Вся библиотека >>>

Содержание книги >>>

 

Законы. Юриспруденция

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации


Раздел: Право, бизнес, финансы

 

Комментарий к статье 156 кодекса

 

 

     1. При заключении браков на территории России независимо от гражданства

будущих супругов форма заключения брака определяется согласно п.1 ст.156 СК

российским законодательством. Это значит, что брак должен заключаться в органах

записи актов гражданского состояния (см. ст.1 и 10 СК и комментарий к ним).

Браки, совершенные в России по религиозным обрядам, а также по обрядам на

основе обычаев, не порождают правовых последствий.

     Российским законодательством определяется и порядок заключения браков

на территории России, причем и в случае, если один из будущих супругов - иностранный

гражданин или даже оба будущих супруга - иностранные граждане. Брак совершается

в личном присутствии лиц, вступающих в брак, как правило, по истечении месяца

со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния.

Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном

для государственной регистрации актов гражданского состояния. Отказ в регистрации

брака может быть обжалован в суд (см. ст.11 СК и комментарий к ней).

     Правило п.1 ст.156 СК соответствует существующей практике и действовавшему

ранее законодательству (ст.161 КоБС). И в иностранных государствах форма и

порядок заключения брака по общему правилу подчиняются законодательству места

вступления в брак (Болгария, Венгрия, Польша, Португалия, Чехия, Швейцария

и т.д.). Наряду с этим общим правилом действуют иногда и другие дополнительные

коллизионные нормы. Например, в Австрии форма брака подчинена австрийскому

законодательству, если брак заключается в Австрии, и закону гражданства каждого

из будущих супругов, если брак заключается за пределами страны. В последнем

случае достаточно также соблюдения предписаний (относительно формы) законодательства

места заключения брака (§16 австрийского закона о международном частном праве,

1978 г.). В договорах России о правовой помощи форма заключения брака подчиняется

обычно законодательству государства, на территории которого он заключается.

В целом это регулирование совпадает с правилом п.1 ст.156 СК; в последнем,

однако, вопрос о форме и порядке заключения брака решается только применительно

к случаю, когда супруги вступают в брак в России (так называемая односторонняя

коллизионная норма).

     2. Согласно п.2 ст.156 СК условия заключения браков с иностранными гражданами

на территории России определяются, в отличие от ранее действовавшего законодательства

(ст.161 КоБС), для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства,

гражданином которого лицо является. Так, при заключении брака российской гражданки

с гражданином Бельгии в отношении последнего должны быть соблюдены требования

бельгийского законодательства о брачном возрасте, необходимости согласия на

вступление в брак, препятствиях к браку, а в отношении российской гражданки

- требования ст.12-15 СК.

 




     Поскольку семейное законодательство отнесено пп."к" п.1 ст.72 Конституции

РФ к совместному ведению Федерации и субъектов Федерации, а ст.13 СК допускает

регулирование некоторых условий вступления в брак и законодательством субъектов

Российской Федерации (см. ст.13 СК и комментарий к ней), возможны особенности

в регулировании условий заключения брака в субъектах Федерации. При отсылке

коллизионной нормы п.2 ст.156 СК к российскому законодательству такие особенности

должны быть учтены.

     Если в России заключается брак двух иностранных граждан, к каждому из

них должно применяться законодательство государства, гражданином которого

лицо является.

     Факт принадлежности лица к гражданству того или иного государства определяется

согласно п.2 ст.156 СК на момент заключения брака. Тем самым исключаются возможные

споры по поводу подлежащего применению законодательства в случае изменения

супругами гражданства.

     Наряду с применением законодательства страны гражданства вступающего

в брак лица п.2 ст.156 СК предписывает применительно к условиям заключения

брака иностранных граждан соблюдение требований и российского законодательства,

а именно ст.14 СК в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака.

Что касается других условий заключения брака, предусмотренных СК, например,

правила о брачном возрасте (ст.13 СК), то соблюдения их в данном случае закон

не требует. Поэтому возможно заключение браков и с лицами моложе 18 лет, если

это правомерно по законодательству иностранного государства, гражданином которого

является супруг. Например, при заключении в России брака между российским

гражданином и болгарской гражданкой условия заключения брака для российского

гражданина будут определяться по ст.12-15 СК, а для болгарской гражданки -

по Семейному кодексу Болгарии, в том числе по нормам этого кодекса о брачном

возрасте и о препятствиях к заключению брака. Но, кроме этого, необходимо

констатировать отсутствие для болгарской гражданки препятствий к браку, предусмотренных

ст.14 СК.

     Перечень обстоятельств, препятствующих браку, в законах разных стран

различен, требования иностранного законодательства могут оказаться как более,

так и менее строгими, чем в России. Так, если в России согласно ст.14 СК запрещены

браки только между полнородными и неполнородными братьями и сестрами, то в

Болгарии - и между двоюродными братьями и сестрами. В то же время ст.14 СК

не допускает заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит

в другом браке, а в ряде стран до сих пор признается полигамия. Если будущий

супруг, желающий заключить брак в России, уже состоит в браке, то даже если

подлежащий применению закон его страны допускает вступление во второй брак,

в России в заключении брака ему на основании ст.14 СК должно быть отказано.

     Коллизионные нормы об условиях заключения брака содержат некоторые договоры

России (ранее - СССР) о правовой помощи и Конвенция стран СНГ от 22 января

1993 г. Ими предписано применять либо законодательство государства, на территории

которого заключается брак (договоры с Польшей, Финляндией), либо законодательство

стран гражданства будущего супруга с соблюдением при этом требований законодательства

государства, на территории которого заключается брак, в отношении препятствий

к заключению брака (ст.26 договора с Азербайджаном, ст.21 договора с Кубой,

ст.26 договора с Эстонией и т.д.; так же решен вопрос в ст.26 Конвенции стран

СНГ).

     В случае расхождения в регулировании условий заключения брака в п.2 ст.156

СК и в соответствующем международном договоре применяться должны правила договора

(см. ст.6 СК и комментарий к ней). Например, при заключении в Москве брака

между финским гражданином и российской гражданкой условия заключения брака

для финского гражданина будут определяться в соответствии с п.2 ст.22 договора

с Финляндией о правовой помощи, т.е. по российскому законодательству (см.

гл.3 СК и комментарий к ней), а не по законодательству страны гражданства

будущего супруга, как это предписано п.2 ст.156 СК.

     3. Пункт 3 ст.156 СК решает спорный вопрос о том, право какого государства

должно применяться к условиям заключения брака лица, имеющего несколько гражданств.

Установлено, что если одно из гражданств - российское, применению подлежит

законодательство РФ. Ссылки российского гражданина на имеющееся у него, кроме

того, гражданство иностранного государства, подтвержденное соответствующими

документами, в этом случае не должны приниматься во внимание и не должны влечь

за собой применение иностранного законодательства.

     При наличии двух (нескольких) гражданств, ни одно из которых не является

российским, возможные затруднения при определении подлежащего применению законодательства

преодолеваются указанием в п.3 ст.156 СК на решение вопроса по выбору обладателя

иностранных гражданств. Не требуется устанавливать, с каким государством лицо

более тесно связано, - выбор законодательства принадлежит исключительно самому

вступающему в брак лицу. При этом оно не должно обосновывать свой выбор, однако

выбор ограничен законодательством тех государств, гражданином которых лицо

является.

     Принципы применения к условиям заключения брака законодательства той

или иной страны при наличии двойного (множественного) гражданства, предусмотренные

в п.3 ст.156 СК, могут быть, очевидно, распространены и на другие случаи применения

законодательства страны гражданства лица, упомянутые в последующих статьях

раздела VII СК.

     4. Отсутствие у лица гражданства ставит вопрос о законодательстве, подлежащем

применению к условиям заключения браков таких лиц: отсылка п.2 ст.156 СК к

законам страны гражданства в данном случае не действует.

     Пункт 4 ст.156 СК исходит из того, что лица без гражданства наиболее

тесно связаны с государством, где они постоянно проживают. Такой подход соответствует

и международной практике. Условия заключения в России браков лиц без гражданства

подчинены поэтому законодательству государства, в котором они имеют постоянное

место жительства. Если лицо без гражданства постоянно проживает в России,

условия вступления его в брак будут определяться по российскому законодательству,

если же оно находится здесь временно - по законодательству государства, где

оно имеет постоянное место жительства.

     5. Хотя п.3 и п.4 ст.156 СК не указывают, как п.2 данной статьи, на необходимость

соблюдения кроме иностранного законодательства требований ст.14 СК в отношении

обстоятельств, препятствующих заключению брака, по смыслу ст.156 СК правило

п.2 этой статьи носит общий характер и поэтому должно применяться и при заключении

брака лицом, имеющим несколько иностранных гражданств, и при вступлении в

брак лица без гражданства, имеющего постоянное место жительства за границей.

     Конвенция стран СНГ от 22 января 1993 г., которая предоставляет правовую

защиту не только гражданам стран-участниц, но и лицам, проживающим на ее территории

(ст.1), решает вопрос и о праве, подлежащем применению при вступлении в брак

лиц без гражданства. Условия заключения брака таких лиц определяются законодательством

договаривающейся стороны, на территории которой они имеют постоянное место

жительства; кроме того, должны быть соблюдены требования законодательства

государства, на территории которого заключается брак (ст.26).

     Как видно, в регулировании условий заключения брака лиц без гражданства

Конвенцией и п.4 ст.156 СК нет расхождений.

 

СОДЕРЖАНИЕ: «СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС Российской Федерации. Комментарии»

 

Смотрите также:

«Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации»

«Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации (по главам)»

«Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей»

«Постатейный Комментарий к КЗоТ Российской Федерации»

«Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой (постатейный)»




Rambler's Top100