Первое замечание касается некоторой специфичности договорных отношений между субъектами, которые оформляют разрешение разногласий в виде соглашения.


  Вся электронная библиотека >>>

 Трудовые споры

 

 

 

Постатейный Комментарий к Федеральному закону "О порядке разрешения коллективных трудовых споров"


Раздел: Экономика и юриспруденция

 

Комментарий к статье 12

 

     В статье 12 содержатся положения, которые касаются правоотношений, возникающих

по поводу соглашения двух или нескольких лиц (юридических или физических)

об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Это было отмечено в комментариях к статьям 2 и 7. Однако следует сделать несколько

замечаний по существу этих положений.

     Первое замечание касается некоторой специфичности договорных отношений между субъектами, которые оформляют разрешение разногласий в виде соглашения.

     Отношения субъектов спорных отношений строятся на принципах социального

партнерства, и соглашения между ними затрагивают интересы отдельных профессиональных

и социальных групп. Из этого следует, что соглашение сторон спорных отношений

должно быть разумным и приемлемым для тех, чьи интересы выражаются представителями

сторон при ведении согласительно-договорного процесса. Под разумностью соглашения

принято понимать такого рода договоренность сторон, которая максимально отвечает

интересам каждого из партнеров (не ущемляя его законных прав), справедливо

регулирует сталкивающиеся интересы, является долговременной и нацеленной на

социальный мир.

     Временной период действия соглашения в основном определяется сроками,

закрепленными в конкретных обязательствах сторон спора или содержащимися в

специальном положении договорного акта.

     В первой части статьи 12 закрепляются, с одной стороны, правило оформления

соглашения, которого стороны спора могут достигнуть в ходе проведения примирительных

процедур с целью разрешения коллективного трудового спора. Это правило-соглашение

должно иметь письменную форму. С другой стороны, закрепляются обязательные

последствия для каждой из сторон спора по выполнению всех составных обязательств,

входящих в эти соглашения.

     В связи с правоприменением правовой нормы, содержащейся в первой части

статьи 12, возникает следующий вопрос: не означает ли положение об обязательных

последствиях для каждой из сторон спора, что в ходе проведения примирительных

процедур с целью разрешения коллективного трудового спора результатом соглашения

может быть только заключение сторон спора об обязательной силе этих решений?

Ответ на этот вопрос таков: "Нет". Обязательную силу для сторон спора соглашение

приобретает только при определенном условии - об этом должна быть соответствующая

договоренность сторон спора. Примером может служить положение второй части

пункта 5 статьи 8.

     В первой части статьи 12 Федерального закона закрепляется, что соглашение

сторон спора, достигнутое при проведении примирительных процедур, имеет для

сторон обязательную силу независимо от характера обоюдного решения сторон

спора, т.е. здесь не имеет значения, оговорено ли обязательное последствие

в самом соглашении. Например, если стороны по результату рассмотрения спора

с участием посредника подписали соглашение (см. п. 5 ст. 7), то обязательства

каждого из субъектов спорных отношений, составляющие предмет соглашения, подлежат

выполнению и субъекты соглашения ответственны за это.

     Положение второй части статьи 12 в законодательном порядке возлагает

контроль за исполнением соглашения, достигнутого сторонами спора в ходе разрешения

коллективного трудового спора, на самих субъектов спора. Данная правовая норма

должна, очевидно, применяться по совокупности с положениями статьи 21 исследуемого

Федерального закона, в которых закреплены юридические последствия за невыполнение

соглашения.

     Одной из особенностей статьи 12 является отсутствие перечня некоего минимума

типов соглашений, которые могут быть заключены сторонами в ходе разрешения

коллективного трудового спора.

     Например, положение пункта 4 статьи 15 связано с одним из таких типов

соглашений - соглашением об урегулировании коллективного трудового спора.

В названной правовой норме закреплен тип добровольного соглашения. Однако

при судебном рассмотрении вопроса о правомерности, например, только объявленной

забастовки стороны под давлением обстоятельств могут заключить мировое соглашение,

т.е. несколько другой тип договорных обязательств. В первую очередь он отличен

тем, что после заключения акта контроль за его исполнением каждой из сторон

попадает под юрисдикцию суда. Конкретный пример о мировом соглашении сторон

спорных отношений будет приведен в комментариях к пункту 8 статьи 17.

     В то же время вторая часть пункта 3 статьи 16 посвящена другому типу

- соглашение при участии представителей третьей стороны в целях обеспечения

минимума необходимых работ (услуг), проводимых в ходе забастовки.

     Однако практика правоприменения Федерального закона показывает, что субъекты

спорных отношений при заключении того или иного соглашения не придают значения

наименованию этого юридического документа. Как правило, только из содержания

обязательств субъектов, подписавших соглашение, можно определить его характер.

Например, в ходе судебного разбирательства о признании объявленной и проведенной

забастовки в акционерном обществе "Липецкий тракторный завод" (АО "ЛТЗ") было

установлено, что соглашение об урегулировании спорных отношений между работодателем

и местным комитетом профсоюза СОЦПРОФ АО "ЛТЗ" не носило в наименовании документа

указания на предмет соглашения - урегулирование коллективного трудового спора.

Это дало повод лидерам профсоюза утверждать, что полномочия органа, возглавляющего

забастовку, не прекращены правомерно, так как в наименовании акта о соответствующих

договоренностях и обязательствах каждой из сторон спора не зафиксирован характер

этого соглашения. Такое понимание правовых норм Федерального закона (ст. 12,

п. 4 ст. 15) лидерами профсоюза СОЦПРОФ АО "ЛТЗ" не имеет достаточных оснований

для их правомерности. В статье 12 законодатель закрепил, что все соглашения,

достигнутые сторонами в ходе разрешения коллективного трудового спора, имеют

для представителей сторон обязательную силу независимо от того, содержит ли

акт согласительно-договорного характера в своем наименовании указание на предмет

соглашения.

  

К содержанию  Постатейный Комментарий к Федеральному закону "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" 

 

 

Смотрите также:

 

Трудовой кодекс

 

Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров ...

рассматриваются в соответствии с законодательством о порядке разрешения коллективных. трудовых споров (конфликтов). Комментарий к статье 220 ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/kodex-kzot/217.htm

 

 

ТРУДОВЫЕ СПОРЫ. Органы рассматривающие трудовые споры

что они рассматриваются в соответствии с законодательством о порядке разрешения. коллективных трудовых споров (контрактов), что будет раскрыто ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/kodex-kzot/198.htm

 

 

Органы, рассматривающие трудовые споры. Организация ...

Трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и районным ... о порядке разрешения коллективных трудовых споров ( конфликтов).

www.bibliotekar.ru

www.bibliotekar.ru/osnovy-prava-2/248.htm

 

 

Трудовой коллектив. Полномочия трудового коллектива

отношений (см. комментарий к главе II КЗоТ). Такой же подход избран в Федеральном законе "О порядке разрешения коллективных. трудовых споров" ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/kodex-kzot/229.htm

 

 

Коллективные трудовые споры

Коллективные трудовые споры регулируются Федеральным законом «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23 ноября 1995 г.* ...

www.bibliotekar.ru

www.bibliotekar.ru/osnovy-prava-3/172.htm

 

 

КЗоТ. Порядок оплаты времени простоя и при освоении новых ...

"О порядке разрешения коллективных трудовых споров". - СЗ РФ, 1995, N 48, ст. 4557). Другими словами, в указанном выше случае простоя. не по вине ...

www.bibliotekar.ru

www.bibliotekar.ru/kodex-kzot/87.htm

 

 

Право на свободу предпринимательской и иной не запрещенной ...

«О порядке разрешения коллективных трудовых споров». Коллективными трудовыми спорами признаются разногласия между работниками и ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/konstitucionnoe-pravo-5/40.htm

 

 

ПРОФСОЮЗЫ. Профессиональные союзы. Права ...

Аналогичная норма содержится в п. 4 ст. 2 Федерального закона "0 порядке. разрешения коллективных трудовых споров". §4. Обобщенная формула ст.

www.bibliotekar.ru

www.bibliotekar.ru/kodex-kzot/220.htm

 

 

Источники трудового права. Под источниками трудового права ...

Важнейшим источником права в целом, в том числе и трудового, ... «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23 ноября 1995 г.*** и др ...

www.bibliotekar.ru

www.bibliotekar.ru/osnovy-prava-3/153.htm

 

 

Социальный конфликт выражает осознанное противоречие по ...

Порядок разрешения коллективных трудовых споров регулируется специальным Федеральным законом (от 23 ноября 1995 г. № 175-ФЗ).