История государства и права |
Развитие трудового и социального законодательства в Англии. Первые законы о труде в Англии нового времени выступили как непосредственное продолжение рабочего законодательства Тюдоров. Это законодательство, отражая суровые условия становления капитализма, крутыми мерами (в том числе и с помощью уголовных наказаний) приучало экспроприированные массы крестьянского населения к дисциплине труда.
Принудительное государственное регулирование условий труда оставалось характерным для Англии в течение всего XVIII в. Именно такова была суть многочисленных законов парламента о бродяжничестве, актов об установлении максимальной заработной платы и т.п.
С промышленной революцией и укреплением экономических позиций предпринимателей государственная регламентация трудовых отношений не только потеряла смысл для промышленников, но и стала для них обременительной. Поэтому в Англии в начале XIX в. были отменены старые законы о регулировании заработной платы. Используя "свободу договора", хозяева диктовали рабочим свои условия труда, которые часто были невыносимыми,
В
Официальное провозглашение экономического либерализма (государственного невмешательства в хозяйственную жизнь) отнюдь не означало того, что рабочий и предприниматель юридически находились в Англии в равном положении. Даже во второй половине XIX в. продолжали действовать нормы "общего права", согласно которым предприниматель, нарушивший контракт с рабочим, мог преследоваться только путем гражданского иска. Если же трудовой контракт нарушал рабочий, то он мог быть привлечен к уголовной ответственности. В области трудовых отношений непоследовательность политики экономического либерализма проявилась также в многочисленных запретах и ограничениях, которые устанавливались в связи с появлением и ростом рабочих объединений.
Еще в
Уже в начале XIX в. растущее рабочее
движение, по существу, опрокинуло запрет на профессиональные союзы. В
Организованное рабочее движение в Англии по мере своего роста все более и более выходило за рамки, отведенные ему либеральным государством, которое постепенно начинает в своей политике добиваться примирения интересов труда и капитала.
В последней трети XIX в. вопрос о
легализации профсоюзов и различных средств профсоюзной борьбы встал с новой
остротой. В
В
Но и в конце XIX в. английские суды
неоднократно преследовали активных участников стачечного движения за угрозы
штрейкбрехерам, бойкоты и другие действия, которые, согласно Закону
Это откровенно антипрофсоюзное решение
вызвало бурный протест в стране. В результате в
В Англии, где профсоюзы и забастовки
получили законодательное признание еще в XIX в., правительство консерваторов,
напуганное всеобщей забастовкой
В 70-80-х гг. правительство
консерваторов предприняло новую попытку ограничить права профсоюзов на забастовку.
Так, в
Уже в XIX в. постепенный рост организованности и активности рабочего класса позволил ему оказывать постоянное воздействие на позицию английского государства по вопросам регулирования труда. Хотя в Англии декларировалось государственное невмешательство в трудовые отношения, парламент был вынужден время от времени идти на уступки, вводить законодательные ограничения для некоторых наиболее грубых и заведомо антигуманных форм эксплуатации труда.
В первую очередь фабричное
законодательство коснулось женского и детского труда. Попытки регламентировать
само применение детского труда были сделаны еще в
В 1842 году был запрещен подземный труд
для женщин и для детей в возрасте до 10 лет. В
Борьба за сокращение рабочего дня в
Англии особенно усилилась после того, как в
Во второй половине XIX в. появляются
также первые законы, предусматривающие возмещение вреда рабочим в случае
производственных травм. Закон
Выплачиваемое вознаграждение составляло
лишь незначительную часть заработной платы. В
В 70-80 гг. XX в. пенсионное
законодательство подверглось консолидации, и в настоящее время оно находит
свое выражение в общем Законе о социальном обеспечении (
Длительное совершенствование собственно
законодательства о труде привело к тому, что после второй мировой войны в нем
произошли существенные изменения, означавшие своего рода социальный прорыв,
хотя в сфере трудовых отношений сохраняют свое действие некоторые нормы
прецедентного права и законы XIX в. Основная масса законов по труду приходится
на 70-80-е гг. Это законы о занятости
Трудовое законодательство, особенно принятое в период правления лейбористов, предусматривает целый ряд важных гарантий социальных прав трудящихся. Оно включает в себя охрану труда и технику безопасности, максимальную продолжительность рабочего дня для женщин и подростков, порядок выплаты заработной платы, а также определяет положение профсоюза на предприятии, организацию забастовок и т. д.
Характерной чертой современного английского трудового права является существенная роль коллективных договоров в регулировании важнейших аспектов трудовых отношений: условий труда, заработной платы и т. д. В Англии основные параметры труда, в том числе размер заработной платы и продолжительность отдыха, определяет не законодательство, а именно коллективные договоры.
Для рассмотрения споров, возникающих из коллективных договоров, созданы специальные трибуналы, поэтому судебная практика является одним из важных источников трудового права. Особым источником трудового права в Англии являются кодексы практики (codes of practice), которые составляются государственными органами (например, государственным секретарем по вопросам занятости) и содержат ряд важных предписаний и рекомендаций. Хотя формально эти кодексы не являются правовыми документами, их содержание учитывается судами и другими государственными органами при применении норм права. Но их несоблюдение не влечет за собой каких-либо санкций.
В Англии уже в 40-е гг. были
осуществлены широкие законодательные программы дешевого жилищного строительства,
создания национальной службы здравоохранения; получила развитие национальная
система образования всех уровней, начиная от дошкольной и кончая
университетской. Хотя в создании страхового фонда участвуют и сами работники,
но значительные ресурсы на социальную политику законодательство
предусматривает из государственного бюджета. Государственная политика
здравоохранения регулируется Законом о национальной службе здравоохранения
Еще более молодым законодательством в
Англии стали законы об охране окружающей среды. Первые меры по особому режиму
сброса отходов относятся еще к 50-м гг., но особый толчок это законодательство
получило в
К содержанию книги: История государства и права зарубежных стран
Смотрите также:
Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы Теория государства и права
Предмет истории государства и права России
История государства и права близка к науке теории
государства и права. Обе они изучают возникновение государства и права.
... |
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РОССИИ
История государства и права тесно связана с
уже изученными студентами дисциплинами - Историей государства и права
стран и Теорией ... |
Понятие финансового права. Система финансового права. Аспекты ...
Большинство авторов, разрабатывающих общие проблемы теории
государства и права, а также изучающих вопросы финансовой деятельности,
... |
Философия права принадлежит к числу основополагающих дисциплин ...
Традиционно она служит теоретическим введением к
ряду других юридических курсов - общей теории государства и права,
истории, ... |
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации ...
М.В.Ломоносова. Соискатель кандидатской степени в
Институте государства и права РАН. Тема диссертации: "Теория
разделения... |
Историография истории государства и права России
Тем не менее, элементы предмета истории государства
и права России можно найти в ... наиболее влиятельным из которых был... |
Бухарин. Маркс. Энгельс. ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА
Необходима, следовательно, социологическая теория
государства. ... было заявлено, что "целью правителя являются в
стране права, ... |