Вся электронная библиотека >>>

 Основы Права  >>

 

Юриспруденция

Основы Права




Раздел: Экономика и юриспруденция

3.3. Государственная служба

 

Прежде чем рассматривать вопрос о государственной службе, следует выяснить, что такое «служба» вообще. В юридической литературе служба рассматривается как один из видов платной общественно полезной деятельности. Она состоит в управлении, обслуживании его (делопроизводством, техническом и др.) или социально-культурном обслуживании людей*.

*См.: БахрахД.Н. Административное право. М.: БЕК. 1996. С. 102.

 

В российском законодательстве нет единого нормативного акта, содержащего общее понятие служащего. Такое положение обусловлено многообразием социальных функций, выполняемых служащим, и множеством законодательных и иных правовых актов, регулирующих отдельные виды службы, что не позволяет установить единый критерий в определении понятия служащего. Поэтому предлагается такое определение понятия «служащий»: служащим признается гражданин, занимающий должность в какой-либо организации и осуществляющий управленческую деятельность или социально-культурное обслуживание (преподаватель, врач) за вознаграждение.

Все служащие в зависимости от вида права собственности, на основе которого действуют организации, в которых они работают, могут быть служащими: частных предприятий, организаций; международных, иностранных организаций; государственных организаций, предприятий.

Государственные служащие  - один из видов служащих.

Государственный служащий в широком смысле - лицо, занимающее должность в государственной организации (органе государственной власти, на предприятии, в учреждении), в узком смысле - лицо, занимающее должность в государственном органе.

Должность определяет права, обязанности и ответственность государственного служащего, требования к его профессиональной подготовке, содержанию выполняемой работы, что может быть сформулировано в должностных инструкциях.

Специальным законом, регламентирующим государственную службу, является Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. (далее Закон Российской Федерации о государственной службе)*.

*См.: СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2290.

 

Согласно ст. 1 данного Закона государственная должность - должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей*

* См.: там же

­­­­­­­­­­­­­­­­

     Государственные должности в соответствии с законом можно разделить на следующие виды:

1. Государственные должности категории «А» - должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями и уставами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Президент РФ, Председатель Правительства РФ, председатели палат Федерального Собрания РФ, депутаты, министры, судьи и др.).

2. Государственные должности категории «Б» - должности, учреждаемые в установленном законодательством РФ порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории «А».

3. Государственные должности категории «В» - должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий.

Государственные должности должны быть включены в Реестр Государственных должностей РФ (утвержден Указом Президента РФ от 11 января 1995 г.)*.

*См.: СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 174.

 

Закон ввел понятие федерального государственного служащего как гражданина РФ, занимающего в порядке, предусмотренном этим законом, оплачиваемую государственную должность. В данном контексте под государственной должностью понимается должность в федеральных государственных органах, организациях, служба в которых определяется законом.

Служащих, занимающих должности в государственных организациях, по характеру полномочий делят на должностных лиц; оперативный состав; технический и вспомогательно-обслуживающий состав*.

*См.: Алехин А.Л. Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. С.143.

 

К содержанию книги: Основы Права

 

Смотрите также:

 

Основы Права

 

Понятие, значение и принципы государственной службы. Цель...

Государственная служба — это профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. К государственной службе относится исполнение должностных...

 

Прохождение государственной службы регулируется двумя видами...

3. На государственные должности государственной службы 2, 3,4 и 5-й групп (старшие, ведущие, главные … Государственная служба прекращается при увольнении государственного служащего, в том...

 

Понятие государственной службы и ее виды. Нормами...

Дальнейшее развитие оно получило в Федеральном законе «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. (СЗ РФ.

 

СЛУЖБА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ...

Решение органа государственной службы медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами...

 

Государственная служба прекращается при увольнении служащего...

Консультативным органом по вопросам государственной службы является Управление...

 

Государственная служба наблюдения за состоянием окружающей...

В систему экологического контроля входят: государственная служба наблюдения за состоянием … Государственная служба наблюдения за состоянием окружающей природной среды (экологический...

 

Законодательные основы государственной службы. Конституция РФ....

В целом государственная служба — сложный комплексный правовой институт, регулируемый рядом отраслей права (конституционного...

 

Государственный служащий. Права государственных служащих...

В соответствии со стажем государственной службы он имеет право на социальное обеспечение. Для защиты своих интересов государственные служащие вправе объединяться в профсоюзы.

 

Табель о рангах всех чинов и герольдмейстерская контора

Один из главных организационных принципов государственной службы заключался в том, что … Государственная служба утратит «нравственное могущественное привлечение», дворянство отойдет от...

 

СЛУЖБА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ Государственная служба включает...

См. также: Словарь экономических терминов. СЛУЖБА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ. - профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.  

 

Последние добавления:

 

Римское частное право   Международное экономическое право