Вся электронная библиотека      Поиск по сайту

КОНСТИТУЦИОННОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО СТРАН АМЕРИКИ И АЗИИ

 

3. Конституционное регулирование духовно-культурных отношений 

 

Смотрите также:

Конституционное право Европейских стран
конституционное право Евросоюза


Конституция США
конституция соединенных штатов


Конституционное право России
конституционное право россии


Конституционное право зарубежных стран
конституционное право зарубежных государств


Иностранное конституционное право
иностранное конституционное право


Конституционное право РФ
конституционное право рф


Конституции зарубежных государств
конституции зарубежных государств


В данной связи Конституция в двух особых главах раздела о социальном устройстве регулирует общественные отноше­ния, связанные соответственно с образованием, культурой и спортом и с наукой и технологией.

Нормы об образовании и культуре символически обозна­чались и в имперской Конституции 1824 г. и в первой респуб­ликанской Конституции 1891 г. Конституция 1934 г. эти вопросы регулировала гораздо подробнее, а в Конституции 1946 г. им была отведена специальная глава из 12 статей. Тем не менее действующая Конституция далеко превзошла в этом отноше­нии все предшествующие акты. "Образование — право всех и обязанность государства и семьи, — гласит ее ст. 205, — будет поощряться и стимулироваться в сотрудничестве с об­ществом в целях полного развития личности, ее подготовки к осуществлению прав и обязанностей гражданина и получения трудовой квалификации". Образование должно подчиняться принципам, среди которых такие, как равенство условий до­ступа к образованию в школе, свобода учебы, обучения, иссле­дований и распространения идей, искусства и знаний, плюра­лизм педагогических идей и концепций и сосуществование публичных и частных учебных заведений, бесплатность обра­зования в публичных учебных заведениях, оценка професси­ональных преподавателей, которым законом гарантируется карьера в публичном преподавательском корпусе с соответ­ствующим уровнем заработной платы и с поступлением исклю­чительно на основе публичного конкурса экзаменов и репута­ции, демократическое управление публичным образованием в соответствии с предписаниями закона, гарантии стандартов ка­чества обучения (ст. 206 в ред. Конституционной поправки № 19 1998 г.). Университетам предоставлена автономия в научно-пе­дагогической, финансовой, административной и имуществен­ной сферах, и они соблюдают принцип неразрывности обучения, исследований и развития, могут приглашать согласно за­кону иностранных профессоров, специалистов и исследовате­лей; то же относится к научно-исследовательским и техноло­гическим институтам (ст. 207 в редакции Конституционной по­правки № 11 1996 г.).

Конституция налагает на государство значительные обя­занности в области образования (ст. 208 в редакции Конститу­ционной поправки № 14 1996 г.), в частности гарантировать обязательное и бесплатное основное обучение, включая тех, кто не смог получить его в соответствующем возрасте, посте­пенное превращение бесплатного среднего образования во всеобщее, особую заботу об обучении инвалидов, заботу о дет­ских яслях и садах для детей в возрасте до шести лет, доступ к более высоким уровням обучения, исследованиям и художе­ственному творчеству в зависимости от способностей каждого, заботу об учащихся в основной школе посредством использо­вания дополнительных программ обучения, предоставления транспорта, питания, помощи в сохранении и укреплении здо­ровья.

Доступ к основному и бесплатному обучению есть субъек­тивное публичное право. Непредоставление или нерегулярное предоставление этого доступа влечет ответственность компе­тентных властей. Публичная власть может вместе с родителя­ми контролировать посещаемость школ. В то же время не исключается получение частного образования, которое, однако, обязано удовлетворять указанным в Конституции условиям: должны применяться общие нормы национального образования и обязательность разрешения и оценка качества образования со стороны публичной власти (ст. 209).

 


 

Согласно ст. 210 религиозное обучение является факуль­тативным, однако проводится в рамках нормальной сетки ча­сов в публичных основных школах. Регулярное основное обу­чение ведется на португальском языке, но индейские сообще­ства могут использовать свои языки и собственные приемы обучения.

Что же касается органов, ответственных за проведение образовательной политики, то ст. 211 установила, что "Союз, штаты, федеральный округ и муниципии должны организовы­вать свои образовательные системы на основе сотрудничества". Эта статья, действующая в редакции Конституционной поправ­ки № 14, распределяет обязанности между уровнями управле­ния. Небезынтересна норма ст. 214, установившая плановое начало в образовательной системе: законом утверждаются многолетние программы образования в целях организации и раз­вития образования на различных уровнях, а также гармони­зации действий органов власти в этой сфере.

В области культуры бразильское государство гарантиру­ет всем реализацию культурных прав и доступ к источникам национальной культуры; оно поддерживает и поощряет ее подъем и способствует распространению культурных меропри­ятий, причем последняя обязанность взята государством в от­ношении народной культуры, культуры индейцев, афробразильской культуры и культуры других групп, участвующих в процессе развития национальной цивилизации.

Бразильское государство взяло на себя и обязательство содействовать распространению занятий спортом, не важно является ли он организованным или нет; в последнем случае занятие спортом — это право каждого. Спортивные организа­ции при этом пользуются статусом автономных единиц. Здесь же содержится любопытная норма о том, что органы судеб­ной власти рассматривают дела в отношении дисциплины и спортивных соревнований только после вынесения решений органами спортивной юстиции, организуемой законом. Этим органам предоставлен 60-дневный срок с начала процесса для вынесения окончательного решения по делу.

Государство также поощряет и стимулирует развитие науки и технологий. Конституция определяет его задачи в этой области, а также задачи штатов и федерального округа, причем Бразилия стремится к достижению "технологической автономии".

 

К содержанию книги:  Конституционное право зарубежных стран: Америка и Азия

 

Смотрите также:

 

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН    КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

 

  Демократическое конституционное право. С конца 80-х гг. в ...

С принятием новой Конституции начинается широкое обновление всех институтов конституционного права России. По сути, формируется конституционное право, ...
www.bibliotekar.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava/51.htm

 

  ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РОССИИ

Вместе с тем, сама История отечественного государства и права подготавливает студентов к изучению таких специальных дисциплин как Конституционное право РФ, ...
www.bibliotekar.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava/

 

  Функции права есть наиболее существенные направления и стороны его ...

функция закрепления прав и свобод человека и гражданина (конституционное право), функция определения деяний, признаваемых преступлениями, и установления ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/32.htm

 

  Признание и регулирование экологических прав граждан. Состояние ...

Конституционное право каждого на благоприятную окружающю среду– одно из фундаментальных и всеобъемлющих субъективных прав человека и гражданина, ...
bibliotekar.ru/ecologicheskoe-pravo-3/33.htm

 

  Характеристика системы права. Частное и публичное право. Основная ...

Например, в английском праве различаются общее право и право справедливости. ... государства в целом (конституционное право, уголовное, процессуальное, ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/67.htm

 

  Становление политической науки. Начало политической науки во ...

Многие французские правоведы считали, что политическая наука есть не более чем конституционное право. Поэтому во Франции широкое распространение получил ...
www.bibliotekar.ru/istoria-politicheskih-i-pravovyh-ucheniy-1/156.htm

 

  Право – ядро и нормативная основа. Правовая система. Понятие и ...

2 См.: Тихомиров Ю.А. Конституционное право: уроки прошлого и взгляд в будущее // Правоведение. 1992. № 6. С. 6; Он же. Теория закона. М , 1982. С. 17. ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/34.htm

 

  Правовые отрасли. Общая характеристика отраслей Российского права.

Конституционное право. Это первая и ведущая отрасль, определяемая как совокупность юридических норм и институтов, опосредую-ших наиболее важные, ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/68.htm

 

  Краткая характеристика системы права и ее подсистем — отраслей ...

Ведущей отраслью права является государственное, или конституционное, право. Оно включает правовые нормы и институты, регулирующие устройство государства, ...
bibliotekar.ru/hozyaystvennoe-pravo/8.htm