АРБИТРАЖНЫЙ СУД. Судебные поручения Определение о судебном поручении обязательно для арбитражного суда

  

Вся библиотека >>>

Содержание книги >>>

 

Законы. Юриспруденция

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Постатейный комментарий


Раздел: Право, бизнес, финансы

 

Статья 73. Судебные поручения

 

     1. Арбитражный суд, рассматривающий дело, в случае необходимости получения

доказательств на территории другого субъекта Российской Федерации вправе поручить

соответствующему суду произвести определенные процессуальные действия.

     2. В определении о судебном поручении кратко излагается существо рассматриваемого

дела, указываются обстоятельства, подлежащие выяснению, доказательства, которые

должен собрать арбитражный суд, выполняющий поручение.

     3. Определение о судебном поручении обязательно для арбитражного суда,

которому дано поручение, и должно быть выполнено не позднее чем в десятидневный

срок с момента получения определения.

 

     Комментарий к статье 73

 

     1. Комментируемая статья регулирует взаимоотношения между арбитражными

судами. Связей между судами арбитражными и общей юрисдикции посредством направления

поручений российское законодательство не предусматривает, Эта статья формулирует

положение о том, что суд одного субъекта Российской Федерации не управомочен

совершать процессуальные действия по собиранию доказательств на территории

другого субъекта Российской Федерации. Исключения для случаев, когда согласно

ст. 34 ФКЗоАС<42> правосудие осуществляет в нескольких субъектах один арбитражный

суд. Соответственно при образовании на территории одного субъекта нескольких

судов равного уровня должна быть обозначена пространственная компетенция каждого

из них.

     2. Широкие формулировки норм ст. 73 АПК позволяют распространить их действие

на любые источники информации, обнаруженные в границах другой области или

республики. Однако прямое практическое значение имеет вопрос о том, насколько

рационально, единственно необходимо и обязательно прибегать к механизму судебных

поручений. Конструкция довольно громоздка и может затянуться несмотря на установленные

сроки. Получение сведений через поручения порождает исключения из принципа

непосредственности. Все это стимулирует внедрение критического подхода к ситуациям,

допускающим использование поручений, с целью их замены более простыми способами

добывания фактических данных.

     С немалой долей уверенности (кроме какого-либо экстраординарного стечения

обстоятельств) можно констатировать, что добиваться через другой суд представления

объяснений участников спора нет разумного смысла. Проще им лично направить

предложение доставить информацию в письменном виде суду, рассматривающему

дело. Однако для свидетелей такая форма непригодна, поскольку их надлежит

официально предупреждать об ответственности.

 

     Равным образом запросы о высылке документов допустимо адресовать организациям,

владеющим этими документами, напрямую или с выдачей на руки заинтересованным

лицам. Судебный акт, именуемый запросом, имеет обязательную силу на всей территории

Российской Федерации (ст. 13 АПК). Для остальных случаев также не исключены

более удобные варианты, чем судебные поручения.

     3. Определение о судебном поручении, которому естественно предшествует

соответствующее ходатайство участника конфликта (ч. 2 ст. 54 АПК), для ускорения

производства по общему правилу должно быть вынесено при подготовке дела к

разбирательству (ст. 112 АПК). Такое определение можно постановить и на стадии

судебного разбирательства (ст. 118 АПК).

     Специфические элементы, характерные для определения данной разновидности,

изложены в ч. 2 ст. 73 АПК. Наибольшей конкретизации требует описание главного

задания, то есть доказательств, которые надлежит собрать при выполнении поручения.

Следует, например, указывать точные координаты свидетеля, дать список предлагаемых

ему вопросов, обозначить вопросы для экспертов, перечислить подлежащие осмотру

объекты и их местонахождение. Обязательны адреса лиц, участвующих в деле,

так как по этим адресам направляются извещения о местах и времени заседания.

     4. Исполнение определения обязательно для получившего его суда. Он не

полномочен отклонить поручение по мотивам его нецелесообразности, затруднительности

реализации, противоречия заказанной информации правилам относимости и допустимости

доказательств. Полная или частичная невозможность реализации поручения должна

быть убедительно мотивирована.

     Для завершения работы над поручением ст. 56 АПК 1992 г, предусматривала

10-дневный срок, исчисляемый с момента получения определения. Этот срок сохранен

ч. 3 ст. 73 нового Кодекса. Указанный срок продлению или восстановлению не

подлежит. При очевидной, вытекающей из объективных условий (отдаленные и обширные

регионы Сибири и Дальнего Востока) невозможности выполнить поручение своевременно,

должно быть сообщено запрашивающему суду с указанием реального срока.

 

СОДЕРЖАНИЕ: «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»