Отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта. Арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника или судебного исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта

  

Вся библиотека >>>

Содержание книги >>>

 

Законы. Юриспруденция

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Постатейный комментарий


Раздел: Право, бизнес, финансы

 

Статья 205. Отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение способа и порядка его исполнения

 

     1. Арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника или судебного исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

     Предоставляя должнику отсрочку или рассрочку исполнения, арбитражный

суд может принять меры по обеспечению исполнения судебного акта в порядке,

предусмотренном главой 7 настоящего Кодекса.

     Вопросы об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении

способа и порядка его исполнения рассматриваются в заседании арбитражного

суда с извещением взыскателя и должника заказным письмом с уведомлением о

вручении.

     2. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, которое

направляется взыскателю и должнику.

     3. Определение может быть обжаловано.

 

 О рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения судебных актов

см. письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 июля 1996 г. N С1-7/ОУ-413

 

     Комментарий к статье 205

 

     1. Право подать заявление об отсрочке или рассрочке исполнения судебного

акта, изменении способа и порядка его исполнения закон предоставляет взыскателю,

должнику и судебному исполнителю. Судебный исполнитель наделен таким правом

в отношении тех судебных актов арбитражного суда, по которым он ведет исполнительное

производство.

     Предоставлять самостоятельно отсрочку или рассрочку исполнения или изменять

способ и порядок исполнения судебного решения судебный исполнитель не может.

При наличии обстоятельств, делающих исполнение затруднительным или невозможным

(стихийное бедствие, отсутствие присужденного имущества в натуре и др.), судебный

исполнитель составляет об этом акт, который представляет в суд для постановки

вопроса перед судом об отсрочке или рассрочке исполнения, или об изменении

способа и порядка исполнения решения (п. 21 Инструкции об исполнительном производстве).

     По ранее действовавшему АПК арбитражный суд мог предоставлять отсрочку

или рассрочку исполнения, изменять способ и порядок исполнения по своей инициативе

(ч. 1 ст. 153 АПК 1992 г.). Новый Кодекс такого права арбитражному суду не

предоставляет. Без заявления указанных в комментируемой статье лиц арбитражный

суд рассматривать эти вопросы не вправе.

     Заявление об отсрочке или рассрочке исполнения, изменении способа и порядка

исполнения может быть подано только до истечения срока давности исполнения.

     2. Разрешать вопросы об отсрочке или рассрочке исполнения, изменении

способа и порядка исполнения может тот арбитражный суд, который принял судебный

акт, подлежащий исполнению. Это может быть суд первой инстанции, а также суд

апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, если он изменил решение

или вынес новое решение.

     Это правило действует и в тех случаях, когда исполнительное производство

по исполнительному листу, выданному арбитражным судом, ведется судебным исполнителем.

Он состоит при народном суде, но за отсрочкой, рассрочкой, изменением способа

и порядка исполнения должен обращаться с заявлением не в народный, а в арбитражный

суд, принявший исполняемое им решение. Народный суд в силу ст. 355 ГПК рассматривает

такие вопросы только в отношении принятых им решений.

     3. Заявление об отсрочке или рассрочке исполнения, изменении способа

и порядка исполнения рассматривается арбитражным судом в судебном заседании.

О времени и месте его проведения должны быть извещены взыскатель и должник,

однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления. Судебный

исполнитель извещается о судебном заседании в тех случаях, когда заявление

о рассрочке или отсрочке, изменении способа и порядка исполнения было подано

им. Он может извещаться также в тех случаях, когда арбитражный суд сочтет

его присутствие необходимым для выяснения обстоятельств, связанных с исполнением,

     Вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, изменении

способа и порядка его исполнения разрешается определением арбитражного суда.

Оно может быть обжаловано и в случае удовлетворения заявления, и при отказе

в нем.

 

     4. Отсрочка исполнения представляет собою перенесение срока исполнения

решения. Рассрочка - предоставление должнику права производить исполнение

частями в сроки, установленные арбитражным судом. В обоих случаях давность

исполнения начинает течь с момента окончания срока, установленного при отсрочке

или рассрочке исполнения (ст. 202 АПК). В определении об отсрочке или рассрочке

исполнения решения должно быть указано, до какого времени дается отсрочка

или рассрочка<60> .

     Изменение способа и порядка исполнения состоит обычно в замене одного

вида исполнения другим, например, взыскание имущества заменяется взысканием

его стоимости.

     В Кодексе не содержится указаний относительно того, какие обстоятельства

могут вызвать рассрочку, отсрочку, изменение способа или порядка исполнения

решения. Арбитражный суд в каждом конкретном случае должен сам определять,

есть ли в них действительная необходимость. При этом должны учитываться интересы

как должника, так и взыскателя.

     5. Необходимость в изменении способа и порядка исполнения решения нередко

возникает по делам о присуждении имущества в натуре. При исполнении таких

решений может выясниться, что присужденное имущество отсутствует, тогда приходится

переходить к взысканию его стоимости.

     В силу ст. 128 АПК при присуждении имущества в натуре арбитражный суд

должен указывать не только наименование подлежащего передаче имущества, но

и его стоимость. Если при исполнении выясняется отсутствие имущества, судебный

исполнитель (такие решения исполняются судебным исполнителем) должен составить

об этом акт, и после этого может быть подано заявление в порядке ст. 205 АПК

о взыскании вместо имущества его стоимости. На основании вынесенного по такому

заявлению определения выдается новый исполнительный лист, который может быть

передан для исполнения в банк или иное кредитное учреждение.

     Такие же правила применяются, если взыскатель отказывается получить присужденное

имущество, ссылаясь на то, что оно испорчено, обесценено, подменено.

     6. К изменению способа и порядка исполнения приходится прибегать также

по решениям, обязывающим ответчика совершить определенные действия, не связанные

с передачей имущества или взысканием денежных сумм (ст. 131 АПК), в случаях,

когда должник этих действий не исполняет.

     По закону в таких случаях взыскателю может быть предоставлено право совершить

их самому за счет должника, если это позволяет характер действий. Такое указание

может быть сделано заранее, при вынесении решения (ч. 2 ст. 131 АПК). Арбитражный

суд уже в самом решении может указать, что если ответчик не исполнит решение,

то истец вправе совершить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием

с него необходимых расходов. Если в решении такого указания не было сделано,

то право совершить соответствующие действия за счет ответчика предоставляется

взыскателю арбитражным судом по заявлению, поданному в порядке ст. 205 АПК.

     Решения, обязывающие должника совершить определенные действия, не связанные

с передачей имущества или взысканием денежных сумм, исполняются судебным исполнителем.

Должнику по ним назначается срок для исполнения. Срок может быть определен

арбитражным судом или судебным исполнителем (ст. 406 ГПК РСФСР), В случае

неисполнения должником решения в этот срок, судебный исполнитель составляет

акт, после чего взыскатель в порядке ст. 205 АПК может просить суд вынести

определение о разрешении ему произвести исполнение за счет должника.

     Фактически понесенные необходимые расходы, связанные с совершением действий,

указанных в решении, взыскиваются с должника на основании определения арбитражного

суда. Как правило, их взыскание должно производиться уже после того, как они

были понесены. Но в литературе было высказано мнение, что возможно и предварительное

взыскание их, если у взыскателя нет средств для совершения действий, определенных

решением суда<61> . Присуждение расходов происходит по заявлению взыскателя,

рассматриваемому в порядке комментируемой статьи, т.е. с обязательным извещением

обеих сторон.

     7. Статьей 87 Закона "Об охране окружающей природной среды" предусмотрена

возможность вынесения арбитражным судом решения, обязывающего ответчика возместить

причиненный вред в натуре за счет его сил и средств.

     При вынесении таких решений следует определять конкретные мероприятия,

направленные на возмещение ущерба, срок их исполнения. В случае неисполнения

ответчиком возложенных на него обязанностей арбитражный суд в соответствии

с АПК вправе изменить способ и порядок исполнения решения<62> .

     8. При исполнении решений о взыскании с должника денежных средств в тех

случаях, когда из-за отсутствия средств на его счете в банке приходится переходить

к обращению взыскания на имущество должника (ст. 207 АПК), несомненно тоже

происходит изменение способа исполнения решения. Вместо списания денег банком

со счета должника судебный исполнитель будет производить обращение взыскания

на его имущество по правилам ГПК. Однако в этом случае не требуется подавать

заявление и просить арбитражный суд вынести определение в порядке ст. 205

АПК об изменении способа исполнения. Достаточно получить на исполнительном

листе отметку Госбанка об отсутствии на счете должника средств, достаточных

для погашения взыскания, и после этого направить его в суд с просьбой обратить

взыскание на имущество.

 

 «Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации»