Вся библиотека >>>

Содержание книги >>>

  

Экономика

Экономика


Раздел: Бизнес, финансы

 

Выводы

 

А. Краткосрочная и долгосрочная фискальная политика

 

1.         Когда частные расходы на инвестиции и потребление создают инфляционный (или

дефляционный) разрыв, задача фискальной и кредитно-денежной политики заключается

в том, чтобы заполнить оставшийся разрыв, стремясь обеспечить стабильность цен и

высокую  занятость.   Орудиями фискальной политики являются налогообложение и

государственные расходы.

2.         Современная экономика содержит важные  «встроенные стабилизаторы».  Не требуя никаких дискреционных актов, налоговые поступления изменяются автоматически с изменением дохода. Это уменьшает величину мультипликатора и способствует в известной мере преодолению каждого нарушения. (Аналогичный эффект достигается пособиями по  безработице и другими выплатами пособий,  которые автоматически повышаются при понижении дохода, а также программами помощи фермерам и склонностью корпораций выплачивать  в   форме дивидендов  лишь  часть  своих  текущих доходов.)

3.         Поскольку автоматические стабилизаторы никогда не преодолевают полностью нестабильность экономики, то остается поле для дискреционных программ. Общественные работы и другие расходы на товары и услуги могут быть связаны с таким разрывом по времени между их началом и результатами, что их применение в качестве средств борьбы против кратковременных спадов становится нежелательным. В этих условиях значительно более гибкими являются мероприятия по изменению объема прямых выплат населению и налогов. При этом мы отвлекаемся от вопросов политики.

4.         Когда люди начали отказываться от представления, что государственный бюджет должен быть сбалансирован в пределах каждого года или месяца, они вначале полагали, что он должен быть сбалансирован в-пределах экономического цикла — с активным сальдо в период бума, точно равным дефициту периода депрессии. Теперь ясно, что только в силу случайного стечения обстоятельств число лет процветания по своей интенсивности могло бы быть точно уравновешено числом лет депрессии.

 

 

Если, как полагают одни, мы живем в эпоху «вековой стагнации*, характеризующейся тем, что графики сбережения и инвестиций на протяжении большей части времени обнаруживают тенденцию создавать дефляционный разрыв, тогда фискальная политика может преуспеть в поддержании безинфляционной высокой занятости, по-видимому, лишь при условии векового роста государственного долга. Если же, как полагают другие, мы живем в эпоху «векового оживления», характеризующуюся таким высоким спросом, который порождает в течение большей части времени инфляционный разрыв, тогда активная фискальная политика, по-видимому, будет означать уклон в сторону превышения доходов над расходами и вековую понижательную тенденцию государственного долга. Вероятно, большинство экономистов думает, что для обоснования программ, которых требуют развивающиеся события, нет необходимости пытаться предсказывать, что ждет нас в далеком будущем. Более того, длительное сведение бюджетов с превышением доходов может сочетаться с длительным облегчением кредита и особым стимулированием капиталовложений для того, чтобы в смешанной экономике производство на основе полной занятости было направлено на инвестиции и быстрой рост, а не на текущее потребление.

 

В. Государственный долг и современная фискальная политика

 

5.         Для нации государственный долг не составляет бремени, и каждый гражданин не

тащит на себе его тяжелый груз. Если мы проводим политику сокращения капиталовло

жений, в результате чего в распоряжении потомков будет меньше основного капитала,

могут быть непосредственно затронуты их возможности производства. Если мы делаем

займы за границей для преходящих потребительских целей, с тем чтобы потомки

выплатили этот внешний долг вместе с процентами, мы возлагаем на них чистое бремя,

которое явится вычетом из того, что они будут производить в свое время. Если мы оставим

потомкам в наследство внутренний долг без изменений в размере основного капитала,

который в любом случае будет им передан, может иметь место внутреннее перераспре

деление,  поскольку одна часть общества будет получать больше товаров,  чем она

производит, за счет другой части. Это перераспределение не явится «чистым бременем»,

отличаясь в принципе от чистых вычетов, связанных с выплатой внешнего долга. Однако

важное значение может иметь перераспределение между различными возрастными

группами, причем на протяжении жизни каждого поколения будет возникать вопрос, в

каком размере и в каком возрасте они получат свою долю потребления. II процесс

обложения Петра, чтобы уплатить Павлу, или обложения Павла, чтобы уплатить Петру,

может быть связан с определенными экономическими издержками". Последние могут

вызвать различные нарушения процесса производства и его эффективности, что, однако,

не следует смешивать с фактической передачей товаров за границу в погашение внешнего

долга.

Кроме этих «реальных» эффектов, может также иметь место и психологическое воздействие на умы людей, и это воздействие должно, разумеется, рассматриваться как реальное. Более того, как можно ожидать, тот факт, что в руках населения находится больше облигаций, будет оказывать совершенно реальное воздействие на склонность людей к сбережению и потреблению. Каждый рассматривает принадлежащую ему государственную облигацию в качестве актива, не думая, однако, о будущих налогах для погашения облигации как о текущем пассиве, хотя все общество должно платить налоги, равные сумме погашения долга. (С его точки зрения, это не является неразумным, поскольку налоги, которые он будет платить, не имеют ничего общего с приходящейся на него долей долга.) Существование нашего государственного долга при УСЛОВИИ правильного управления им и соответствующих операций на открытом рынке может реально повысить действенность государств енных программ стабилизации экономики (хотя это также может вызвать политическую оппозицию повышению уровня процента).

Этот параграф нашего резюме написан так пространно, чтобы указать сложность данной проблемы. Мы видим, что долг оказывает существенное воздействие на экономическую систему, даже если его главный эффект и отличается от того, что проповедуется в передовых статьях наших газет.

Важно также иметь общее представление о том, какова величина послевоенного федерального долга в его отношении к национальному доходу и ежегодные выплаты процентов, чтобы оценить настоящее по сравнению с прошлым и будущим. Рост долга должен быть оценен в сравнении с ростом экономики в целом.

6.         Программа полной (или высокой) занятости имеет своей целью достижение такого

уровня совокупных расходов, который был бы не слишком мал, не слишком велик — так, чтобы кривые сбережения и инвестиций пересеклись в районе полной занятости. Закон о занятости 1946 г. представляет собой важное нововведение в нашей стране. Он возложил на правительство ответственность за обеспечение занятости и создал для конкретных действий соответствующий механизм в правительстве и конгрессе.

7. Поскольку усиление денежной и фискальной политики является эффективным средством смягчения наиболее тяжелых эксцессов бума и резкого спада, нам не следует больше бояться столкновения частных и общественных добродетелей или различных парадоксов депрессионной экономики. Овладение современным механизмом определения уровня дохода на уровне макроэкономического анализа возвращает нас к признанию правильности в своей основе классических доктрин ценообразования и редкости благ, рассмотренных на уровне микроэкономического анализа. Это и есть оптимистический ^неоклассический синтез».

 

СОДЕРЖАНИЕ КНИГИ:  Экономика

 

Смотрите также:

 

Азбука экономики   Словарь экономических терминов    Денежный механизм   Экономика и бизнес    Директ-маркетинг    Менеджмент   Индивидуальная предпринимательская деятельность    Как добиться успеха    Управление персоналом   Азбука бизнеса   Введение в бизнес. Основы рыночной экономики  Аксиомы бизнеса

 

Вводный курс по экономической теории

 

Что такое экономика. Простейшее понимание экономики и ее уровни

Человек — главная фигура в экономике. Материальные блага и экономический продукт

Проблема выбора в экономике. Виды экономических ресурсов

Основные экономические вопросы

 

Как возникла и развилась экономическая теория. Общая характеристика экономической теории, ее первые школы

Классическая политическая экономия

Пролетарская политическая экономия

Главные направления современной экономической мысли

Практическое значение экономической теории

 

Что такое рынок. Понятие «рынок». Его основные функции

Товарное производство — основа рынка. Условия его зарождения и основные черты

 

Конкуренция и монополия. Конкуренция: общая характеристика

Монополия и ее виды

 

Экономические риски в экономике. Причины экономических рисков в рыночной экономике

Понятие и виды экономических рисков

Управление риском

 

Собственность и виды предприятий. Что такое собственность и как она реализуется

Формы собственности

Фирмы (предприятия): какими они бывают

Ресурсы предприятий и их оборот

 

Приватизация. Общая характеристика приватизации

Специфические условия приватизации в странах Восточной Европы

Особенности приватизации в России

 

Вмешательство государства в рыночную экономику. Причины огосударствления экономики

Как государство проникает в экономику или механизм государственного вмешательства

Государственные финансы

Финансы федерального правительства

 

Потребителю. Общая характеристика потребностей

Потребительское поведение и полезность товара

Кривые безразличия и бюджетная линия

   

Предпринимательская деятельность: что это такое

Концепция маркетинга

«Арифметика» предпринимательской деятельности

Предпринимательская деятельность и интересы общества

 

Издержки производства и прибыль. Издержки производства и их виды

Предельные издержки и экономическое равновесие фирмы

Прибыль и ее экономическая роль

 

Поведение предприятия (фирмы) на рынке факторов производства

Равновесие на рынке факторов производства

Некоторые особенности рынка факторов производства в современной России

 

Управление и менеджмент

Основные принципы, методы и проблемы управления фирмой

Проблемы и перспективы современного менеджмента, связанные с российской действительностью

 

Если вы работник. Цена труда

Формы оплаты труда

Безработица — это благо или зло?

 

Внутрифирменное поощрение

Не хлебом единым жив человек

 

Агробизнес и аграрные отношения

Организационные формы агробизнеса

Аграрные отношения. Аграрная политика

 

Национальная экономика. Валовой национальный продукт и система взаимосвязанных показателей

Национальное богатство: содержание и структура

 

Деньги в рыночной экономике. Возникновение и сущность денег

Функции денег

Денежное обращение и его структура

 

Кредит и банки в рыночной экономике. Функции и роль кредита в рыночной экономике

Банки и банковская система

Как банковская система «создает» деньги?

Банковская система России

 

Биржевое дело. Понятие биржи

Функции современной биржи

Биржевой товар

Виды бирж и их классификации

Организация работы биржи

История и эволюция бирж

 

Цикличное развитие рыночной экономики. Понятие экономического роста и цикличности

Общая характеристика цикла

Типы экономических циклов

Причины циклического развития рыночной экономики

Государственное регулирование цикличности производства

 

Понятие инфляции

Типы и виды инфляции

Причины инфляции

Социальные последствия инфляции

 

Конвертируемость валюты

Валютные курсы

Валютные рынки

 

Мировая экономика. Мировая торговля и внешнеэкономическая политика государства

Государственное регулирование внешнеэкономических связей

 

Платежный баланс. Международные операции и их отражение в платежном балансе

Структура платежного баланса

Баланс внешнеэкономической задолженности

Платежный баланс и валютные курсы

 

Общая характеристика глобальных проблем

Направление международного сотрудничества по решению проблем разоружения

Экономические основы решения экологического, сырьевого и продовольственного кризиса