Уголовный кодекс

Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу РФ 1996 г.

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Комментируемая статья УК основана на ст. 13 Конституции РФ, запрещающей

создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых

направлены на создание вооруженных формирований. Такие формирования признаются

законными лишь при условии, что порядок их организации и деятельности, их

подчиненность и подконтрольность определяются федеральным законодательством

(например, Законами РФ "Об обороне"1992 г. - РГ, 1992, 9 октября; "Об органах

Федеральной службы безопасности в Российской Федерации"1995 г. - РГ, 1995,

12 апреля; "О федеральных органах правительственной связи и информации"1993

г. - РГ, 1993, 7 апреля; "О частной детективной и охранной деятельности в

Российской Федерации"1992 г. - Ведомости РФ, 1992, N 17, ст. 888 и др.).

     2. Норма об ответственности за организацию незаконного Вооруженного формирования

или участие в нем (ст. 77(2)) была введена в УК РСФСР Законом РФ "О внесении

изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный

кодекс РСФСР" от 28 апреля 1995 г.

     В новом УК редакция нормы претерпела существенные изменения.

     В ст. 77(2) УК 1960 г. ответственность устанавливалась не только за организацию

незаконных вооруженных формирований или участие в них (ч. 1), но и за умышленные

действия, совершенные в их составе, если эти действия сопряжены с массовым

насилием над людьми или причинением иных тяжких последствий (ч. 2) либо повлекли

гибель людей (ч. 3). В ст. 208 нового УК ответственность установлена только

за организацию незаконного вооруженного формирования (ч. 1) или участие в

нем (ч. 2). Совершение в составе незаконного вооруженного формирования каких-либо

иных преступлений требует в соответствии с новым УК квалификации по совокупности

ст. 208 и статей Особенной части, предусматривающих эти преступления.

     3. В ст. 208 незаконность формирования определяется тем, что оно (порядок

его организации и деятельности, его подчиненность и подконтрольность) не предусмотрено

федеральным законом.

     4. Вооруженность формирования означает наличие у его членов оружия, т.

е. "устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой

или иной цели" (ст. 1 Закона РФ "Об оружии" 1993 г. - РГ, 1993, 15 июня).

Для квалификации по ст. 208 не имеет значения, является ли оружие боевым,

служебным или гражданским, холодным или огнестрельным, заводского изготовления

или самодельным, а также то обстоятельство, что вооружены были не все члены

вооруженного формирования.

     5. Под созданием незаконного вооруженного формирования понимаются любые

действия, результатом которых стала организация (разработка плана создания,

основных целей и задач деятельности, структуры и правового статуса формирования,

численности и ранжирования функций и должностей личного состава, обеспечение

финансирования и снабжение оружием и боеприпасами и т. п.). В случаях, когда

активные действия, направленные на создание вооруженного формирования, по

тем или иным причинам (например, в силу их своевременного пресечения правоохранительными

органами) не привели к его созданию, они должны быть квалифицированы как покушение

на организацию незаконного вооруженного формирования.

     6. Под руководством созданным незаконным вооруженным формированием понимаются

определение оперативных направлений его деятельности, работа с кадрами, взаимодействие

с властями, решение текущих финансовых и иных вопросов материального обеспечения,

издание распоряжений и приказов и т. д.

     7. Участие в незаконном вооруженном формировании есть членство в нем

и выполнение (на основе и в пределах планов и задач формирования) любых либо

закрепленных за участником функций и разовых поручений или заданий (патрулирование,

дежурство, охрана, хозяйственное обеспечение деятельности формирования и т.

п.).

     8. Ответственность как по ч. 1, так и по ч. 2 комментируемой статьи может

нести лицо, достигшее 16 лет.

     9. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Лицо осознает, что создает незаконное вооруженное формирование (ч. 1) или

участвует в нем (ч. 2), а также общественную опасность указанных действий

и желает их совершения.

     10. Согласно примечанию к комментируемой статье лицо освобождается от

уголовной ответственности за участие в вооруженном формировании при наличии

трех условий: добровольности прекращения участия в формировании; сдачи оружия;

отсутствия в его действиях состава иного преступления.

     11. Добровольность предполагает прекращение участия в формировании по

собственной воле лица при наличии у него объективной возможности продолжать

в нем участвовать (мотивы прекращения участия значения не имеют).