АРБИТРАЖНЫЙ СУД. Арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения Основания оставления иска без рассмотрения

  

Вся библиотека >>>

Содержание книги >>>

 

Законы. Юриспруденция

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Постатейный комментарий


Раздел: Право, бизнес, финансы

 

Статья 87. Основания оставления иска без рассмотрения

 

     Арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения:

     1) если в производстве суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского

суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем

же основаниям;

     2) если имеется соглашение лиц, участвующих в деле, о передаче данного

спора на разрешение третейского суда и возможность обращения к третейскому

суду не утрачена и если ответчик, возражающий против рассмотрения дела в арбитражном

суде, не позднее своего первого заявления по существу спора заявит ходатайство

о передаче спора на разрешение третейского суда;

     3) если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим

права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано;

     4) если истец не обращался в банк или иное кредитное учреждение за получением

с ответчика задолженности, когда она согласно закону, иному нормативному правовому

акту или договору должна быть получена через банк или иное кредитное учреждение;

     5) если истцом не соблюден досудебный (претензионный) порядок урегулирования

спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной

категории споров или договором;

     6) если истец не явился в заседание арбитражного суда и не заявил о рассмотрении

дела без его участия;

     7) если при рассмотрении заявления об отказе или уклонении от государственной

регистрации выясняется, что возник спор о праве;

     8) если при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое

значение, выясняется, что возник спор о праве.

 

     Комментарий к статье 87

 

     1. Оставление иска без рассмотрения (прекращение производства по делу)

- одна из форм окончания судебного разбирательства без вынесения решения по

существу спора.

     Перечень оснований оставления иска без рассмотрения является исчерпывающим

и не может расширительно толковаться арбитражным судом.

     Некоторые основания оставления иска без рассмотрения совпадают с основаниями

возвращения искового заявления, предусмотренным ст. 105 АПК. Вопрос об оставлении

иска без рассмотрения решается арбитражным судом в судебном заседании.

     2. Иск оставляется без рассмотрения, если в производстве суда общей юрисдикции,

арбитражного суда или третейского суда имеется дело по спору между теми же

лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

     Данное основание следует отличать от основания прекращения производства

по делу, когда имеется решение указанных органов по спору между теми же сторонами,

о том же предмете и по тем же основаниям.

     Разница здесь заключается в том, что производство по делу прекращается,

если уже состоялось решение другого органа, разрешающего споры, тогда как

для оставления иска без рассмотрения достаточно возбуждения дела другим органом,

разрешающим споры.

     3. В соответствии со ст. 102 АПК исковое заявление подписывается истцом

или его представителем. Защита в суде от имени организации осуществляется

его органами, в пределах полномочий, предоставленных им, в соответствии с

ГК, другими федеральными законами и уставом юридического лица. Поэтому исковые

заявления подписываются лицами, имеющими полномочия на такие действия, Если

же исковое заявление подписано лицом, не имеющим право подписывать, то арбитражный

суд в этом случае оставляет иск без рассмотрения. Аналогичные последствия

наступают, если исковое заявление подписано лицом, должностное положение которого

не указано.

 

     При отсутствии подписи истца на исковом заявлении нельзя считать заявление

поданным, поэтому данного обстоятельства достаточно для оставления иска без

рассмотрения.

     Следует иметь в виду, что в отличие от АПК 1992 г, новый Кодекс предусматривает

возможность подписания искового заявления представителем истца. Такое специальное

полномочие должно быть подтверждено доверенностью, выданной представителю

(ст. 50 АПК). Полномочия представителя истца оформляются в порядке, предусмотренном

ст. 49 АПК.

     4. В тех случаях, когда законом, иным нормативным актом или договором

предусмотрено получение задолженности через банк или иное кредитное учреждение

и арбитражному суду не представлены документы, свидетельствующие об обращении

истца в банк или иное кредитное учреждение, иск может быть оставлен арбитражным

судом без рассмотрения. Такими документами, в частности, могут быть платежное

требование получателя с отметкой банка о его принятии и отказ плательщика

оплатить это требование.

     5. В соответствии со ст. 4 АПК, если федеральным законом для определенной

категории споров установлен досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен

договором, спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь

после соблюдения такого порядка. Поэтому несоблюдение досудебного порядка

урегулирования спора является основанием для оставления иска без рассмотрения.

     В этом случае арбитражным судом обязательно решается вопрос о возврате

истцу из бюджета государственной пошлины.

     Так, ст. 38 Федерального закона "О связи" предусматривает обязательный

досудебный порядок урегулирования споров, в ней же определены в зависимости

от характера нарушений и сроки предъявления претензий.

     Досудебное урегулирование споров обязательно для сторон в случаях, предусмотренных

федеральным законом или договором, поэтому не является обязательным, если

такой порядок, например, предусмотрен постановлением Правительства Российской

Федерации.

     Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, информируя арбитражные суды

о Правилах распространения периодических печатных изданий по подписке (утверждены

постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.95 N 250)<43> ,

обратил внимание на то, что предусмотренное в разделе V Правил предъявление

претензии подписчиком к редакции, издателю, распространителю в случаях, когда

споры с участием названных субъектов подведомственны арбитражным судам, не

являются обязательным условием обращения с иском в арбитражный суд (информационное

письмо от 29.05.95 N С5-7(03-294).

     6. Разрешение спора в отсутствие истца в соответствии с ч. 3 ст. 119

АПК возможно при двух условиях: во-первых, если истец надлежащим образом был

извещен о времени и месте разбирательства дела, во-вторых, арбитражный суд

располагает заявлением истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

     При отсутствии у арбитражного суда заявления истца о рассмотрении дела

в его отсутствие и наличии данных о надлежащем его извещении о времени и месте

разбирательства по делу у арбитражного суда есть право оставить иск без рассмотрения.

     Следует отметить, что это основание не является обязательным для оставления

иска без рассмотрения в отличие от оснований, предусмотренных пп. 1 - 5 настоящей

статьи. Арбитражный суд может оставить иск без рассмотрения или же отложить

рассмотрение дела в порядке, предусмотренном ст. 120 АПК.

     7. Рассмотрение заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое

значение, обладает своими особенностями. В частности, в делах такого рода

нет ответчика, а правила искового производства не вполне приемлемы для рассмотрения

заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Поэтому, если

при рассмотрении такого заявления арбитражный суд придет к выводу о том, что

спор возник о праве, заявление оставляется без рассмотрения.

 

СОДЕРЖАНИЕ: «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»