Банкротство 

Постатейный комментарий Федерального закона от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Комментируемая статья посвящена описанию одной из мер по предупреждению банкротства организации-должника, каковой является досудебная санация.

     2. Под досудебной санацией понимается предоставление должнику финансовой

помощи в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных

платежей и восстановления платежеспособности должника. Из этого определения

вытекает, что результатом досудебной санации должно являться восстановление

платежеспособности должника, т.е. отсутствие у него признаков банкротства

(просроченной свыше трех месяцев задолженности) по завершении процедуры досудебной

санации.

     Участниками досудебной санации могут быть учредители (участники) должника

- организации, собственник имущества должника - унитарного предприятия, кредиторы

должника - юридического лица и иные лица. Соглашением о предоставлении финансовой

помощи может быть предусмотрено принятие на себя должником или иными лицами

определенных обязательств в пользу лиц, предоставивших финансовую помощь.

     3. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные

образования, а также государственные внебюджетные фонды могут также участвовать

в досудебной санации за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных

фондов на условиях, устанавливаемых, соответственно, федеральным законом о

федеральном бюджете на соответствующий год, федеральными законами о бюджете

государственных внебюджетных фондов на соответствующий год. Досудебная санация

может осуществляться также органами государственной власти субъектов Российской

Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с федеральными

и иными законами.

     4. В процессе дальнейшего совершенствования законодательства потребуют

дополнительного регулирования такие важные вопросы как возможность и порядок

участия в санации нескольких участников, в том числе, если одним из участников

предполагается государство; вопросы определения конкретного состава участников

санации и распределения ответственности между ними за результаты санации;

предотвращение недобросовестных действий при санации; последствия успешного

и неуспешного завершения процедуры досудебной санации для ее участников и

организации-должника и другие.

     5. В целом, что касается мер по предупреждению банкротства, Закон о банкротстве

лишь очертил общие рамки правового регулирования вопросов, связанных с предотвращением

банкротства организаций. В дальнейшем предстоит отрегулировать такие вопросы

как порядок проведения соответствующих досудебных процедур, условия вхождения

в них и порядок прекращения, последствия успешного и безрезультатного применения

мер финансового оздоровления, порядок взаимодействия досудебных процедур финансового

оздоровления и судебных процедур банкротства и целый ряд других не менее важных

проблем. Очевидно, в ближайшее время следует ожидать появления новых нормативных

правовых актов, регламентирующих отношения, связанные с финансовым оздоровлением

и предупреждением банкротства неплатежеспособных должников.