Многостороннее регулирование международной торговли. Государственная торговля. Переход к многостороннему регулированию междуна¬родной торговли обозначился сразу после второй мировой войны параллельно с созданием Бреттонвудской валютно-финансовой системы.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

 

Многостороннее регулирование международной торговли

ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЮРИСТА

 

 Переход к многостороннему регулированию междуна­родной торговли обозначился сразу после второй мировой войны параллельно с созданием Бреттонвудской валютно-финансовой системы.

Уже в 1945 году США вышли с предложением создать для этих целей Международную торговую организацию (МТО). В дальнейшем работа по созданию МТО сконцентрировалась под эгидой ЭКОСОС ООН. Разработка Устава (Хартии) МТО осуществлялась на Лондонской конференции в октяб­ре 1946 года, Женевской конференции в августе 1947 года и завершилась на конференции в Гаване (ноябрь 1947 г. — март 1948г.).

Устав МТО, получивший название Гаванской хартии, был подписан более чем 50 государствами и должен был вступить в силу после ратификации большинством подписавших стран. Однако Хартия не была ратифицирована ими (из-за изменившейся позиции США) и не вступила в силу. СССР не принимал участия в создании МТО.

Гаванская хартия, помимо положений о создании и порядке функционирования МТО в качестве специализированной ор­ганизации ООН, содержала нормы, регулировавшие ограни­чительную торговую практику, использование международ­ных товарных соглашений как формы стабилизации сырьевых рынков, закрепляла ПНБ и принцип недискриминации при установлении запрещений и ограничений в торговле.

Государственная торговля трактовалась в Уставе как некое исключение, а государственные внешнеторговые пред­приятия стран с планово-централизованной экономикой приравнивались к картельным монополиям, в отношении ко­торых также предусматривались определенные ограничи­тельные меры.

Еще в ходе работы в Женеве по подготовке гаванской кон­ференции группа из 23 государств провела переговоры о та­рифных уступках и 30 октября 1947 года подписала Заклю­чительный акт первой тарифной конференции, который включал в себя текст Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ).

Обязывающий характер положений ГАТТ проистекал для государств—учредителей из Протокола о временном приме­нении ГАТТ от 30.10.47 г., а для присоединившихся впослед­ствии государств — из соответствующих протоколов о присо­единении.

Страны-участницы обязывались соблюдать общие прин­ципы IIV и IX глав Гаванской хартии. В соответствии с Протоколом о временном применении ГАТТ положения части II (ст. III-XXIII) ГАТТ подлежали применению в мак­симальной степени, совместимой с национальным законода­тельством.

С 1 января 1948 года Протокол о временном применении ГАТТ вступил в силу. В дальнейшем развитие международ­ной торговой системы осуществлялось в основном под влия­нием ГАТТ, к которому постепенно присоединилась преоб­ладающая часть государств. Развивалась и административ­ная, политическая, правовая инфраструктура ГАТТ.

По окончании Уругвайского раунда многосторонних тор­говых переговоров в рамках ГАТТ (сентябрь 1986  – декабрь 1993 гг.) была учреждена Всемирная торговая организация (ВТО). Соглашение об учреждении ВТО подписано в г. Марракеше, Марокко, 15 апреля 1994 года 104 государствами.

С 1 января 1995 года ВТО начала свою деятельность. В те­чение 1995—1996 гг. ГАТТ и ВТО существовали параллель­но. Затем страны— участницы ГАТТ вошли в ВТО, и ГАТТ окончательно стал составной частью ВТО. В настоящее время членами ВТО являются более 130 государств, еще около 30 государств, в том числе и Россия, находятся в про­цессе присоединения.

Соглашения, входящие в систему ВТО, регулируют прак­тически все важнейшие аспекты международной торговли: применение ПНБ и исключений из него, тарифных и нетариф­ных мер регулирования, защитных мер, преференций и др.

В рамках ВТО функционируют: Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС), Соглашение по торговым ас­пектам защиты прав интеллектуальной собственности (ТРИП, или ТРИПС), Соглашение по текстилю и одежде, Соглашение по сельскому хозяйству, Соглашение о прави­тельственных закупках, Соглашение о гражданской авиатех­нике, Соглашение по торговым аспектам инвестиционных мер (ТРИМ, или ТРИМС) и другие.

С принятием тем или иным государством на себя обяза­тельств по ГАТТ (ВТО) отпадает необходимость регулиро­вать ту же сферу взаимоотношений с другими государства­ми-участниками двусторонними торговыми договорами. Поэтому действие многих таких договоров было либо приос­тановлено полностью или частично, либо прекращено.

Если в системе ГАТТ преобладающая часть норм Гене­рального соглашения подлежала применению «в максималь­ной степени, совместимой с национальным законодательст­вом» (т. е. как бы закреплялся приоритет внутреннего права по сравнению с правилами ГАТТ), в системе ВТО произошло усиление международно-правового режима и обеспечивается приоритет международно-правовых норм.

Кроме того, в системе ВТО в результате заключения ряда соглашений произошла своего рода дифференциация суще­ствовавшего правопорядка. Так, в соответствии с Соглаше­нием о торговле гражданской авиатехникой страны-участни­цы отменили все таможенные пошлины, другие виды обло­жений, а также количественные ограничения импорта граж­данской авиатехники, несовместимые с положениями ГАТТ.

В рамках Соглашения образовалась зона особых условий торговли гражданской авиатехникой — фактически мировая зона свободной торговли одной группой товаров. ПНБ, дей­ствующий в ВТО, не гарантирует получения участниками ВТО тех преимуществ, которые вытекают из Соглашения о торговле гражданской авиатехникой. Условием получения этих преимуществ является обязательное присоединение к нему.

Таким образом, наряду с режимом ГАТТ, появился меж­дународно-правовой режим Соглашения о торговле граждан­ской авиатехникой (по его образцу могут возникнуть и дру­гие соглашения). Впрочем, все эти «режимы» являются со­ставной частью системы ВТО.

 

К содержанию книги:  Международное публичное экономическое право

 

Смотрите также:

 

Международное право   Международное право   Международное право

 

  Международно-правовое регулирование сотрудничества государств и ...

В свою очередь, в «Курсе международного права» говорится, что международное экономическое право как отрасль международного публичного права представляет ...
www.bibliotekar.ru/mezhdunarodnoe-pravo-1/91.htm

 

  Международное экономическое право принято характеризовать как ...

Международное экономическое право принято характеризовать как совокупность принципов и норм, .... ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ Международное публичное и . ...
www.bibliotekar.ru/mezhdunarodnoe-pravo-2/178.htm

 

  ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ Международное публичное и ...

Международное публичное право рассматривается как самостоятельная правовая ... являются международные гражданские отношения, которые включают экономические, ...
www.bibliotekar.ru/biznes-40/16.htm

 

  Международное право. Основной источник международного права. Нормы ...

Международное право представляет собой систему юридических принципов и норм, выражающих согласованную волю участников...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-4/53.htm

 

  Правовые отрасли. Общая характеристика отраслей Российского права.

Международное право не входит ни в одну национальную систему права, поэтому ни одно государство мира не может считать его своим. ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/68.htm

 

Последние добавления:

 

Земельное право России  Коммерческое право России