Комментарий к Патентному закону Российской Федерации   

Раздел: Экономика и юриспруденция

     Право на патентование в зарубежных странах изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, созданных в Российской Федерации, закреплено в статье 35 Патентного закона. По общему правилу, оно осуществляется не ранее чем через

три месяца после подачи заявки в Патентное ведомство. Вместе с тем Патентное

ведомство может в необходимых случаях разрешить зарубежное патентование объектов

промышленной собственности ранее указанного срока.

     Следует указать, что сходные положения (в более развернутом виде) присутствуют

в законодательствах большинства промышленно развитых стран. Однако в этих

странах предмет их регулирования более широк; они, как правило, регламентируют

порядок засекречивания изобретений представителями компетентных ведомств,

проверяющих все патентные заявки в помещениях патентных ведомств, возмещения

заявителю понесенного им вреда от такого засекречивания, разрешения возникающих

при этом споров между сторонами.

     По иному пути пошла правоприменительная практика в Российской Федерации,

поскольку не был создан механизм применения статьи 35 Патентного закона.

     В соответствии с пунктом 2 Разъяснения Роспатента N 3 1995 г. в редакции

приказа Роспатента N 6 1996 г. удовлетворение ходатайства заявителя, подавшего

заявку на выдачу евразийского патента или заявку по процедуре РСТ, об ускорении

зарубежного патентования (ранее трех месяцев после подачи заявки во ВНИИГПЭ)

обусловлено указанием Российской Федерации для целей получения патента РФ

или евразийского патента.

     Данное требование об указании в заявке Российской Федерации в качестве

страны патентования представляет собой форму давления на заявителя и нарушение

его свободы волеизъявления, т.е. ограничение его гражданских прав.

     В случае испрашивания евразийского патента оно вообще излишне, поскольку

первоначально евразийский патент имеет единый характер, т.е. действует на

территории всех государств участников Евразийской патентной конвенции, в том

числе и на территории Российской Федерации.

     Согласно пункту 3 данного Разъяснения бремя засекречивания объектов промышленной

собственности переложено на плечи заявителя: перед подачей заявки во ВНИИГПЭ

заявитель, как собственник информации на основании статьи 10 Закона Российской

Федерации "О государственной тайне", предпринимает в установленном порядке

меры к решению вопроса о том, составляют ли государственную тайну сведения

о заявляемом объекте промышленной собственности.

     В этой связи возникает закономерный вопрос: почему патентование в зарубежных

странах задерживается на три месяца и заявки находятся все это время во ВНИИГПЭ,

если заявитель должен решить эти вопросы до подачи заявки?

     Во втором абзаце упомянутого выше пункта предписывается, что в случае

принятия в установленном порядке решения о засекречивании сведений о заявляемом

объекте промышленной собственности подача в зарубежное патентное ведомство

заявки на выдачу охранного документа на этот объект или соответственно направление

заявки в Международное бюро ВОИС могут быть осуществлены только по решению

Правительства Российской Федерации, как это установлено статьей 18 Закона

РФ "О государственной тайне".

     Особенно неудовлетворительно выглядят вышеуказанные положения Разъяснения

N 3 в отношении индивидуальных изобретателей, которым вменяется в обязанность

принятие мер к засекречиванию своих объектов промышленной собственности.

     Следует также отметить, что в российском законодательстве не установлены

никакие меры ответственности за нарушение порядка зарубежного патентования.