ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА И ЗАКОНА

 

Положение о верховенстве права и закона является одной из важнейших характеристик правового государства (наряду с разделением властей и свя­занностью государства и граждан взаимными правами и обязанностями).

 

Вместе с тем объективно существующее несовпадение права и закона застав­ляет рассматривать верховенство права и верховенство закона раздельно. В литературе даже отмечается, что идея верховенства права исторически зна­чительно старше идеи верховенства закона.

 

Верховенство закона означает:

 

а) верховенство конституции;

 

б) особую процедуру принятия и изменения закона;

 

в) обязательное соответствие всех иных нормативных актов закону;

 

г) наличие механизмов реализации и защиты закона;

 

д) конституционный надзор, обеспечивающий непротиворечивость всей законодательной системы.

 

Верховенство (господство) права предполагает прежде всего наличие за­конов с правовым содержанием (правовых законов), а также связанность го­сударственной власти с правовыми законами, то есть правом.

 

В марте 1990 г. в Москве и Ленинграде состоялся семинар, посвященный «верховенству права», на котором с докладами выступили 15 ведущих россий­ских и американских юристов - ученых и практиков. Американский профес­сор Джон Нортон Мур в своем докладе выделил пять основных принципов верховенства права:

 

- правительство народа, управляемое народом и существующее для народа;

 

- разделение властей и принципы взаимосвязи между законодательной, исполнительной и судебной властью;

 

- представительная демократия, процедурные и существенные ограниче­ния в отношении правительственных действий, направленных против част­ных лиц (защита личной свободы и личного достоинства);

 

- ограниченное правительство и федерализм;

 

- судебное разбирательство независимой системой судебных органов как центральный механизм проведения конституционных законов в жизнь.

 

Продвинуть принципы верховенства права в жизнь стремится Совещание по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (СБСЕ). В июне 1990 г. в Копен­гагене состоялось историческое заседание СБСЕ по Человеческому Измере­нию, на котором 35 государств, входящих в СБСЕ, заявили о своем намерении поддерживать и выдвигать принципы справедливости, которые определяют ос­нову верховенства права.

 

Они считают, что «верховенство права означает не просто формальную законность, которая обеспечивает регулярность и после­довательность при достижении и приведении в исполнение демократического порядка, но и справедливость, основанную на признании и полном принятии высшей ценности человеческой личности и гарантированную учреждениями, обеспечивающими рамки ее наиполнейшего выражения».

 

Смотрите также:

 

Теория государства и права Теория государства и права  Теория государства и права

 

 Предмет истории государства и права России

 

 ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РОССИИ

 

 Понятие финансового права. Система финансового права. Аспекты ...

 

 Философия права принадлежит к числу основополагающих дисциплин ...

 

 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации ...

 

 Историография истории государства и права России

 

 Бухарин. Маркс. Энгельс. ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА