|
Учебные пособия |
|
Федеральные органы налоговой полиции Российской Федерации Раздел: Экономика |
Состояние информационной работы определяется уровнем развития и сглаженности технологических процессов формирования информационных ресурсов, эксплуатации автоматизированных информационных задач и банков данных.
Информационные ресурсы федеральных органов налоговой полиции представляют собой систему:
- типовых банков данных общего пользования;
- локальных банков данных оперативного назначения;
- банков данных внешних организаций.
Их формирование, ведение и использование в интересах федеральных органов налоговой полиции составляет основное содержание информационной работы ИАП.
Сбор и обработка первичной информации осуществляется преимущественно по безбумажной технологии. В настоящее время 82 территориальных органа ФСНП России передают информацию по нарушениям налогового законодательства на магнитных дискетах, по налоговым преступлениям — 80 органов (по состоянию на конец 1997 года, соответственно, 40 и 59 органов).
Ежегодный прирост накапливаемой в банках данных информации составляет около 37%. Количество запросов только в ИАУ ФСНП России превысило 12 тысяч и по сравнению с 1997 годом возросло на 67%.
Для обеспечения формирования сводных (ежеквартальных) статистических отчетов отработана технология представления информации в электронном виде.
Полнота и достоверность поступающей информации обеспечивается выполнением требований:
- Инструкции о порядке формирования статистической отчетности федеральных органов налоговой полиции, утвержденной приказом ФСНП России от 6 мая 1998 года №171;
- приказа ФСНП России от 26 января 1998 года №35 "Об утверждении форм статотчетности об основных результатах деятельности федеральных органов налоговой полиции по выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений",
- графика представления отчетов территориальными органами налоговой полиции и подразделениями ФСНП России, обработки и выпуска сводных статистических отчетов Службой информационных ресурсов ИАУ ФСНП России в 1998 году (утвержден 17 марта 1998 года №ЮЧ-776).
По состоянию на февраль 1999 года в ИАУ ФСНП России ведется централизованная обработка 11 форм статистической отчетности.
Примечание: При формировании и обработке статистических сведений о состоянии налоговой преступности принципиально важное значение имеет единство источника получения первичных данных. В настоящее время существует порочная практика дублирования статистических расчетов одних и тех же показателей в МВД, МНС, Минюсте и ФСНП России, что вызывает постоянные расхождения в итоговых данных, в частности, в показателях по уголовным делам и привлеченным к уголовной ответственности лицам. В этой связи ФСНП России предлагает необходимые статистические сведения получать от соответствующих ведомств в соответствии с их компетенцией.
Информационное взаимодействие. Важным направлением информационной работы является получение из банков данных внешних организаций информации, необходимой для решения оперативно-служебных задач и совершенствования информационного обслуживания подразделений федеральных органов налоговой полиции. Как правило такая работа ведется на основе двусторонних соглашений об информационном взаимодействии.
По состоянию на февраль 1999 года ФСНП России заключены соглашения по информационному взаимодействию с ФАПСИ, Федеральным собранием Российской Федерации, Гохраном России, ГТК России. Готовится соглашение с Пенсионным фондом России и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
В рамках Соглашения осуществляется взаимодействие с Госкомстатом России, в частности, ФСНП России были переданы необходимые данные для актуализации словарной системы, проведена работа по уточнению используемых в органах налоговой полиции общероссийских классификаторов.
Проводится работа по поддержанию в актуальном состоянии имеющихся правовых баз данных Минюста России.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1998 года №169 "О федеральном банке данных о нарушениях налогового законодательства Российской Федерации" ФСНП России формирует и ведет федеральный банк данных о нарушениях налогового законодательства Российской Федерации (ННЗ РФ), который является федеральным информационным ресурсом. В целях практической реализации этого постановления подготовлены и согласовываются с заинтересованными организациями проекты Положения о федеральном банке данных о ННЗ РФ и Инструкции о порядке формирования банка данных о ННЗ РФ.
Примечание: Вместе с тем, как показывает практика работы ИАП ФСНП России, вопрос официального получения информации от взаимодействующих министерств и ведомств решается крайне тяжело.
Например, несмотря на заключенное соглашение об информационном взаимодействии получен отказ со стороны Госкомстата России о передаче ФСНП России информации ЕГРПО по юридическим лицам г. Москвы и Московской области.
Более года велась работа с ГТК России о заключении соглашения и передачи нам информации, в том числе грузовых таможенных деклараций, и лишь после поручения Комиссии Правительства Российской Федерации по обеспечению доходов Федерального бюджета удалось положительно решить вопрос получения информации о таможенной деятельности.
До сих пор не удалось решить вопрос о доступе в полном объеме к Госреестру налогоплательщиков МНС России.
В решении Коллегии ФСНП России от 29 декабря 1998 года "О мерах по совершенствованию организации и нормативно-правового регулирования взаимодействия ФСНП России с органами государственной власти Российской Федерации"* отмечается необходимость переработки ранее принятых совместно с другими органами государственной власти (МВД, ФСБ, ГТК, МНС России и др.) нормативных правовых актов, регламентирующих порядок информационного взаимодействия, в силу их противоречивости и несоответствия складывающейся обстановке. Особый акцент заострялся на вопросе совершенствования информационного обмена с МНС России. Практика взаимодействия с органами внутренних дел также показала, что действующий совместный приказ ФСНП и МВД России от 5 августа 1994 года №379/182* не позволяет федеральным органам налоговой полиции в полной мере использовать возможности банков данных МВД России при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий.
* Объявлено приказом ФСНП России от 2 февраля 1999 года №24.
** Совместный приказ МВД России и ДНП России от 5 августа 1994 года №379/182 "О / мерах по организации взаимодействия между органами внутренних дел и органами налоговой / полиции Российской Федерации".
Требуется также принятие дополнительных мер по совершенствованию и развитию правовой основы взаимодействия с Минюстом и ГТК России, Федеральной нотариальной палатой, государственными внебюджетными фондами и другими организациями.
К содержанию книги: Федеральные органы налоговой полиции Российской Федерации
Смотрите также:
... таможенный комитет РФ. Федеральные органы налоговой полиции....
налогам и сборам) и Федеральной службы налоговой полиции РФ (ст. 9 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1998 год»; ст. 8 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1999 год»**).
Налоговая полиция. Федеральные органы налоговой полиции....
— местные органы налоговой полиции — органы налоговой полиции районов в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также межрайонные отделы управлений, отделов ФСНП.
... к подследственности федеральных органов налоговой полиции.
Уголовные дела данной категории относятся к подследственности федеральных органов налоговой полиции. Однако методику расследования этих преступлений должны знать также следователи органов...
Налоговое дело. Организация налогового дела. Налоги – основной...
Федеральная служба налоговой полиции (ФСПН России) и ее территориальные органы (управление, отделы) осуществляют … НАЛОГИ. Ответственность организаций за непостановку на налоговый учет.
... по налогам и сборам РФ и Федеральной службы налоговой полиции...
Федеральный фонд Министерства по налогам и сборам РФ и Федеральной службы налоговой полиции РФ впервые создан в соответствии с федеральным бюджетом в 1998 г. Его правовой режим...
Органы управления в области бюджета, финансов, кредита и налогов....
Сокрытие доходов карается очень сурово: с виновного взыскивается налог, сумма, скрытая от … Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации (ФСНП России), согласно Положению о...
... в Российской Федерации. Федеральные органы налоговой полиции....
Закон РФ «О федеральных органах налоговой полиции» от 24 июня 1993 г. // ВВС.
... фонды и, как правило, обезличиваются в них. Понятие налогов...
Понятие «налоговая система» шире понятия «система налогов и сборов». … Органы налоговой полиции.
Налоговые правоотношения. Содержание налоговых правоотношений....
8) Федеральная служба налоговой полиции РФ и ее территориальные подразделения. Впервые об участниках налоговых правоотношений говорилось в Законе РФ «Об основах налоговой системы в...
Общегосударственный контроль. Правовое регулирование финансового...
2) налоговый - осуществляют налоговые органы, налоговая полиция, таможенные и иные правоохранительные органы … зав. кафедрой финансов, налогов, аудита Волгоградского колледжа ...