Высший статус и соответственно наиболее строгий правовой режим охраны имеют государственные природные заповедники. Они являются особо охраняемыми природными территориями федерального значения. Исторически заповедники – первая форма особо охраняемых природных территорий.
Решение об учреждении государственного природного заповедника в соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» принимает Правительство РФ при условии согласия субъекта РФ на отнесение его территории к объектам федеральной собственности. Правительство при этом принимает решение по представлению государственных органов субъектов РФ и специально уполномоченного на то государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды. В том же порядке производится расширение территории государственного природного заповедника.
Чтобы обеспечить сохранение природного комплекса заповедника, законодательство предусматривает целый ряд мер. В этих целях на прилегающих к его территории участках земли и водного пространства создаются охранные зоны с ограниченным режимом природопользования. Решение об образовании охранной зоны государственного природного заповедника принимается органом исполнительной власти субъекта РФ.
Природные комплексы и объекты (земля, воды, недра, растительный и животный мир) на территории государственных природных заповедников полностью изымаются из хозяйственного использования (ст. 6 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях»). На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая его задачам, которые определяются положением о заповеднике. На территориях государственных природных заповедников Закон запрещает также интродукцию живых организмов в целях их акклиматизации.
В принципе запрещается нахождение в заповеднике лиц, не имеющих к нему отношения. Пребывание на территории государственных природных заповедников граждан, не являющихся работниками данных заповедников, или должностных лиц, не являющихся сотрудниками органов, в ведении которых находятся эти заповедники, допускается только при наличии разрешений этих органов или дирекций государственных природных заповедников.
На территории заповедника допускаются мероприятия и деятельность, направленные на:
• сохранение в естественном состоянии природных
комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их
компонентов в результате антропогенного воздействия;
• поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность;
• предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;
• осуществление экологического мониторинга;
• выполнение научно-исследовательских задач;
• ведение эколого-просветительской работы;
• осуществление контрольно-надзорных функций (ст. 9 Закона «Об особо охраняемых природных территориях»),
Заповедование есть способ консервативной охраны природы. В основном в научных целях в заповедниках могут выделяться участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы. Размеры таких участков определяются исходя из необходимости сохранения всего природного комплекса в естественном состоянии.
Однако на специально выделенных участках частичного хозяйственного использования, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался государственный природный заповедник, допускается деятельность, направленная на облегчение функционирования государственного природного заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории. Такая деятельность может осуществляться лишь в соответствии с утвержденным индивидуальным положением о данном заповеднике.
Особую разновидность государственных природных заповедников образуют биосферные заповедники, которые входят в международную систему биосферных резерватов, осуществляющих глобальный экологический мониторинг. В целях проведения научных исследований, экологического мониторинга, а также апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую природную среду и не истощающих биологические ресурсы, к территории государственных природных биосферных заповедников могут быть присоединены территории биосферных полигонов, в том числе с дифференцированным режимом особой охраны и функционирования.
Смотрите также:
Закон об особо охраняемых природных территориях различает несколь ...
|
государственные природные заповедники;. -
национальные парки;. - природные парки;. - государственные природные заказники;.
- памятники природы; ... |
Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, ре ...
|
Создание, развитие и расширение площадей особо
охраняемых природных территорий ... относятся государственные природные
заповедники и национальные парки. ... |
Правовая охрана особо охраняемых природных территорий. Функции ...
|
проверять у лиц, находящихся на территории заповедника
или национального парка, ... задерживать нарушителей законодательства об
особо охраняемых природных ... |
Оценка общей экономической ценности природных территорий
|
В России площадь только особо охраняемых природных
территорий (заповедники, заказники) достигает почти 5 процентов от
общей площади страны. ... |
Правовой режим различных особо охраняемых природных территорий ...
|
Такой режим устанавливается для государственных природных
заповедников и памятников природы. Относительно заповедный режим
предполагает частичное изъятие ... |
|
Развивающаяся система заповедников,
национальных парков, природных заказников дает возможность частично
сохранить и даже разводить новые виды диких животных ... |
Особенности оборота земель. Земли изъятые из оборота. Земли с ...
|
государственными природными заповедниками и национальными
парками; ! зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для
постоянной деятельности ... |
О приватизации государственного имущества и об основах ...
|
... на территориях государственных природных
заповедников, национальных природных парков и других особо охраняемых
природных территориях, эколого-курортных ... |
Состав земельных и других природных ресурсов федерального значения ...
|
До такого распределения эти природные ресурсы
относятся к природным ресурсам ... особо охраняемые природные
территории (заповедники, национальные парки), ... |
Заповедники, национальные парки, заказники, памятники природы ...
|
Это заповедники, национальные парки,
заказники, памятники природы, ... и Федерального закона "Об особо
охраняемых природных территориях" |