Вся электронная библиотека      Поиск по сайту

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

 

Социальная структура, занятость и межнациональные отношения

 

Смотрите также:

Конституционное право Европейских стран
конституционное право Евросоюза


Конституция России
конституция рф


Конституция США
конституция соединенных штатов


Конституционное право России
конституционное право россии


Конституционное право зарубежных стран
конституционное право зарубежных государств


Иностранное конституционное право
иностранное конституционное право


Государственное право стран Америки и Азии
конституционное государственное право


Конституционное право РФ
конституционное право рф


Конституции зарубежных государств
конституции зарубежных государств


Всеобщая история государства и права. Конституции стран мира
история государства и права

Социальная структура, занятость и межнациональные отноше­ния. В конституциях экономически развитых демократических стран социальная структура общества не закрепляется, в отличие от консти­туций бывших и нынешних «социалистических» стран, где, как прави­ло, она строго определялась на основе подразделения общества на ра­бочий класс, класс кооперированного крестьянства и социальный слой интеллигенции при ведущей роли первого и признания тенденции к стиранию социальных различий между ними и достижения в перспек­тиве полной социальной однородности. Но регулирование основ соци­альных отношений между трудом и капиталом нередко занимает замет­ное место и в этих конституциях. Главное здесь — утверждение и защи­та отношений социального партнерства и сотрудничества между тру­дящимися и работодателями, принципы и общие пути урегулирования возникающих трудовых споров и конфликтов и недопущение социаль­ных взрывов на этой почве. Многие такие конституции прямо предус­матривают право трудящихся на защиту от безработицы, на забастовку и др.

Важно при этом отметить, что речь идет не о закреплении тех или иных привилегий какого-то класса или иной части общества, а об общем подходе ко всем трудящимся, ко всем потребителям, ко всем гражданам и т.д. Будучи ориентированными не на социальное разделе­ние общества, а на его объединение, сплочение и достижение социаль­ного согласия, эти конституции не фиксируют на конституционном уровне имеющиеся социальные различия, а опираются на «средний класс». В некоторых из них (например, ст. 10 Конституции Бельгии, ст. 83 Конституции Дании, ст. 15 Конституции Финляндии, ст. 40 Кон­ституции Ирландии, ст. 11 Конституции Люксембурга и др.) прямо заявляется, что в государстве нет никаких сословных различий, что оно не должно устанавливать дворянских званий, а в Конституции Австрии (ст. 7) говорится, что привилегии в зависимости, в частности, от клас­совой принадлежности исключаются.

В Конституции Испании (ст. 37) признается право трудящихся и предпринимателей на трудовой конфликт и указывается на то, что закон обеспечивает разрешение трудовых споров между представите­лями трудящихся и предпринимателями, а также правовую силу их соглашений. Конституция Италии говорит, что право на забастовку осуществляется в рамках закона, регулирующего это право (ст. 40) и что профсоюзы могут заключать коллективные трудовые договоры, имеющие обязательную силу для всех лиц, принадлежащих к тем кате­гориям трудящихся, которых касаются эти договоры (ст. 39). Консти­туция Португалии гарантирует трудящимся безопасность в сфере за­нятости и запрещает увольнения без справедливой причины или по политическим или идеологическим мотивам (ст. 53); закрепляет право трудящихся создавать комиссии для защиты своих интересов и для участия в управлении делами предприятия на демократических нача­лах (ст. 54); право профсоюзов заключать коллективные трудовые договоры (ст. 56); право на забастовку и запрещает локаут (ст. 57).

 

В конституциях прежде всего полиэтничных стран видное место занимает проблема регулирования межнациональных отношений и статуса национальных меньшинств. Важнейшее значение здесь имеет закрепление полного и последовательного гражданского и националь­ного равноправия, свободного развития разных народов и их языков, национальных меньшинств, без чего не может быть демократического общества и государства. Статья 8 Конституции Австрии, например, устанавливает, что признание немецкого языка государственным язы­ком республики не должно ущемлять права языковых меньшинств, предоставленные им федеральным законодательством. В Конституции Финляндии, где шведы составляют около пяти процентов населения, государственными языками признается не только финский, но и швед­ский языки и обеспечивается забота о том, чтобы права как финского, так и шведского населения защищались в одинаковой мере. «Государ­ство, — говорится здесь же, — содействует удовлетворению культур­ных и экономических потребностей финского и шведского населения в равной мере». В Конституции Швеции (§ 2 гл. 1) говорится, что будет поощряться право этнических, языковых и религиозных меньшинств сохранять и развивать собственную культурную и общественную жизнь.

В ряде стран используются различные формы национально-куль­турной и национально-территориальной автономии, а в отдельных слу­чаях и национально-территориальной федерации. Так, провозглашая нерушимое единство испанской нации, единство и неделимость отече­ства всех испанцев, Конституция Испании (ст. 2) вместе с тем признает и гарантирует право на автономию для национальностей и регионов, ее составляющих, и солидарность между ними. Из 17 регионов Испании четыре (Андалузия, Галисия, Каталония и Страна Басков) пользуются особо широкой автономией. В преамбуле Конституции этой страны говорится о стремлении обеспечить испанцам и народам Испании раз­витие их культуры и традиций, языков и институтов. Статья 3 этой Конституции, закрепляя за кастильским языком статус официального государственного языка, в то же время указывает, что остальные языки Испании являются также официальными в соответствующих автоном­ных сообществах согласно их статутам. И далее: богатство языков и разнообразие диалектов Испании является частью ее культурного на­следия и пользуется особым уважением и защитой. Различные формы национальной автономии применяются и во многих других странах, в том числе и в России, Китае, Австрии, Италии, Финляндии, Дании, Грузии, Узбекистане, на Украине и др.

В России, Бельгии, Швейцарии, Индии, Канаде, Югославии и ряде других стран в государственном строительстве используется принцип национально-территориального федерализма, позволяющий гармонизировать интересы страны в целом и входящих в нее народов и решать сложные национальные и национально-языковые проблемы. В Конституции Бельгии (ст. 1—5), например, говорится, что Бельгия как федеративное государство состоит из трех сообществ (Француз­ское, Фламандское и Германоязычное) и трех регионов (Валлонский, Фламандский и Брюссельский), а также из четырех лингвистических регионов (французского языка, нидерландского языка, двуязычного (Брюссель — столица) и немецкого языка). Статья 11 при этом уста­навливает, что пользование правами и свободами, признанными за бельгийцами, должно быть обеспечено без дискриминации, а ст. 30 — что употребление принятых в Бельгии языков носит необязательный характер; оно может регулироваться лишь законом и только в отно­шении актов органов государственной власти и для судопроизводства. В свое время принцип национально-территориального федерализма закреплялся в конституциях бывших СССР, Югославии и Чехосло­вакии. Подробно о всем комплексе этих вопросов речь пойдет в гл. 8 данного учебника.

 

К содержанию книги:  Конституционное право

 

Смотрите также:

 

  Обострение межнациональных отношений. ПРОБЛЕМЫ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ...

Еще в условиях брежневской парадности и показухи кризисные явления в сфере межнациональных отношений в 60—70-е гг. постепенно набирали силу. ...
www.bibliotekar.ru/mihail-gorbachev/66.htm

 

  Образование СССР декрет Об объединении республик России, Украины ...

Сложно складывались и межнациональные отношения. При создании федеральных наркоматов были допущены серьезные ошибки. Главная из них — изъятие из ведения ...
www.bibliotekar.ru/istoriya-rossii/31.htm

 

  В гуманитарных науках, исследующих социокультурные основания ...

... и рыночные отношения, как мотнвационный ресурс цивилизационного развития. ..... "Постсоветское пространство: межнациональные отношения и права человека" ...
www.bibliotekar.ru/biznes-59/1.htm

 

  Парад суверенитетов. СССР в период перестройки 1985-1991 года

Проблемы межреспубликанских и межнациональных отношений игнорировались на протяжении многих лет, трудности загонялись вглубь, ...
www.bibliotekar.ru/mihail-gorbachev/74.htm

 

  Международный маркетинг рабочей силы. Международный рынок труда и ...

социальных и трудовых отношений, которые приобретают теперь глобальный. характер. ... всего совместные межнациональные предприятия, которые во множестве ...
bibliotekar.ru/marketing/21.htm