Законы. Юриспруденция

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Постатейный комментарий

Раздел: Право, бизнес, финансы

 О некоторых вопросах применения статьи 76 настоящего кодекса см. письмо Президиума

Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 июля 1996 г. N 6

     1. Мерами по обеспечению иска могут быть:

     1) наложение ареста на имущество или денежные средства, принадлежащие

ответчику;

     2) запрещение ответчику совершать определенные действия;

     3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся

предмета спора;

     4) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному

или иному документу, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном)

порядке;

     5) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об

освобождении его от ареста.

     В случае необходимости допускается принятие нескольких мер по обеспечению

иска.

     2. Арбитражный суд, допуская обеспечение иска, может по ходатайству ответчика

потребовать от истца предоставления обеспечения возмещения возможных для ответчика

убытков.

     3. За несоблюдение мер, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи,

с организаций и граждан взыскивается штраф в доход федерального бюджета:

     по искам, подлежащим оценке, - в размере до 50 процентов цены иска;

     по искам, не подлежащим оценке, - в размере до 200 установленных федеральным

законом минимальных размеров оплаты труда.

     4. Истец вправе взыскать убытки, причиненные неисполнением определения арбитражного суда об обеспечении иска, путем предъявления иска в том же арбитражном

суде.

     Комментарий к статье 76

     1. Арест имущества или денежных средств заключается в запрещении арбитражным

судом распоряжаться соответствующим имуществом или денежными средствами, принадлежащими

ответчику. Имущество и денежные средства могут находиться в этом случае как

у самого ответчика, так и у других лиц,

     При аресте имущества оно не может быть продано, обменено, подарено, сдано

в наем, заложено или уничтожено. Арест имущества, в виде общего правила, не

препятствует пользованию им, если это не влечет уничтожение имущества или

уменьшение его ценности.

     Наложение ареста на имущество или денежные средства является наиболее

распространенной формой обеспечения иска арбитражным судом. Арест имущества

производится в порядке, установленном ГПК.

     2. Кодекс предусматривает право арбитражного суда запрещать производство

определенных действий не только ответчику, но и другим лицам, разумеется,

если эти действия касаются предмета спора.

     Запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия имеет

целью сохранение в дальнейшем существующего положения. Так, может быть запрещен

снос ответчиком определенного строения. Что касается запрещения другим лицам,

помимо ответчика, совершать определенные действия, касающиеся предмета спора,

то в качестве примера может быть приведено запрещение этим лицам, не участвующим

в деле, передавать ответчику имущество, выполнять по отношению к нему конкретные

обязательства, совершать какие-то другие конкретные действия.

     3. Арбитражные суды рассматривают иски о признании не подлежащими исполнению

исполнительных или иных документов, по которым взыскание производится в бесспорном

(безакцептном) порядке. Такие иски предъявляются при оспаривании названных

документов полностью или частично. В качестве примера списания в бесспорном

порядке денежных средств может быть приведено списание сумм экономических

санкций и других сумм контролирующими органами, списание штрафов перевозчиками

в случаях, установленных транспортными уставами и кодексами.

     Обеспечение иска по таким требованиям является мерой, препятствующей

ответчику при отсутствии оснований к этому воспользоваться правом на списание

в бесспорном (безакцептном) порядке денежных средств по оспариваемому истцом

соответствующему документу, находящемся в картотеке банка в связи с отсутствием

у истца денежных средств, после появления таких средств на его счете. Как

показывает практика, возможность предъявления указанных исков с заявлениями

об их обеспечении используется неоправданно редко, что может быть объяснено,

в частности, незнанием истцами своих прав.

     4. Кодекс расширил перечень принимаемых арбитражным судом мер по обеспечению

иска по сравнению с АПК 1992 г., предусмотрев приостановление реализации имущества

в случае предъявления иска об освобождении его от ареста.

     Эта норма направлена на защиту прав других лиц при исполнении решения

арбитражного суда. Заявленный другими лицами спор о праве гражданском, связанный

с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается

арбитражным судом на общих основаниях как иск об освобождении имущества от

ареста. Иски об освобождении имущества от ареста могут предъявляться как собственниками,

так и владельцами имущества, не принадлежащего должнику, Такие иски предъявляются

к должнику и взыскателю.

     5. Приведенный в ст. 76 АПК перечень мер по обеспечению иска, применяемых

арбитражным судом, является исчерпывающим. Эти меры многообразны и зависят

от предмета предъявленного иска. Иных мер по обеспечению иска арбитражный

суд применять не вправе. Вместе с тем Кодекс предусматривает право принятия

нескольких мер обеспечения иска. Однако при применении этой нормы арбитражный

суд может использовать только те меры, которые перечислены в ст. 76 АПК.

     6. Кодекс впервые ввел важное правило, согласно которому арбитражный

суд, обеспечивая иск, может потребовать от истца предоставления обеспечения

возмещения возможных для ответчика убытков. Такое требование предъявляется

истцу арбитражным судом по ходатайству ответчика. Вопрос об обеспечении иска

в таком случае решается в зависимости от представления истцом обеспечения

возмещения возможных для ответчика убытков,

     7. Кодекс установил штрафную ответственность за нарушение таких мер обеспечения

иска, как запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия

(пп. 2 и 3 ч. 1 ст. 76 АПК). Взыскание штрафов производится в доход федерального

бюджета в порядке, предусмотренном гл. 13 АПК.

     8. Если в результате неисполнения определения арбитражного суда об обеспечении

иска у истца возникнут убытки, он вправе их взыскать. Исковое заявление о

возмещении таких убытков ответчиком подается в арбитражный суд, обеспечивший

иск, и рассматривается им. Для рассмотрения такого искового заявления возбуждается

новое дело.