Законы. Юриспруденция

Постатейный Комментарий к КЗоТ Российской Федерации

Раздел: Право, бизнес, финансы

     Права соответствующего выборного профсоюзного органа предприятия, учреждения,

организации и гарантии его деятельности определяются законодательством, уставом,

коллективными договорами и соглашениями (в ред. Закона Российской Федерации

от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской

Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

                    Комментарий к статье 230 КЗоТ РФ

     §1. Прежде всего необходимо обратить внимание на наименование профсоюзного

органа, используемое в ст. 230 и других статьях КЗоТ - "соответствующий выборный

профсоюзный орган предприятия, учреждения, организации". Под ним подразумеваются

любые наименования таких органов, предусмотренные уставами профсоюзов, положениями

о первичных профсоюзных организациях. Такой подход законодателя объясняется

тем, что на ряде предприятий параллельно существует две, а иногда и более

профсоюзных организации со своими выборными органами.

     Надо в связи со сказанным также обратить внимание на неточность редакции

ст. 230 КЗоТ и отметить, что теперь нет соответствующих профсоюзных органов

предприятия, учреждения, организации, а есть органы первичных профсоюзных

организаций, действующих на предприятиях, в учреждениях, организациях.

     Кроме того, профсоюзные органы, вступающие при защите работников во взаимоотношения

с работодателями, администрацией, государственными и иными органами, могут

быть сформированы не только путем выборов, но и другим путем (например, делегированием).

     §2. Как уже отмечалось в §8 комментария к ст. 225 КЗоТ, на все первичные

профсоюзные организации распространяется действие Федерального закона от 12

января 1996 г. "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"

(см. п. 4 ст. 4).

     Права первичных профсоюзных организаций, действующих на предприятиях,

в учреждениях, организациях, их органов содержатся во многих других законах,

упомянутых в комментарии к ст. 225 КЗоТ.

     Прямо соответствующим профсоюзным органам адресованы многие статьи КЗоТ

(ст. ст. 22, 35, 40-2, 46, 51, 52, 54, 57, 61, 73, 74, 83, 84, 103, 104, 117,

121-2, 132, 141, 143, 145, 147, 148, 169, 171, 179, 204, 206, 210, 220, 231-234,

248).

     Действующее десятки лет Положение о правах профкома, утвержденное Указом

Президиума Верховного Совета СССР от 27 сентября 1971 г. с последующими изменениями

и дополнениями, в новых социально-экономических условиях с принятием ряда

законов Российской Федерации и, в конечном счете, Федерального закона от 12

января 1996 г. "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"

фактически утратило силу.

     §3. Уставами отраслевых профсоюзов, положениями о первичных профсоюзных

организациях предусматриваются общественные полномочия и внутрисоюзные права

этих организаций и их органов, многие из которых подкрепляются юридическими

правами, содержащимися в законодательных актах.

     §4. Коллективные договоры и соглашения могут предусматривать более широкие

по сравнению с законодательством права и гарантии для профсоюзных органов,

действующих на предприятиях, в учреждениях, организациях. В них могут быть

конкретизированы права и гарантии, предоставленные этим быть уменьшен коллективными

договорами и соглашениями.