Финансы

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

Раздел: Экономика и юриспруденция

Федеральный бюджет, его место и роль в бюджетной системе. Региональные и местные бюджеты. Значение консолидированных бюджетов

Бюджетное устройство государства определяется его государственным устройством, закрепленным в Конституции РФ. В соответствии со ст. 1.

Конституции РФ, Российская Федерация есть демократическая федеративное правовое государство с республиканской формой правления. РФ состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов РФ. Бюджетное устройство определяется законом РСФСР "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" от 10 октября 1991 г. и Бюджетным Кодексом РФ, как организация бюджетной системы и принципы ее построения.

Бюджетная система РФ, ее структура

Бюджетная система представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность федерального бюджета, республиканских, краевых, областных, иных бюджетов РФ и местных бюджетов. Бюджетная система РФ является частью финансовой системы России.

А. Структура бюджетной системы РФ

Согласно ст. 10 БК РФ бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:

* первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетный фондов;

* второй уровень - бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

* третий уровень - местные бюджеты.

Б. Принципы бюджетной системы РФ

Согласно ст. 28 БК РФ бюджетная система основана на принципах, перечень которых следующий:

* единство бюджетной системы РФ (ст. 29);

* разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ (ст. 30);

* самостоятельности бюджетов (ст. 31);

* полноты отражения доходов и расходов бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов (ст. 32);

* сбалансированности бюджета (ст. 33);

* эффективности и экономности использования бюджетных средств (ст. 34);

* общего (совокупного) покрытия расходов бюджета (ст. 35);

* гласности (ст. 36);

* достоверности бюджета (ст. 37);

* адресности и целевого характера бюджетных средств (ст. 38).

Федеральный бюджет, его место в бюджетной системе

Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов РФ, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме правовых актов представительных органов местного самоуправления либо в порядке установленными уставами муниципальных образований (ст. 11 БК РФ).