Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Рос¬сийской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и ис¬полнением законов, действующих на территории Российской Федерации

  Вся электронная библиотека >>>

 Правоохранительные органы  >>

 

Учебные пособия

Правоохранительные органы


Раздел: Экономика

§ 1. Прокурорский надзор и направления прокурорской деятельности

                                                                                                                            

Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Рос­сийской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и ис­полнением законов, действующих на территории Российской Феде­рации. Помимо этого прокуратура выполняет и другие функции, установленные законодательством (ч. 1 ст. 1 Закона о прокуратуре).

В той же статье названного закона определяется и цель проку­рорской деятельности. Ею является обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защита прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Исходя из этого под прокурорским надзором можно понимать осуществляемую от имени государства деятельность спе­циально уполномоченных должностных лиц — прокуроров по обес­печению точного исполнения и единообразного применения Консти­туции РФ и законов путем своевременного выявления и принятия мер к устранению их нарушений, привлечения виновных к ответ­ственности.

При характеристике прокурорского надзора необходимо по­мнить о некоторых существенных факторах. Во-первых, этот вид надзора распространяется на Конституцию РФ и все нормативные акты, обладающие юридической силой, которая присуща законам. В этом принципиальное отличие прокурорского надзора от иных ви­дов осуществляемого государственными органами надзора и конт­роля (административного, экологического, санитарного и т.д.). Во-вторых, несмотря на то,  прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и законов подавляющим большин­ством должностных лиц и государственных органов, при определенных обстоятельствах руководителями и органами управления ком­мерческих и некоммерческих организаций, а также гражданами, она не уполномочена надзирать за высшими органами законодательной и исполнительной власти и соответственно — высшими должност­ными лицами государства. Исключены из числа объектов прокурор­ского надзора все суды, в том числе Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции и арбитражные суды, но не иные структуры, в наименовании которых имеется слово "суд" (третейские суды, Судебная палата по информационным спорам и т д.). В-третьих, сам по себе прокурорский надзор является лишь одним  из направлений прокурорской деятельности.     

Это направление Закон о прокуратуре (ч. 2 ст. 1) подразделяет на четыре так называемых отрасли прокурорского надзора:

    надзор за исполнением законов федеральными Министерствами, государственными комитетами, службами и иными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, органами управления и руководителями коммерческих  и некоммерческих организаций, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

    надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органа­ми военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

    надзор за исполнением законов органами, осуществляющи­ми оперативно-розыскную деятельность, дознание и предваритель­ное следствие;

    надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест  содержания задержанных и заключенных под стражу.

    Кроме отраслей прокурорского надзора выделяются также дру­гие направления деятельности прокуратуры:

    уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Рос­сийской федерации;

    координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Особо законодателем выделено также такое важное направле­ние деятельности прокуратуры, как участие прокуроров в соответ­ствии с процессуальным законодательством в рассмотрении дел судами и опротестование противоречащих закону решений, приговоров, определений и постановлений судов.

Новым направлением стал надзор за исполнением законов су­дебными приставами.

Прокуратура РФ принимает участие в правотворческой дея­тельности.

     Деятельность прокуратуры строится на определенных принципах, среди которых можно выделить принципы единства, централи­зации, независимости от федеральных и местных органов и гласно­сти (ст.4 Закона о прокуратуре).

 

К содержанию книги:   Правоохранительные органы

 

Смотрите также:

 

Правоохранительные органы   Налоговая полиция

 

Обращения в правоохранительные органы

Обращения в правоохранительные органы. Наряду со специализированными природоохранными органами существуют правоохранительные органы, ...

www.bibliotekar.ru

www.bibliotekar.ru/ecologicheskoe-pravo-1/55.htm

 

 

Международные договоры Российской Федерации как правовая ...

Органы государственной власти, осуществляющие установленные для них функции в сфере судопроизводства и правоохранительной деятельности, ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/mezhdunarodnoe-pravo-2/77.htm

 

 

Общегосударственный контроль. Правовое регулирование ...

2) налоговый - осуществляют налоговые органы, налоговая полиция, таможенные и иные правоохранительные органы;. 3) банковский — контроль ...

www.bibliotekar.ru

www.bibliotekar.ru/finansovoe-pravo-5/15.htm

 

 

ТАМОЖНЯ. Обжалование постановления таможенного органа ...

в сфере таможенного дела и постановление о направлении материалов в другие. правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/kodex-tamozhnya/49.htm

 

 

Правовая охрана особо охраняемых природных территорий ...

задерживать нарушителей законодательства об особо охраняемых природных территориях и доставлять их в правоохранительные органы; ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/ecologicheskoe-pravo-2/102.htm

 

 

Налоговая полиция призвана выявлять, предупреждать и пресе ...

2) налоговый - осуществляют налоговые органы, налоговая полиция, таможенные и иные правоохранительные органы … зав. кафедрой финансов, ...

www.bibliotekar.ru

www.bibliotekar.ru/administrativnoe-pravo-6/252.htm

 

 

УЧРЕЖДЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ, БЮДЖЕТНЫЕК бюджетным ...

... назначения, органы государственного управления, системы национальной обороны, правоохранительные органы, судебные органы и др. ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/kodex-11-22/186.htm

 

 

7.1. Счетная палата Российской Федерации

Счетная палата РФ передает соответствующие материалы в правоохранительные органы. При проведении ревизии и проверок должностные лица ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/finansovoe-pravo/9.htm

 

 

Органы государственной власти Российской Федерации ...

Правоохранительные органы – это специализированные государственные структуры, назначением которых является охрана прав и свобод граждан, ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/osnovy-prava-1/107.htm

 

 

Функции Российского государства. Под функциями государства ...

г) правоохранительные органы - прокуратура, министерство внутренних дел , полиция, милиция, таможенные органы, нотариат. Каждый орган наделен ...