История

Всемирная история


 

Наказ Комисии о составлении проекта нового Уложения

 

 

Екатерина II решила дать России законодательный кодекс, основанный на принципах новой философии и науки, открытых эпо-хой Просвещения. С этой целью в 1767 г. Екатерина II принялась за составление своей знаменитой инструкции – «Наказа Комиссии о составлении проекта нового Уложения». При его составлении она, по собственному признанию, «обобрала» Монтескье, разработавшего идею разделения вла-стей в государстве, и других его последователей. Ее политика просвещенного абсолютизма пред-полагала правление «мудреца на троне». Она была хорошо образована, знала сочинения просветителей – Вольтера, Дидро и др., состояла с ними в переписке.

Ей удалось ввести их в заблуждение, они считали ее благодетелем всей нации, покровителем искусств. Вольтер называл ее «северная звезда», а в письме к одному русскому корреспонденту писал: «Я боготворю только три предмета: свободу, терпимость и вашу императрицу». Об отно-шении Екатерины II к взглядам просветителей свидетельствует ее воспоминание о встречах с Дидро: «Я долго с ним беседовала, но более из любопытства, чем с пользой. Если бы я ему пове-рила, то пришлось бы преобразовать всю мою империю, уничтожить законодательство, прави-тельство, политику, финансы и заменить их несбыточными мечтами». «Наказ» – компиляция, со-ставленная по нескольким произведениям просветительского направления того периода. Главные из них – книги Монтескье «О духе законов» и работа итальянского криминалиста Беккариа (1738-1794) «О преступлениях и наказаниях».

Книгу Монтескье Екатерина называла молитвенником государей, имеющих здравый смысл. «Наказ» состоял из 20 глав, к которым затем были прибавлены еще две. Главы разделены на 655 статей, из которых 294 были заимствованы у Монтескье. Широко воспользовалась Екатерина и трактатом Беккариа, направленным против остатков средневекового уголовного процесса с его пытками, проводившим новый взгляд на вменяемость преступлений и целесообразность наказа-ний. «Наказ» был проникнут гуманным и либеральным духом. Он утверждал необходимость са-модержавия в России ввиду обширности пространства Империи и разнообразия ее частей. Цель самодержавного правления не то, «чтоб у людей отнять естественную их вольность, но чтобы дей-ствия их направить к получению самого большого ото всех добра».

В «Наказе» императрицы цитаты из сочинений просветителей использовались для обосно-вания крепостного права и сильной самодержавной власти, хотя и были сделаны определенные уступки развивающимся буржуазным отношениям. Черты просвещенного абсолютизма просматриваются в создании судов, отделенных от административных учреждений, реализации выборного начала при замещении некоторых должностей, в бессословном обучении, провозглашенном в 1786 г. при организации губернских и уездных училищ. Давая оценку «Наказу» Екатерины II, В.О. Ключевский писал: «Свободная от политических убеждений, она заменяла их тактическими приемами политики. Не выпуская из рук ни одной нити самодержавия, она допускала косвенное и даже прямое участие общества в управлении... Самодержавная власть, по ее мысли, получала новый облик, становилась чем-то вроде лично-конституционного абсолютизма. В обществе, утратившем чувство права, и такая случайность, как удачная личность монарха, могла сойти за правовую гарантию». (Курс русской истории. Ч. V, с. 7).

 

К содержанию книги:  Всемирная история

 






Смотрите также:

 

Всемирная История 

 

Расы и народы  История Геродота  Мифы. Легенды. Предания  

 

Древний мир   Древний мир и Средние века  Рефераты по истории  Сто великих тайн Древнего мира

 

 Искусство Древнего Египта   Искусство Древнего Китая   Мифы и легенды Азии  Культура Японии   

 

Древняя Греция   Римляне и греки  История древнего Рима  Культура древнего Рима

 

История Средних веков  Русская история и культура   Всеобщая История Искусств

 

История Древнего Востока   Литература Древнего Востока   История Востока

 

Основы истории искусств  История медицины   История Войн   История техники 

 

Династия Романовых

 

Царь и император Петр Алексеевич Первый

Императрица Екатерина Первая

Император Петр Второй

Императрица Анна Иоанновна

Император Иоанн Шестой

Императрица Елизавета Петровна

Императрица Екатерина Вторая

 

59. Жизнь Петра Великого до начала Северной войны. - Младенчество. - Придворный учитель. - Учение. - События 1682 г. - Петр в Преображенском. - Потешные. - Вторичная школа. - Нравственный рост Петра. - Правление царицы Натальи. - Компания Петра. - Значение потех. Поездка за границу. - Возвращение

 

60. Петр Великий, его наружность, привычки, образ жизни и мыслей, характер

 

61. Внешняя политика и реформа Петра Великого. - Задачи внешней политики. - Международные отношения в Европе. - Начало Северной войны. - Ход войны. - Ее влияние на реформу. - Ход и связь реформ. - Порядок изучения. - Военная реформа. - Формировка регулярной армии. - Балтийский флот. - Военный бюджет

 

62. Значение военной реформы. - Положение дворянства. - Дворянство столичное. - Троякое значение дворянства до реформы. - Дворянские смотры и разборы. - Малоуспешность этих мер. - Обязательное обучение дворянства. - Порядок отбывания службы. - Разделение службы. - Перемена в генеалогическом составе дворянства. - Значение изложенных выше перемен. Сближение поместий и вотчин. - Указ о единонаследии. - Действие указа

 

63. Крестьяне и первая ревизия. - Состав общества по Уложению. Вербовка и наборы. - Подушная перепись. - Расквартирование полков. - Упрощение общественного состава. - Подушная перепись и крепостное право. - Народнохозяйственное значение подушной переписи

 

64. Промышленность и торговля. - План и приемы деятельности Петра в этой области. - I. Вызов иностранных мастеров и фабрикантов. - II. Посылка русских людей за границу. - III. Законодательная пропаганда. - IV. Промышленные компании, льготы, ссуды и субсидии. - Увлечения, неудачи и успехи. - Торговля и пути сообщения

 

65. Финансы. - Затруднения. - Меры для их устранения. - Новые налоги; доносители и прибыльщики. - Прибыли. - Монастырский приказ. - Монополии. Подушная подать. - Ее значение. Бюджет 1724 г. - Итоги финансовой реформы. Помехи реформе.

 

66. Преобразование управления. - Порядок изучения. - Боярская Дума и приказы. - Реформа 1699 г. - Воеводские товарищи. - Московская ратуша и Курбатов. - Подготовка губернской реформы. - Губернское деление 1708 г. - Управление губернией. - Неудача губернской реформы. - Учреждение Сената. - Происхождение и значение Сената. - Фискалы. - Коллегии

 

67. Преобразование Сената. - Сенат и генерал-прокурор. - Новые перемены в местном управлении. - Комиссары от земли. - Магистраты. - Начала новых учреждений. - Различие основ центрального и областного управления. - Регламенты. Новое управление на деле. - Разбои

 

68. Значение реформы Петра Великого. - Привычные суждения о реформе. - Колебания в этих суждениях. - Суждение Соловьева. - Связь суждений с впечатлением современников. - Спорные вопросы: 1) о происхождении реформы; 2) о ее подготовленности и 3) о силе ее действия. - Отношение Петра к старой Руси. - Его отношение к Западной Европе. - Приемы реформы. - Общие выводы. - Заключение

 

69. Русское общество в минуту смерти Петра Великого. - Международное положение России. - Впечатление смерти Петра в народе. - Отношение народа к Петру. - Легенда о царе-самозванце. - Легенда о царе-антихристе. - Значение обеих легенд для реформы. - Перемена в составе высших классов. - Образовательные их средства. Заграничное обучение. - Газета. - Театр. - Народное просвещение. - Школы и преподавание. - Гимназия Глюка. - Начальные школы. - Книги; ассамблеи; учебник светского обхождения. - Правящий класс и его отношение к реформе

 

70. Эпоха 1725-1762 гг. - Престолонаследие после Петра I. - Воцарение Екатерины I. - Воцарение Петра II. - Дальнейшие смены на престоле. - Гвардия и дворянство. - Политическое настроение высшего класса - верховный тайный совет. - Князь Д.М. Голицын. - Верховники 1730 г

 

71. Брожение среди дворянства, вызванное избранием герцогини Анны на престол. - Шляхетские проекты. - Новый план князя Д. Голицына. - Крушение. - Его причины. - Связь дела. 1730 г. с прошедшим. - Императрица Анна и ее двор. - Внешняя политика. - Движение против немцев

 

72. Значение эпохи дворцовых переворотов. - Отношение правительств после Петра I к его реформе. - Бессилие этих правительств. - Крестьянский вопрос. - Обер-прокурор Анисим Маслов. - Дворянство и крепостное право. - Служебные льготы дворянства: учебный ценз и срок службы. - Укрепление дворянского землевладения: отмена единонаследия; дворянский заемный банк; указ о беглых; расширение крепостного права; сословная очистка дворянского землевладения. - Отмена обязательной службы дворянства. - Третья формация крепостного права. - Практика права

 

73. Русское государство около половины 18 века. - Судьба реформы Петра Великого при его ближайших преемниках и преемницах. - Императрица Елизавета. - Император Петр 3 Третий

 

74. Переворот 28 июня 1762 года – Обзор изложенного

 

75. Основной факт эпохи. - Императрица Екатерина Вторая. - Ее происхождение. - Двор Елизаветы. - Положение Екатерины при дворе. - Образ действий Екатерины. - Ее занятия. - Испытания и успехи. - Граф А.П. Бестужев-Рюмин. - Екатерина при императоре Петре 3 Третьем. - Характер

 

76. Положение Екатерины на престоле. - Ее программа. - Внешняя политика. - Очередные задачи. - Миролюбие Екатерины. - Граф Н.И. Панин и его система. - Невыгоды союза с Пруссией. - Война с Турцией. - Расширение восточного вопроса. - Отношения к Польше. - Раздел Польши. - Дальнейшие разделы. - Значения разделов. - Итоги и характер внешней политики

 

77. Положение дел. - Путевые заметки. - Преобразовательные начинания. Проект императорского Совета. - Политические идеи Екатерины 2. - Происхождение, составление и источники Наказа. - Цензура и критика Наказа. - Содержание Наказа. - Мысль Наказа

 

78. Неудачные кодификационные попытки. - Состав Комиссии 1767 г. - Выборы в Комиссию. - Депутатские наказы. - Устройство Комиссии. - Открытие комиссии и обзор ее работ. - Прения. - Два дворянства. - Спор из-за крепостного права. - Комиссия и новое Уложение. - Перемена задачи Комиссии. - Значение Комиссии. - Судьба Наказа. - Мысль о реформе местного управления и суда

 

79. Судьба центрального управления по смерти Петра 1. - Преобразование областного управления. - Губернии. - Губернские учреждения, административные и финансовые. - Губернские судебные учреждения. - Противоречия в строе губернских учреждений. - Жалованные грамоты дворянству и городам. - Значение губернских учреждений 1775 г.

 

80. Развитие крепостного права после Петра I. - Изменение положения крепостного крестьянства при Петре I. - Усиление крепостного права после Петра I. - Пределы помещичьей власти. - Законодательство о крестьянах при преемниках Петра I. - Взгляд на крепостного крестьянина, как на полную собственность владельца. - Екатерина II и крестьянский вопрос. - Крепостное право на Украине. - Крепостное законодательство Екатерины II. - Крепостные, как частная собственность помещиков. - Последствия крепостного права. - Рост оброка. - Барщинная система. - Дворовые люди. - Помещичье управление. - Торговля крепостными. - Влияние крепостного права на помещичье хозяйство. - Влияние крепостного права на народное хозяйство. - Влияние крепостного права на государственное хозяйство

 

81. Влияние крепостного права на умственную и нравственную жизнь русского общества. - Культурные запросы дворянского общества. - Программа дворянского образования. - Академия наук и университет. - Казенные и частные учебные заведения. - Домашнее воспитание. - Нравы дворянского общества. - Влияние французской литературы. - Проводники французской литературы. - Результаты влияния просветительной литературы. - Типические представители образованного дворянского общества. - Значение царствования императрицы Екатерины II. - Увеличение материальных средств. Усиление социальной розни. - Дворянство и общество