§3. Уголовно-правовой анализ незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки, пересылки, сбыта наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228 УК)

 

Непосредственным объектом данного преступного деяния яв­ляются общественные отношения по обеспечению здоровья населе­ния. Предметом выступают наркотические средства, в том числе психотропные вещества.

Объективная сторона преступления характеризуется совер­шением одного из действий, названных в диспозиции ст. 228 УК РФ: изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевоз­ка, пересылка или сбыт наркотических средств или психотропных веществ.

Под изготовлением понимаются любые умышленные дейст­вия, совершенные в нарушение законодательства РФ, направлен­ные на получение готовых к потреблению наркотических средств или психотропных веществ из числа включенных в Перечень нар­котических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Кроме того, деяние образует переработка, в том числе рафинирование (очищение от посторонних примесей), наркотиков для по­вышения их концентрации и наркотического эффекта. Изготовле­ние и переработка являются преступными, если лицо занимается ими без соответствующего на то разрешения. Способы изготовле­ния и переработки могут быть различны, на квалификацию это влияния не оказывает.

Так, по ч. 4 ст. 224 УК РФ (ныне ч. 2 ст. 228 УК РФ) осужден Е., который, страдая наркоманией, в июне 1983 г. приехал на станцию Чу Джамбульской облас­ти, нарвал на плантации коробочки мака, привез их в г. Омск, где из них готовил маковый отвар, признанный наркотическим средством, для личного пользования.*

 

Изготовление окончено с момента приготовления средства, спо­собного воздействовать на центральную нервную систему, вызы­вая состояние эйфории, а переработка — с момента достижения цели повышения концентрации средства и его наркотического эф­фекта.

Под приобретением наркотического средства или психотропного вещества следует понимать любые действия, в результате кото­рых наркотические средства либо психотропные вещества перехо­дят в незаконное владение или пользование виновного (покупка, получение в обмен на вещи или иные ценности, получение в дар, взаймы, в счет уплаты долга и т.д.).

 

 

Приобретением считается также присвоение найденных нар­котиков и психотропных веществ, сбор неохраняемых остатков посевов наркотикосодержащих растений после их уборки, сбор ди­корастущих мака и конопли. Преступление окончено с момента заключения сделки, в результате которой наркотики либо психо­тропные вещества переходят в незаконное владение виновного, или с момента сбора, находки.

Хранение — это любые незаконные умышленные действия, связанные с нахождением наркотиков в нелегальном владении ви­новного (при себе, в жилище, на рабочем месте, в тайнике и т.д.). Продолжительность, а также место хранения на квалификацию деяния не влияют. Преступление окончено с момента начала хра­нения.

Пересылка наркотических средств или психотропных ве­ществ — незаконная их отправка по почте или багажом. Преступ­ление считается оконченным с момента принятия отправления почтовой или транспортной организацией.

Перевозка — незаконное, т.е. без соответствующего разреше­ния, перемещение наркотического средства или психотропного ве­щества из одного пункта в другой любым видом транспорта. Перевозка признается оконченной с момента начала движения транс­порта.

Сбыт наркотических средств либо психотропных веществ — это любые способы незаконной, т.е. осуществляемой без специаль­ного разрешения, реализации наркотика, психотропного вещества (продажа, обмен, передача взаймы, в качестве уплаты долга, в дар и т.д.). Сбытом признается и инъекция наркотического средства, психотропного вещества его владельцем другому лицу. Преступле­ние окончено с момента реализации.

Если лицо под видом наркотического или психотропного сбы­вает иное вещество, преследуя при этом корыстные цели, его дей­ствия подлежат квалификации как мошенническое завладение чужим имуществом, а действия покупателя как покушение на приобретение наркотического средства или психотропного веще­ства.

Закон неоднозначно оценивает степень общественной опаснос­ти указанных преступных деяний. Анализ нормы показывает, что уголовная ответственность за незаконное приобретение или хране­ние без цели сбыта наркотических средств или психотропных ве­ществ (ч. 1 ст. 228 УК РФ) наступает лишь в том случае, если предметом этих действий выступают указанные средства в круп­ном размере.

В связи с этим встает вопрос о критериях, лежащих в основе отнесения того или иного размера наркотического средства или психотропного вещества к крупному. При решении этого вопроса следует исходить из количества указанных средств (объем, вес) и свойств различных видов наркотиков и психотропных веществ, от которых зависит степень их воздействия на организм человека. При этом необходимо учитывать таблицу Постоянного комитета по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения РФ «Крупные и особо крупные размеры количеств наркотических средств и психотропных веществ, обнаруживаемых в незаконном хранении или обороте».* Так, крупным размером для героина при­знается размер до 0,005 г, а для маковой соломы — от 0,2 до 250,0г.

 

 

Уголовная ответственность за все прочие незаконные действия с наркотическими средствами или психотропными веществами (изготовление, переработка, перевозка, пересылка, сбыт) наступа­ет вне зависимости от размера их предмета.

Субъективная сторона незаконных действий с наркотически­ми средствами (преступлений, предусмотренных ч. 1—4 ст. 228 УК РФ) характеризуется виной в виде прямого умысла. Наличие спе­циальной цели — сбыт наркотических средств или психотропных веществ — необходимо учитывать лишь при разграничении соста­вов, предусмотренных ч. 1 и частично ч. 2 ст. 228 УК РФ. В ч. 1 ст. 228 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное при­обретение или хранение без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере; а ч. 2 — за эти же дей­ствия, совершаемые с целью сбыта. Ответственность за все иные незаконные действия с указанными средствами не дифференциру­ется законом в зависимости от наличия либо отсутствия при их совершении цели сбыта.

Субъектом рассматриваемых преступных деяний может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Часть 3 ст. 228 УК РФ устанавливает ответственность за квали­фицированные виды деяний, предусмотренные в ч. 2 ст. 228 УК РФ. Закон предусматривает следующие признаки, квалифици­рующие незаконное приобретение или хранение в целях сбыта, а также изготовление, перевозку, пересылку либо сбыт наркотичес­ких средств или психотропных веществ: а) совершение их группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) в отноше­нии наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере. Последний квалифицирующий признак связывает ответ­ственность за рассматриваемое преступное деяние с размером предмета посягательства. В п. «в» ч. 3 ст. 228 УК РФ закон назы­вает крупный размер наркотического средства или психотропного вещества. О том, как следует его определять, говорилось выше.

Особо квалифицированные виды деяния, предусмотренного ст. 228 УК РФ, перечислены в ч. 4 указанной статьи. В качестве особо квалифицирующих признаков выступают совершение пре­ступления организованной группой либо в отношении наркотичес­ких средств или психотропных веществ в особо крупном размере.

Особо крупный размер наркотического средства или психо­тропного вещества — понятие оценочное. Решая вопрос о вмене­нии указанного обстоятельства, судам следует опираться на уже перечисленные критерии, связанные с количеством и оценкой свойств средств, явившихся предметом преступления, в той или иной конкретной ситуации.

Частью 5 ст. 228 УК РФ предусмотрена ответственность за на­рушение установленных правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использова­ния, ввоза, вывоза или уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов или обору­дования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным кон­тролем, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил.

Непосредственным основным объектом преступления являют­ся общественные отношения по обеспечению здоровья населения. Дополнительным объектом выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения нормального функциониро­вания фармацевтических, лечебных, научно-исследовательских и иных организаций и учреждений, деятельность которых связана с использованием, производством, переработкой наркотических средств или психотропных веществ.

Объективная сторона деяния — действие либо бездействие, на­рушающее соответствующие установленные компетентными орга­нами правила обращения с наркотическими средствами или психотропными веществами. Норма, предусматривающая рассматри­ваемое деяние, носит бланкетный характер, т.е. отсылает к норма­тивным актам, регулирующим специальные правила. Обычно они устанавливаются министром здравоохранения РФ по согласова­нию с министром внутренних дел. Отдельные правила могут раз­рабатываться местной администрацией.

Для вменения в вину этого преступления достаточно наличие факта хотя бы одного нарушения существующих правил обраще­ния с наркотиками. Преступление окончено с момента нарушения определенного правила независимо от наступления или не наступ­ления вредных последствий (т.е. состав формальный).

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Во всяком случае нарушения правил об­ращения с наркотиками или психотропными веществами следует устанавливать, что виновному лицу они были известны и оно имело реальную возможность действовать в соответствии с этими правилами.

Субъектами преступления могут быть достигшие 16 лет, долж­ностные или недолжностные лица, обязанные в силу занимаемой должности или выполняемой работы соблюдать правила обраще­ния с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также веществами, инструментами или оборудованием, использу­емыми для их приготовления.

Примечание к ст. 228 УК РФ предусматривает основания осво­бождения от уголовной ответственности за совершение рассматри­ваемого преступления. В соответствии с ним подлежит освобожде­нию от уголовной ответственности лицо, добровольно сдавшее нар­котические средства или психотропные вещества и активно спо­собствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связан­ных с незаконным оборотом наркотиков.

Добровольной признается такая сдача наркотических средств или психотропных веществ, когда у лица имелась реальная воз­можность и в дальнейшем незаконно ими владеть, но по своей собственной воле оно сдает их в соответствующие органы или уч­реждения (органы внутренних дел, прокуратуры, суда, медицин­ские учреждения). Мотивы поведения могут быть различны: бо­язнь ответственности, раскаяние, советы родственников или знакомых и т.д. Условием освобождения является также активное способствование лицом раскрытию или пресечению преступле­ний, связанных с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Таким образом, речь идет не об альтернативных основаниях, а о двух условия освобождения, которые должны учитываться в со­вокупности.

 

 

ффф2

 Смотрите также:

 

"История государства и права" 

 

Римское право   История государства и права   право   Теория права    История русского права   Правовые системы 

 

Правовые системы