Вся электронная библиотека >>>

 История экономики

 

 

 

История экономики


Раздел: Экономика и юриспруденция

 

7.7. Экономика СССР в конце 20-сер. 30-гг.

 

Конец 20-начало 30-х гг. ознаменовались коренным поворотом в экономи­ческой политике. Был взят курс на структурную перестройку экономики путем индустриализации промышленности и коллективизации сельского хозяйства.

Реорганизация хозяйственного механизма в промышленности связана с реформами 1929-1932 гг., которые продолжили и завершили процесс ограничения сферы товарно-денежных отношений и расширения организационно-распределительных отношений, обозначившийся с середины 20-х годов (табл. 16).

таблица 16

Система экономических реформ 1929-1932 гг.

Направление реформы

Содержание реформы

1

2

Промышленность

·  1929 г. – превращение синдикатов в объединения (главки) и передача им управления промышленностью

·  1931-1932 гг. – разукрупнение главков и выделение промышленных наркоматов

Сельское хозяйство

·  1929 г. – “великий перелом” – насильственная коллективизация, предполагающая унификацию форм собст­венности и форм хозяйствования

Система управления экономикой

·  1929 г. – введение “районирования”

·  1931 г. – составление годовых народнохозяйственных планов, обязательных для выполнения всеми отраслями и регионами страны

 

Окончание табл. 16

1

2

Финансы и денежное обращение

·  1930 г. – налоговая реформа (введение двух основных налогов: налога с оборота и отчисления от прибыли (и для колхозов – подоходный налог)

·  1930 г. – кредитная реформа (ликви-дация коммерческого кредита)

·  1931-1932 гг. – наделение предприятий собственными оборотными средствами, введение особой формы расчетов – акцептов (перечисление средств на счет поставщика после согласия покупателя на оплату)

Оплата труда

·  1930 г. – распространение трудодней – условной единицы соизмерения затрат труда колхозников и определения их доли в конечных результатах деятельности хозяйства

·  1931-1933 гг. – тарифная реформа (вве-дение новой тарифной сетки)

 

Важнейшая отличительная черта реформ 1929-1932 гг. – расхождение между формой и содержанием. Формально они были направлены на демократизацию управления, углубление экономических методов, охват хозрасчетными отношениями различных уровней хозяйствования: объединений – предприятий- цехов, участков, бригад. Реально же привели к образованию административно-командной системы управления промышленностью, а затем и сельского хозяйства. Механизм управления аграрным сектором имел свои особенности, связанные с использованием внеэкономических методов хозяйствования.

Основные черты механизма управления колхозами:

*       установление “сверху” всех производственных заданий;

*       ликвидация системы сельскохозяйственной кооперации;

*       личное подсобное хозяйство как основной источник доходов колхозников;

*       “прикрепление” к колхозам его членов с помощью паспортной системы;

*       сосредоточение машинной техники в государственной собственности (МТС);

*       натуральная оплата за используемую государственную технику на неэквивалентной основе;

*       обязательные поставки колхозной продукции государству, имевшие силу и характер налога.

В совхозах практически применялись те же методы хозяйствования, что и на промышленных государственных предприятиях.

В начале 30-х гг. происходит почти полное вытеснение частного капитала из различных секторов экономики. Так, если в 1928 г. доля частных предприятий в промыш­ленности составляла 18 %, то в 1933 г. – всего 0,5 %. В сельском хозяйстве этот процесс имел такую динамику: с 97 % в 1928 г. до 20 % в 1933 г., в розничной торговле – с 24 % до нуля. К этому же времени были практически аннулированы все иностранные концессии.

Составной частью процесса огосударствления экономики стало планирование, принявшее с 1927 г. форму государственного диктата. Госплан стал разрабатывать директивные указания, содержавшие более или менее точно определенные количественные объемы производства каждого вида продукции и качественные контуры плана, которые в виде заданий развертывались по плановым комиссиям наркоматов и экономических районов, а те готовили свои предложения, затем наступал этап балансовой увязки полученных материалов в рамках единого государственного хозяйственного плана. При данной схеме было неизбежно планирование от достигнутого, превращение плановой установки в директиву, которую нужно выполнять любой ценой. Мерой успеха становились досрочность выполнения заданий, ежегодное повышение уровня про­изводства. Переход к преимущественно административным методам хозяйствования практически совпал с включением в систему управления экономикой перспективных пятилетних планов.

Первый пятилетний план (1928/29–1932/33 гг.) составлялся до волюнтаристского ускорения индустриализации страны и коллективизации хозяйства и ориентировался на использование "нэповских" методов хозяйствования. Приоритет тяжелой индустрии в нем соединялся с соблюдением определенного равновесия, сбалансированности накопления и потребления, развития промышленности и сельского хозяйства, производства средств производства и предметов потребления. Однако политическим руководством страны была предпринята попытка путем фальсификации действительного положения в экономике стимулировать экономический рост, навязав нереальные темпы индустриализации. Целенаправленную политику на установление небывало высоких темпов роста тяжелой промышленности в ущерб другим секторам экономики принято называть политикой "Большого скачка". Так, на 1929-1930 г. резко увеличили темп развития крупной промышленности по сравнению с контрольными цифрами пятилетки – на 32 %. То же происходило в сельском хозяйстве. Чтобы решить проблему накопления, были выпущены большие займы для размещения среди населения, расширилась продажа водки, увеличился экспорт хлеба, нефтепродуктов и леса. Еще одним источником средств стала громадная денежная эмиссия: в 1928 г. она была незначительной, в 1929 г. – уже 800 млн. руб., в 1930-1931 – примерно по 1,5 млрд. руб., в 1932 – 2,7 млрд. руб.

Первый пятилетний план был сорван, хотя официально объявлялось, что он был выполнен за 4 года и 3 месяца. В действительности план был перевыполнен только по капитальным вложениям (на 1/3) и по производству продукции тяжелой промышленности (на 8 %), причем в стоимостных, а не натуральных показателях. Важное значение имела структурная перестройка промышленности: появились новые отрасли (авиационная и автомобильная промышленность, тракторо-, комбайно-, танко-, электростроение, производство (синтетического каучука, , нефтехимия и др.), а старые отрасли стали выпускать новую продукцию. Однако национальный доход за 1929-1933 гг. вырос только на 59 % вместо запланированных 103 %, продукция промышленности – на 102 % вместо 130 %, а продукция сельского хозяйства сократилась на 14 % вместо запланированного роста на 55 %. Кроме того, форсированная индустриализация сочеталась с резким снижением темпов экономического роста. Так, ежегодные темпы прироста национального дохода за предвоенный период снизились с 18 до 3-4 %. Создание крупной промышленности рекордно высокими темпами произошло не благодаря административно-командной системе, а вопреки ей, в условиях снижения жизненного уровня населения и общих темпов развития всего народного хозяйства. В течение нескольких лет СССР превратился в страну с сокращающимся населением, что показала перепись 1937 г. Причин этому было много: снижение рождаемости, а также голод, репрессии, тяготы индустриализации.

Таким образом, народнохозяйственное планирование начало принимать деформированные формы, ставшие тормозом экономического развития. Но без них сложившаяся административно-командная система не могла добиться поставленных целей.

 

К содержанию:  История экономики 

 

Смотрите также:

 

Образование СССР 30 декабря 1922 года 1-й съезд Советов СССР принял...

30 декабря 1922 г. 1-й съезд Советов СССР принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик, избрал Центральный Исполнительный...

 

СССР. Внешняя политика СССР 20-30-е годы

Всемирная история. Внешняя политика СССР 20-30-е годы. В 20-е годы Советский Союз признали ведущие державы мира.

 

История СССР Советского Союза

СССР — страна, которую нередко продолжают называть Россией. Это не точно. Россия, вернее, Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) — лишь одна...

 

...восстановление народного хозяйства. Развитие экономики СССР в 50-60-е

Совмест-ная борьба всех республик СССР в годы Великой Отечественной войны дала им надежду на улучшение жизни.

 

Развитие права. Конституция СССР 1977 года. Развитие права в период...

* основы законодательства СССР и союзных республик и общесоюзные законы; * республиканские кодексы и законы в соответствии с общесоюзными

 

Парад суверенитетов. СССР в период перестройки 1985-1991 года

История Советского Союза. Перестройка. Гласность. … СССР в период перестройки (1985-1991 года) Реферат по истории. «Мы принадлежим к числу тех наций, которые как бы.

 

История образования СССР

История Советского Союза. … История образования СССР. Прежде, чем приступить к анализу причин распада союзного государства, вкратце, ознакомимся с историей СССР.

 

АНДРОПОВ. Биография Юрия Андропова. Глава КГБ. Генсек...

История Советского Союза. … В некоторых городах СССР силовые органы стали применять меры, жёсткость которых в 1980-е годы населению показалась необычной.

 

...ГОРБАЧЁВ. Биография Горбачёва. Перестройка, гласность, распад СССР

Михаил Горбачёв. Разделы: Рефераты по истории СССР. Биографии известных людей. … Его называют и великим реформатором, и могильщиком Советского Союза.

Михаил Горбачёв

 

Конституция СССР 1936 года

Согласно Конституции СССР Советское государство являлось федерацией 11 социалистических республик (РСФСР, Украина, Белоруссия, Туркмения, Узбекистан...

 

В период предшествовавший образованию СССР произошли изменения...

На функционирование органов власти РСФСР и социалистических республик сильный...

 

СССР и страны Запада

Он был вызван стабилизацией взаимо-отношений Советского Союза с социалистическими странами (ранее приоритетное направление во внешней политике СССР) и наметившимися в...

 

В 1925 г. в состав СССР были приняты Туркменская и Узбекская ССР...

Со времени принятия Конституции СССР 1924 г. и до принятия Конституции СССР 1936 г … Таким образом, к началу 30-х гг. в составе СССР насчитывалось уже семь союзных республик.

 

Образование СССР декрет Об объединении республик России, Украины...

Образование СССР и национально-государственное строительство. В годы гражданской войны сложился военно-политический союз советских республик.

История России

 

Конституция СССР 1924 года. Конституция РСФСР была принята в 1925...

Оформление единого союзного государства как федерации суверенных советских республик бы-ло … 8. О народ-ных комиссариатах СССР. 9. Об ОГПУ. 10. О союзных республиках.

 

1991 год - распад СССР и образование СНГ

10 января 1991 г. президент СССР М. С. Горбачев обратился к … СОДЕРЖАНИЕ: «История Советского Союза и России в 20 веке»

 

НИКИТА ХРУЩЕВ. Социально-экономическое развитие СССР. Оттепель

Советская Россия. … Социально-экономическое развитие СССР. В первые годы после смерти Сталина новый курс в области экономической политики был связан с именем Г. М. Маленкова.

 

Горбачев. Ельцин. Распад СССР. Посткоммунистическая Россия. Трудности...

С избранием в 1985 г. генеральным секретарем ЦК КПСС М.С. Горбачева в СССР наступает период реформ. На первом этапе (с марта 1985 по август 1991 г.) в стране шел процесс...

История

 

причины распада СССР, создание Союза Суверенных Государств ССГ

Перед тем, как начать рассматривать возможные и невозможные причины распада СССР, мне кажется … Союз Советских Социалистических Республик перестал существовать.