Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Комментируемая статья устанавливает полномочия судьи, которые касаются

подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании. Правила данной статьи

подлежат применению в тех случаях, когда досудебная подготовка материалов

осуществлялась в протокольной форме. Если по делам о преступлениях, перечисленных

в ст. 414, проводилось дознание или предварительное следствие, то до начала

судебного разбирательства судья свою деятельность осуществляет в соответствии

с общими правилами, установленными в гл. 20.

     2. Применение положений ст.418 должно осуществляться с учетом упомянутого

постановления Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1996 г. Конституционный

Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ "положения ч.1 ст.418, наделяющие

судью полномочиями возбуждать уголовное дело по подготовленным в протокольной

форме материалам о преступлении или отказывать в его возбуждении, а также

часть вторую этой статьи, предусматривающую обязанность судьи изложить в постановлении

о возбуждении уголовного дела формулировку обвинения" (СЗ РФ, 1996, N 50,

ст.5679).

     Признание не соответствующими Конституции РФ названных положений ст.418

не препятствует применению других ее положений, составляющих правила назначения

судебного заседания по делу.

     3. По материалам, подготовленным по протокольной форме досудебного производства,

все решения, связанные с их подготовкой к рассмотрению в судебном заседании,

судья принимает единолично. Основанием для рассмотрения судьей вопроса о назначении

судебного заседания является протокол органа дознания, в котором решен вопрос

о возбуждении дела и дана формулировка выдвигаемого против лица обвинения,

санкционированный прокурором, а также представленные вместе с протоколом материалы

производства.

     4. Признав, что при производстве досудебной подготовки материалов соблюдены

все требования закона, отсутствуют иные препятствия для их рассмотрения, судья

своим постановлением назначает судебное заседание. В нем он отражает свое

решение по вопросам о признании лиц потерпевшими, гражданскими истцами и гражданскими

ответчиками.

     5. До начала судебного разбирательства в необходимых случаях решаются

вопросы о приобщении вещественных доказательств, об участии в процессе защитника,

об избрании меры пресечения, о разрешении заявленных ходатайств, а также иных

вопросов, предусмотренных ст. 228

     6. Если из материалов усматривается, что в результате правонарушения

причинен материальный ущерб, а гражданский иск не заявлен, судья по собственной

инициативе должен уведомить соответствующих граждан, предприятие или организацию

об их праве на предъявление гражданского иска, принять надлежащие меры к обеспечению

возможного гражданского иска. 7. Копия постановления судьи о назначении судебного

заседания вручается подсудимому. Одновременно судья следит за вручением органом

дознания копии протокола лицу, в отношении которого он составлен.

     8. Требование ст. 237 о рассмотрении дела в судебном заседании не ранее

трех суток с момента вручения подсудимому копии обвинительного заключения

не распространяется на дела с протокольной формой досудебной подготовки материалов

(Сборник постановлений Пленумов по уголовным делам, "Спарк", с.426).

     9. До начала судебного разбирательства судья должен принять меры по обеспечению

при рассмотрении дела права подсудимого на защиту. В частности, подсудимому

по его ходатайству, а также его защитнику должна быть предоставлена возможность

ознакомиться со всеми материалами дела.

     10. При несогласии с выводами органа дознания и прокурора судья может

принять решения: а) о направлении дела по подсудности; б) возвращении дела

для проведения дополнительного расследования (в форме дознания или предварительного

следствия); в) о прекращении дела.

     11. Постановления судьи могут быть обжалованы и опротестованы в общем порядке (см. комментарий к ст.331).