 Что такое
право собственности
Право собственности — это право принимать решения относительно блага
или ресурса, выбирая из некоторого не запрещенного или разрешенного класса
решений.
Собственность это право владеть,
пользоваться и распоряжаться ресурсом или благом.
Владение, пользование и распоряжение являются отдельными
правомочиями собственника, которые вместе составляют содержание права
собственности. Права собственности являются объектом изучения как
юриспруденции, так и экономики, однако экономическое определение собственности
не всегда совпадает с юридическим. Объект права обычно называют
собственностью.
Право собственности
подразделяется на права владения, распоряжения и пользования имуществом.
В ст. 209 Гражданского кодекса даны следующие определения.
- Собственнику принадлежат права владения, пользования и
распоряжения своим имуществом.
- Собственник вправе по своему усмотрению совершать в
отношении при-
надлежащего ему имущества любые действия, не
противоречащие закону и
иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые
законом интересы
других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в
собственность другим
лицам, передавать им, оставаясь собственником, права
владения, пользова-
ния и распоряжения имуществом, отдавать имущество в
залог и обременять
его другими способами, распоряжаться им иным образом.
- Владение, пользование и распоряжение
землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой
их оборот допускается законом (статья 129),
осуществляются их собственником свободно, если это
не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных
интересов других лиц.
 -
Собственник может передать свое имущество в доверительное управле-
ние другому лицу (доверительному управляющему). Передача
имущества в до-
верительное управление не влечет перехода права
собственности к довери-
тельному управляющему, который обязан осуществлять
управление имуществом
в интересах собственника или указанного им третьего лица.
В зависимости
от того, кто является собственником
(субъектом права собственности) раз-
личают разные формы права
собственности - государственную. муници-
пальную, частную (физических или юридических лиц)
и иные. Права всех
собственников защищаются равным образом. В соответствии
со ст. 212-215
ГК, в Российской Федерации признаются частная,
государственная, муници-
пальная и иные формы
собственности. Имущество может находиться в
собственности граждан и юридических лиц, а также
Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований. Особенности
приобретения и прекращения права собственности на
имущество, владения,
пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится
имущество
в собственности гражданина или юридического лица, в
собственности Рос-
сийской Федерации, субъекта Российской Федерации или
муниципального об-
разования, могут устанавливаться лишь законом. Законом
определяются виды
имущества, которые могут находиться только в
государственной или муници-
пальной собственности. В собственности граждан и
юридических лиц может
находиться любое имущество, за исключением
отдельных видов имущества,
которое в соответствии с законом не может
принадлежать гражданам или
юридическим лицам. Коммерческие и некоммерческие
организации, кроме го-
сударственных и муниципальных предприятий, а также
учреждений, финанси-
руемых собственником, являются собственниками имущества,
переданного им
в качестве вкладов (взносов) их учредителями
(участниками, членами), а
также имущества, приобретенного этими юридическими лицами
по иным основаниям.
 Общественные и
религиозные организации (объединения), благотво-
рительные и иные фонды являются собственниками приобретенного
ими иму-
щества и могут использовать его лишь для достижения целей,
предусмотрен-
ных их учредительными документами. Учредители
(участники, члены) этих
организаций утрачивают право на имущество,
переданное ими в собствен-
ность соответствующей организации. В случае ликвидации
такой организации
ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований
кредиторов, ис-
пользуется в целях, указанных в ее
учредительных документах. Госу-
дарственной собственностью в Российской
Федерации является имущество,
принадлежащее на праве собственности Российской
Федерации (федеральная
собственность), и имущество,
принадлежащее на праве собственности
субъектам Российской Федерации, - республикам, краям,
областям, городам
федерального значения, автономной области, автономным
округам (собствен-
ность субъекта Российской Федерации). Земля и другие
природные ресурсы,
не находящиеся в собственности граждан,
юридических лиц либо муници-
пальных образований, являются государственной собственностью.
Имущество,
находящееся в государственной
собственности, закрепляется за госу-
дарственными предприятиями и учреждениями во
владение, пользование и
распоряжение в соответствии со ст. 294, 296 ГК. Имущество,
принадлежащее
на праве собственности городским и сельским поселениям, а
также другим
муниципальным образованиям, является
муниципальной собственностью. От
имени муниципального образования права собственника
осуществляют органы
местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК.
Имущество, нахо-
дящееся в муниципальной собственности,
закрепляется за муниципальными
предприятиями и учреждениями во владение, пользование
и распоряжение в
соответствии со ст. 294, 296 ГК.
Для целей настоящего пособия отнесение того или иного имущества
к го-
сударственной или муниципальной собственности имеет
принципиальное зна-
чение. Дело в том, что, выпуская облигации, тот или
иной орган власти
отвечает перед их владельцами своим имуществом. При
этом статус бумаг
(государственные или муниципальные) естественно
определять, отталкиваясь
от формы собственности имущества,
которым отвечает эмитент - госу-
дарственного (Российской Федерации и ее субъектов)
или муниципального.
Важное значение имеют основания приобретения права
собственности. Право
собственности на имущество, которое имеет собственник,
может быть приоб-
ретено другим лицом на основании договора
купли-продажи, мены, дарения
или иной сделки об отчуждении этого имущества
(см. подробно ниже). В
случае смерти гражданина право собственности на
принадлежавшее ему иму-
щество переходит по наследству к другим лицам в
соответствии с завещани-
ем или законом. В случае реорганизации юридического лица
право собствен-
ности на принадлежавшее ему имущество переходит к
юридическим лицам -
правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Для рынка ценных
бумаг важно точное установление момента
перехода права собственности.
Его роль связана с тем, что на бирже в течение
торговой сессии ценные
бумаги могут многократно переходить из рук в руки, и
установление факта
перехода прав собственности на них важно
для доказательства состоя-
тельности сделок.
В ГК (ст. 223) момент перехода прав собственности
описан таким образом:
* право собственности у приобретателя вещи
по договору возникает с
момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом
или договором;
* в случаях, когда отчуждение имущества
подлежит государственной ре-
гистрации, право собственности у приобретателя возникает с
момента такой
регистрации, если иное не установлено законом.
Передачей вещи (ст. 224 ГК) признается вручение вещи
приобретателю, а
равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или
сдача в организа-
цию связи для пересылки приобретателю вещей,
отчужденных без обяза-
тельства доставки. Вещь считается врученной приобретателю
с момента ее
фактического поступления во владение приобретателя или
указанного им ли-
ца. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи
она уже нахо-
дится во владении приобретателя, вещь признается
переданной ему с этого
момента. К передаче вещи приравнивается передача
коносамента или иного
товарораспорядительного документа на нее.
Легко видеть, что определения ГК привязаны к материальной
вещи (вру-
чить можно только ее). В соответствии со сложившейся в
России практикой
практически все эмиссионные ценные бумаги
выпущены в бездокументарной
форме. Поэтому вопрос о моменте перехода прав
собственности на них приш-
лось особо оговорить в Законе "О рынке ценных
бумаг" (см. главу 12).
Прекращение права собственности
может быть вызвано как действиями
собственника (продажа, дарение и т. п.), так и помимо его
воли. Основа-
ния для этого в ГК описаны так (ст. 235): право
собственности прекраща-
ется при отчуждении собственником своего имущества другим
лицам, отказе
собственника от права собственности, гибели или
уничтожении имущества и
при утрате права собственности на имущество в иных
случаях, предусмот-
ренных законом. Принудительное изъятие у собственника
имущества не до-
пускается, кроме случаев, когда по основаниям,
предусмотренным законом,
производятся: обращение взыскания на имущество по
обязательствам (статья
237); отчуждение имущества, которое в силу закона не
может принадлежать
данному лицу (статья 238); отчуждение недвижимого
имущества в связи с
изъятием участка (статья 239);
реквизиция (статья 242); конфискация
(статья 243); отчуждение имущества в других случаях,
предусмотренных ГК.
По решению собственника в порядке,
предусмотренном законами о прива-
тизации, имущество, находящееся в
государственной или муниципальной
собственности, отчуждается в собственность граждан и
юридических лиц.
Обращение в государственную собственность
имущества, находящегося в
собственности граждан и юридических лиц
(национализация), производится
на основании закона с возмещением стоимости
этого имущества и других
убытков в порядке, установленном ст. 306 ГК. Обращение
взыскания на иму-
щество по обязательствам собственника производится на
основании решения
суда, если иной порядок обращения взыскания не
предусмотрен законом или
договором (ст. 237 ГК). Право собственности на имущество,
на которое об-
ращается взыскание, прекращается у собственника с
момента возникновения
права собственности на изъятое имущество у лица,
к которому переходит
это имущество.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1. Что такое право собственности?
2. Назовите основные формы права
собственности.
3. Перечислите основания приобретения права собственности.
4. Почему момент перехода прав собственности
важен для функционирования рынка ценных бумаг?
5. Укажите основания для прекращения права
собственности.
Термины:
собственность и право
собственности в чем разница
что такое собственность
определение
посягательство на
собственность
что такое право
собственность это
|