 |
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО |
|
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО |
Объект конституционного права. От других отраслей права конституционное право отличается не только особой важностью и значимостью составляющих его норм, но и широтой своего объекта. Если другие отрасли права направлены на регулирование общественных отношений в отдельных сферах или областях общественной жизни, то конституционное право — это единственная отрасль права, нормы которой так или иначе охватывают все сферы общественной жизни — политическую, экономическую, социальную и духовно-идеологическую. Другое дело, что мера такого регулирования в указанных сферах далеко не одинакова: в политической сфере она несравнимо шире, глубже и непосредственнее, нежели в экономической, социальной и духовной, где в конституциях обычно формулируются лишь самые общие их основы. Но этот факт не отменяет того положения, что если семейное, трудовое, земельное, финансовое, гражданское, уголовное и другие отрасли права направлены каждая на непосредственное регулирование отдельных относительно более или менее узких областей общественных отношений, то конституционное право включает в себя основополагающие нормы всех этих и других отраслей права.
Конечно, в разных конституциях не только различных стран, но и одной и той же страны их объекты могут далеко не совпадать, поскольку эти конституции принимаются в неодинаковых условиях как места, так и времени. Эти конституции не могут не отражать в каждом конкретном случае специфичность задач и условий данной страны, достигнутый уровень ее развития, как и уровень развития конституционализма в других странах и в мире в целом, и т.д. Замечено, например, что в старых конституциях, принимавшихся два столетия назад или несколько меньше (например, в Конституции США 1787 г.), почти все внимание сосредоточивалось на вопросах структуры государственных органов и их взаимоотношений, в то время как социально-экономические аспекты характеристики конституционных основ государства и проблема прав человека нередко оставались в тени. Если же взять новые конституции, принятые примерно за последние полвека и особенно за последние десятилетия, то здесь обнаруживается явная тенденция усиления внимания в них к проблемам основных прав, свобод, ответственности личности и повышения их гарантий, принципам общественного и государственного строя и др. Поэтому, хотя в той или иной конкретной конституции могут отсутствовать какие-то частные компоненты объекта конституционно-правового регулирования, это не означает, что в общем и целом на основе анализа и обобщения мирового опыта конституционного развития невозможно сформулировать достаточно полно такой объект, тем более что конституционный опыт современных демократически развитых государств имеет тенденцию к сближению и уже сегодня во многом и основном весьма схож, о чем конкретнее речь ниже.
Как и всякое право, его конституционная отрасль направлена на регулирование общественных отношений, их упорядоченную организацию, исключающую анархию и произвол, социальный беспорядок и неорганизованность. Но это не означает, что в демократическом обществе государство призвано брать под свой жесткий контроль все сферы общественной жизни, а право — регулировать все и всякие общественные отношения. Иной подход характерен для тоталитарного общества, в котором подавляются естественные права и свободы человека, государство превращается во всеохватывающий механизм государственного руководства обществом и становится над личностью и обществом, а право — чуть ли не в единственный регулятор всей жизнедеятельности людей. В свободном демократическом обществе право как мера свободы не должно стремиться к всемерному сужению этой меры, а государство — к всепроникающему подчинению ему общественной жизни. Подлинная свобода и демократия предполагают обеспечение всеобщих неотъемлемых прав и свобод человека и их гарантий, независимость гражданского общества и его приоритет по отношению к государству, высокую активность и широкую инициативу граждан и их объединений, всемерное развитие многообразных форм общественной самоорганизации и саморегуляции. Ясно, что в таком обществе право регулирует далеко не все общественные отношения и даже не большую их часть, поскольку гражданское общество в основном остается за пределами государственного регулирования. Это в полной мере относится и к конституционному праву, которому принадлежит первостепенная и первоочередная роль в определении общих и важнейших контуров меры свободы в стране, пределов вмешательства государства в общественную жизнь.
Из сказанного выше о центральной и основополагающей роли конституционного права в национальной системе права также вытекает, что объект этой отрасли права ограничен и тем, что в ней регулируются лишь важнейшие, фундаментальные основы устройства общества и государства, их взаимоотношений с личностью, системы и механизма осуществления государственной власти. Так, важнейшей составной частью конституционного права является его раздел, определяющий конституционные основы политико-правового статуса личности и ее взаимоотношений с государством. Но это не значит, что только эта отрасль права регулирует такие отношения. Соответствующие нормы содержатся и в гражданском, и в трудовом, и в административном и других отраслях права. Но поскольку регулируемые ими отношения не носят конституционного характера, они не могут включаться в объект конституционного права.
Говоря конкретнее, объектом конституционного права являются: а) основы конституционного строя страны; б) общий конституционный политико-правовой статус человека и гражданина и важнейшие принципы его взаимоотношений с государством; в) конституционные основы государства и его форм; г) конституционная система органов и механизм осуществления государственной власти, местного управления и самоуправления. Иными словами, объектом конституционного права как отрасли права служит та совокупность (система) общественных отношений, которая охватывается конституционно-правовым регулированием.
К содержанию книги: Конституционное право
Смотрите также:
Демократическое конституционное право. С конца 80-х гг. в ...
|
С принятием новой Конституции начинается широкое
обновление всех институтов конституционного права России. По сути,
формируется конституционное право, ... |
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РОССИИ
|
Вместе с тем, сама История отечественного государства
и права подготавливает студентов к изучению таких специальных дисциплин как Конституционное
право РФ, ... |
Функции права есть наиболее существенные направления и стороны его ...
|
функция закрепления прав и свобод человека и
гражданина (конституционное право), функция определения деяний,
признаваемых преступлениями, и установления ... |
Признание и регулирование экологических прав граждан. Состояние ...
|
Конституционное право каждого на благоприятную окружающю среду– одно из
фундаментальных и всеобъемлющих субъективных прав человека и гражданина, ... |
Характеристика системы права. Частное и публичное право. Основная ...
|
Например, в английском праве различаются общее право
и право справедливости. ... государства в целом (конституционное право,
уголовное, процессуальное, ... |
Становление политической науки. Начало политической науки во ...
|
Многие французские правоведы считали, что политическая
наука есть не более чем конституционное право. Поэтому во Франции
широкое распространение получил ... |
Право – ядро и нормативная основа. Правовая система. Понятие и ...
|
2 См.: Тихомиров Ю.А. Конституционное право: уроки
прошлого и взгляд в будущее // Правоведение. 1992. № 6. С. 6; Он же. Теория
закона. М , 1982. С. 17. ... |
Правовые отрасли. Общая характеристика отраслей Российского права.
|
Конституционное право. Это первая и ведущая отрасль, определяемая как
совокупность юридических норм и институтов, опосредую-ших наиболее важные,
... |
Краткая характеристика системы права и ее подсистем — отраслей ...
|
Ведущей отраслью права является государственное, или
конституционное, право. Оно включает правовые нормы и
институты, регулирующие устройство государства, ... |
