Уголовное право

Уголовный процесс

Раздел: Экономика и юриспруденция

     Общие условия -  это установленные  законом  правила,  которые выражают

характерные  черты  предварительного  расследования  и  определяют  наиболее

существенные  требования, предъявляемые к порядку  производства следственных

действий  и  принятию  решений.   В  них  заключены   правовые   требования,

обеспечивающие осуществление в этой стадии принципов процесса.

     Общие условия образуют определенную систему правовых  правил, к которым

относятся  следующие:  Правила  о  подследственности. Закон определяет  круг

органов  предварительного  следствия  и   устанавливает  обязательность  его

проведения по всем делам,  за исключением преступлений, названных в ч. 1 ст.

126 УПК. Но и по ним может производиться предварительное следствие, если это

признает необходимым суд или прокурор.

     Компетенция  органов  следствия  разграничивается на  основе  правил  о

подследственности, под которой понимается совокупность установленных законом

признаков уголовного дела, в соответствии с которыми  производство следствия

относится  к  ведению  определенного  органа  расследования  (ст. 126  УПК).

Различаются  следующие виды подследственности: Предметный (родовой)  признак

подследственности  определяется  характером  совершенного преступления,  его

квалификацией,  в  зависимости от  чего разграничивается  компетенция  между

следователями прокуратуры и органов внутренних дел.  Следователи прокуратуры

расследуют  дела  об особо  опасных государственных  и  иных государственных

преступлениях,  о  наиболее тяжких,  преступлениях  против личности, дела  о

должностных преступлениях, преступлениях против правосудия, уголовные дела в

отношении  прокурорских работников  (ч.  3  ст. 126 УПК,  ст.  39  Закона  о

прокуратуре  Российской  Федерации).  Следователи  органов  внутренних   дел

расследуют некоторые дела об иных государственных преступлениях,  незаконном

обороте  наркотиков,  вымогательстве,  грабеже,  разбое,  умышленных  тяжких

телесных повреждениях и др. (ч.  4  ст. 126 УПК). Следователи ФСК расследуют

дела о наиболее опасных преступлениях (шпионаж, убийства, контрабанда).

     Территориальный (местный) признак подследственности определяется местом

(районом) совершения  преступления (ст. 132 УПК). Однако в целях обеспечения

наиболее  быстрого,   полного  и   объективного  расследования   оно   может

проводиться  также  по  месту  обнаружения  преступления,  месту  нахождения

обвиняемого, подозреваемого или большинства свидетелей.

     Персональный   признак   подследственности   обусловлен   особенностями субъекта преступления.

     В силу этого признака следователи военной прокуратуры расследуют дела о

преступлениях,   совершенных  военнослужащими,   военнообязанными,   лицами,

призванными на сборы,  военными  строителями, рабочими  и служащими воинских

частей и учреждений.

     Альтернативный признак подследственности определяется  тем, что  дела о

некоторых  преступлениях  расследуются  тем  органом,   которым   возбуждено

уголовное дело. По делам о  мошенничестве, об уклонении от подачи деклараций

о доходах, следствие производит орган, возбудивший дело.

     Если   при  расследовании  этих  дел   будут  установлены   должностные

преступления (ст. 170-175 УК РСФСР), связанные с преступлениями,  по которым

возбуждено дело, они расследуются этим же органом.

     При необходимости расследования  двух  или нескольких  связанных  между

собой  преступлений действует признак подследственности по  связи  дел. Так,

дела  об  укрывательстве  и  недонесении  о  преступлениях,  заведомо ложном

показании,  разглашении  данных предварительного следствия и  некоторых иных

преступлениях расследуются  тем органом, к чьей подследственности  относится

преступление, в связи с которым возбуждено данное дело.

     Следователь,   установив,  что  дело   ему  не  подследственно,  обязан

произвести  все неотложные следственные действия  и передать дело  прокурору

для направления по подследственности. Вопрос о подследственности по признаку

места  совершения  преступления решается  прокурором района, где было начато

следствие.

     При  необходимости производства  следственных или  розыскных действий в

другом  районе   следователь  вправе   произвести  их  лично  либо  поручить

производство этих действий соответствующему следователю или органу дознания,

который  обязан выполнить поручение в  срок  не  свыше десяти суток (ст. 132

УПК).