земель иного назначения; свидетельствах, Договорах и иных документах, удостоверяющих права на землю; Доку- ментах государственного земельного кадастра; документах го-сударственной регистрации. Нарушение установленной подведомственности перевода земель из одной категории в другую может являться основанием для признания недейс- твительными актов органов исполнительной власти субъек- тов Российской Федерации и органов местного самоуправ- ле- ния, а также сделок с земельными участками, совершенных на их основании, либо для отказа в государственной ре- гистрации прав на землю. Понятие разрешенного использо- вания земельных участков логически вытекает из принципа целевого назначения и соответствующего ему правового режима земель. Разрешенное использование земельного участка - это использование земельного участка с учетом целевого назначения, установленных ограничений и обре- менении. Разрешенное использование земельного участка определяется на основе зонирования земель, градострои- тельной и землеустроительной документации. Разрешенное использование земельного участка может содержать требо- вания к: способам использования земельного участка и запрещению тех из них, которые ведут к деградации земли и снижению плодородия почв или ухудшению окружающей природной среды; плотности, высоте и глубине застройки в соответствии с градостроительной документацией и строительными нормами и правилами; размещению социаль- но-культурных, коммунально-бытовых, промышленных и иных зданий, строений и сооружений в пределах соответствую- щей зоны или земельного участка; видам пользования, оказывающим негативное воздействие на здоровье человека или связанным с повышенной для него опасностью; пре- дельно допустимым нормам нагрузки на окружающую природ- ную среду; сохранению зеленых насаждений. Перечень тре- бований, включаемых в разрешенное использование земель- ного участка, устанавливается вне зависимости от прав на данный земельный участок. Разрешенное использование земельных участков определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при зонировании земель, а также при предоставлении конкретных земельных участков и указыва- ется в документах. Самовольное изменение разрешенного использования земельных участков не допускается. |
К содержанию: Земля и право. Пособие для российских землевладельцев
Смотрите также:
Земельный кодекс Земельное право России
...земельного права. Земельно-правовые отношения. Земельный кодекс....
Земельный кодекс – систематизированный единый законодательный акт, регулирующий земельные отношения и связанные с ними отношения собственности.
КОДЕКС ЗЕМЕЛЬНЫЙ - ...законодательный акт, регулирующий земельные...
- систематизированный законодательный акт, регулирующий земельные отношения и связанные с ними отношения собственности.
Земельный кодекс Российской Федерации. Нормативная цена земли....
Земельный кодекс Российской Федерации уточняет виды стоимостных оценок земли и сферы их применения.
...государственного характера о постепенности и законности земельной...
Так, в 1968 году были приняты Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик,**** а в 1970 году на базе этих Основ принят Земельный кодекс РСФСР.*****
Понятие источников земельного права. Признаки источников права....
...возникшим до момента принятия Кодекса, Земельный кодекс РСФСР применяется к тем правам и … Например, в указанном пункте постановления оговорено, что ЗК не применяется к...
Право собственности на землю. Виды и формы земельной собственности....
25 апреля
...Плата за пользование природными ресурсами. Земельный кодекс. Плата...
Так, Земельный кодекс РСФСР (ст. 47) устанавливает принцип платности землевладения, бессрочного (постоянного) и временного пользования земельными участками и их аренды.
Развитие системы законодательства. Перспективы развития земельного...
...завершающим этапом которой было бы принятие нового Земельного
кодекса РФ, работа … Например, в прежнем ЗК
Последние добавления:
Каутский: Учение Карла Маркса Фридрих А.Хайек: Частные деньги
Йозеф Шумпетер "Капитализм, социализм и демократия"
Адам Смит: Исследование о природе и причинах богатства народов