Комментарий к Патентному закону Российской Федерации   

Раздел: Экономика и юриспруденция

     В патентных законах стран мира, в том числе и в российском, закреплены

положения, согласно которым определенные действия, формально нарушающие чужой

патент, на самом деле таковыми не являются. Речь идет о так называемых исключениях

из патентной монополии патентообладателя. Естественно, что они существенно

ограничивают объем исключительного права патентообладателя. Делается это для

содействия научно-техническому прогрессу в стране, решения ряда социальных

проблем, выполнения международно-правовых обязательств.

     В российском Патентном законе такие исключения сконцентрированы в основном

в статье 11.

     Это прежде всего применение запатентованного объекта на морских или речных

судах либо на воздушных, космических или наземных средствах передвижения,

когда они временно или случайно находятся на территории России. Указанное

правило действует на началах взаимности.

     Равным образом не признаются нарушениями исключительного права проведение научного исследования или эксперимента над запатентованным объектом, разовое изготовление лекарств в аптеках по рецептам врача, применение патента при

чрезвычайных обстоятельствах, в личных целях без получения дохода, применение

средств, содержащих изобретения, полезные модели, промышленные образцы, защищенные

патентами, если они введены в хозяйственный оборот законным путем (правило

об исчерпании прав).

     Целесообразно более подробно остановиться на правиле об исчерпании прав

патентообладателя.

     В основе данного правила лежит так называемая теория исчерпания прав

патентообладателя, разработанная в патентных системах промышленно развитых

стран. Сущность этой теории заключается в ограничении права патентообладателя

после изготовления запатентованного изделия и первого ввода его в коммерческий

оборот им самим или с его согласия (например, лицензиатом) в отношении действий

по дальнейшей коммерческой реализации или использования этого изделия (перепродажа,

сдача в наем или в аренду). Контроль патентообладателя за такими действиями

может осуществляться на договорных условиях, и, естественно, в случае нарушения

контрагентом таких условий последний будет нести договорную ответственность,

но не будет считаться нарушителем патента.

     Предполагается, что патентообладатель (в результате ввода запатентованного

объекта в оборот им самим или через лицензиата) автоматически исчерпывает

свое исключительное право, так как он уже получил выгоду из своей монополии.

     Необходимо указать на особенности нормы об исчерпании прав патентообладателя

по российскому Патентному закону. В нем речь идет о запатентованных средствах,

т.е. о продуктах (изделиях), но не о способах. При этом законодатель предпочел

термин "применение", и, в случае узкого толкования судами данной нормы, это

означает, что третьи лица могут только применять в коммерческих целях введенные

в оборот продукты, но не могут их перепродавать. При широком толковании данной

нормы, что в целом соответствует мировой патентной практике, третьи лица могут

также заниматься и перепродажей продуктов, поскольку они лишь продолжают оборот

продукта, который был ранее поставлен на рынок патентообладателем.

     Во всех случаях несанкционированный ввоз продукта на территорию России,

который был впервые введен патентообладателем в оборот за рубежом, будет признан

нарушением патента, так как исчерпание права патентообладателя предполагается

после введения продукта в оборот на территории России.

     Право преждепользования, закрепленное в статье 12 Патентного закона,

традиционно относят к исключениям из патентной монополии. В зарубежных странах

условием предоставления права преждепользования является факт добросовестного

использования тождественного изобретения или осуществления необходимых к этому

приготовлений. В нашем случае добавляется также требование самостоятельности

при создании тождественного изобретения:"...добросовестно использовало на

территории Российской Федерации созданное независимо от его автора тождественное

решение..." Данная запись существенно сужает полномочия преждепользователя.

Представим себе ситуацию, когда заказчик разработки использует изобретение

в режиме ноу-хау, а затем автор патентует данное изобретение. Заказчик в этом

случае, при отсутствии соответствующих условий договора, не сможет использовать

результаты заказанной разработки даже как преждепользователь, поскольку изобретение,

согласно статье 12 Патентного закона, должно быть создано независимо от его

автора.

     К ограничениям патентной монополии можно отнести и принудительное лицензирование,

о котором уже говорилось.

     В разряд ограничений прав патентообладателя входит предоставление так

называемых официальных лицензий: в интересах национальной безопасности Правительство

России может разрешить использование объекта промышленной собственности без

согласия патентообладателя с выплатой ему соразмерной компенсации.

     Если обратиться к мировому опыту развитых стран, то перед нами предстанет

целая палитра решений по данному вопросу. Это общепризнанная норма в патентном

законодательстве стран мира. Как правило, официальные лицензии там могут выдаваться

по более широкому перечню оснований, например в интересах национальной обороны,

общественного здравоохранения, национальной экономики.

     Следует отметить, что понятие национальной безопасности не совпадает

с понятиями государственной безопасности, чрезвычайных обстоятельств, общественного

порядка, общественной безопасности. Это самостоятельное понятие. Согласно

Сиракузским принципам толкования ограничений и отступлений от положений Международного

пакта о гражданских и политических правах под национальной безопасностью понимается

защита существования нации или ее территориальной целостности либо политической

независимости против силы или угрозы силой.

     Кроме того, к числу ограничений патентной монополии можно отнести требование

заключения лицензионного договора о зависимых изобретениях, полезных моделях

и промышленных образцах на основании пункта 5 статьи 10 Патентного закона.