Комментарий законодательства "О природоресурсных платежах"   

Раздел: Экономика и юриспруденция

     Нормативная цена земельного участка - показатель, характеризующий стоимость участка определенного качества и местоположения, исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости. Нормативная цена земельного участка

вводится для обеспечения экономического регулирования земельных отношений

при передаче государственной земли в частную собственность физических и юридических

лиц, при наследовании земли, дарении и получении банковского кредита под залог

земельного участка.

     Таким образом, нормативная цена земли - это оценка земли, осуществляемая

государством для реализации строго определенных целей, величина расчетная,

она не связана с конкретным содержанием земельного правоотношения.

     В соответствии с Постановлением Правительства РФ "О порядке определения

нормативной цены земли" от 15 марта 1997 г. N 319 нормативная цена земли ежегодно

определяется органами исполнительной власти субъектов РФ для земель различного

целевого назначения по оценочным зонам, административным районам, поселениям

или их группам. Предложения об оценочном зонировании территории субъекта Российской

Федерации и о нормативной цене земли по названным зонам представляются комитетами

по земельным ресурсам и землеустройству.

     Органы местного самоуправления по мере развития рынка земли могут своими

решениями уточнять количество оценочных зон и их границы, повышать или понижать

установленную нормативную цену земельного участка, но не более чем на 25%.

Нормативная цена земельного участка не должна превышать 75% уровня рыночной

цены на типичные земельные участки соответствующего целевого назначения.

     По запросам заинтересованных лиц комитеты по земельным ресурсам и землеустройству

обязаны выдавать им документы о нормативной цене земли конкретного земельного

участка.

     Факторами, влияющими на нормативную цену земли города, поселка, сельского

населенного пункта, а также земель для садоводства, животноводства, личного

подсобного хозяйства вне населенных пунктов являются (письмо Роскомзема от

28.12.94 N 1-16/2096 "О порядке определения нормативной цены земли"):

     1. Обеспеченность территории внешними и внутренними магистральными и

местными транспортными сетями, транспортная доступность основных региональных

административных, культурных центров.

     2. Обеспеченность территории инженерными сетями и сооружениями коммунального

хозяйства (водоснабжение, теплоснабжение, газификация, электроснабжение, телефонизация,

канализация стоков).

     3. Численность и плотность населения.

     4. Уровень развития социальной сферы (обеспеченность жилым фондом, медицинскими,

образовательными, торговыми и другими учреждениями социальной сферы).

     5. Санитарно-гигиенические условия и состояние окружающей среды (загрязнение,

запыление и др.).

     6. Состояние природного комплекса, архитектурно-ландшафтные условия (облесенность

территории, наличие водоемов, санаториев, домов отдыха и других рекреационных

зон и объектов).

     7. Уровень развития хозяйственного комплекса, уровень доходов и занятости

населения.

     8. Безопасность проживания.

     9. Инженерно-геологические условия строительства: сейсмичность, подверженность

территории карстовым явлениям, наводнениям, оползням, селям, подтоплению,

эрозии.

     10. Качество почвы (для земель поселков, сельских населенных пунктов,

садоводческих и животноводческих товариществ, а также для земель личного подсобного

хозяйства).

     Факторы, влияющие на нормативную цену земли несельскохозяйственных (промышленных)

предприятий вне населенных пунктов.

     1. Уровень развития производственной инфраструктуры региона: наличие

и близость грузовых портов, узловых железнодорожных станций, обеспеченность

магистральными и местными транспортными сетями, расположение предприятий,

перерабатывающих местное сырье и сельскохозяйственную продукцию, пунктов приемки,

складирования и хранения готовой продукции и т.д.

     2. Уровень инженерного обустройства территории.

     3. Уровень развития социальной сферы близлежащих населенных пунктов и

возможность привлечения квалифицированной рабочей силы.

     4. Экологическое состояние и устойчивость природного комплекса.

     Факторы, влияющие на нормативную цену земли сельскохозяйственного назначения.

     1. Обеспеченность территории магистральными и местными транспортными

сетями, доступность рынков сбыта, предприятий по хранению и переработке сельскохозяйственной

продукции, удаленность от региональных промышленных и культурных центров.

     2. Уровень развития социальной сферы близлежащих населенных пунктов.

     3. Уровень плодородия почв сельскохозяйственных угодий.

     4. Санитарно-гигиенические условия и состояние окружающей среды.