Банкротство 

Постатейный комментарий Федерального закона от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Право арбитражного управляющего на вознаграждение за выполнение им своих полномочий является основой материальной независимости арбитражного управляющего от должника, кредиторов и иных лиц, участвующих в деле.

     2. Арбитражный управляющий получает вознаграждение за каждый месяц осуществления

им своих полномочий, причем размер этого ежемесячного вознаграждения либо

определяется собранием кредиторов с последующим утверждением арбитражным судом,

либо непосредственно утверждается арбитражным судом, как это, в частности,

предусмотрено ст.159 для конкурсного управляющего, назначаемого арбитражным

судом при необходимости постоянного управления недвижимым имуществом или ценным

движимым имуществом гражданина.

     Участие или неучастие собрания кредиторов в решении вопроса об установлении

размера ежемесячного вознаграждения арбитражного управляющего обусловлено

различиями процедур и отведенных суду сроков для назначения арбитражных управляющих,

реализующих разные процедуры банкротства: наблюдение, внешнее управление,

конкурсное производство, а также особенностями должника (ст.41, 59, 71, 72,

99, 174, 175, 178).

     3. Закон о банкротстве 1992 г. устанавливал компетенцию собрания (комитета)

кредиторов определять (с последующим утверждением арбитражным судом) размер

вознаграждения арбитражного или конкурсного управляющего, выплаты которого

осуществлялись через депозитный счет арбитражного суда. Однако при этом не

регламентировался характер (повременное вознаграждение, дополнительное вознаграждение)

и порядок (помесячно, поквартально, авансом и т.д.) осуществления выплат,

не оговаривался порядок установления минимального и максимального размера

вознаграждения арбитражного управляющего.

     Практика применения Закона о банкротстве 1992 г. показала, что управляющему,

как правило, устанавливалось и выплачивалось ежемесячное вознаграждение, размер

которого в значительной степени зависел от сложности и масштабов предстоящей

работы, месторасположения должника и т.д., что не могло не приводить к существенной

дифференциации размера вознаграждения: наблюдаемые колебания находились в

интервале от 10 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом,

до нескольких сотен минимальных размеров оплаты труда.

     4. Пунктом 1 комментируемой статьи установлено, что федеральными законами

и иными правовыми актами Российской Федерации или в порядке, ими установленном,

могут быть предусмотрены минимальный и максимальный размер вознаграждения

арбитражному управляющему. Порядок выплаты вознаграждения арбитражному управляющему

должен определяться правовыми актами Российской Федерации или в установленном

ими порядке. Указанные законодательные и иные правовые акты пока не приняты.

Следовательно, собрание кредиторов и арбитражный суд до принятия данных законодательных

и иных правовых актов не ограничены в определении помесячного размера вознаграждения

арбитражного управляющего. Что же касается определения порядка выплат вознаграждения

арбитражному управляющему, то он до принятия соответствующего правового акта

остается неурегулированным.

     Источники покрытия расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему

установлены ст.54 Закона о банкротстве.

     5. В отличие от Закона о банкротстве 1992 г., комментируемой статьей

введены понятия помесячного и дополнительного вознаграждения арбитражному

управляющему. Вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления

им своих полномочий является правом арбитражного управляющего (см. комментарий

к ст.20) и устанавливается в обязательном порядке. Дополнительное вознаграждение

арбитражному управляющему устанавливается по результатам деятельности арбитражного

управляющего лишь в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными

правовыми актами Российской Федерации. До принятия соответствующих федеральных

законов и иных правовых актов Российской Федерации дополнительное вознаграждение

арбитражному управляющему устанавливаться не может.

     6. В целях обеспечения дополнительных гарантий деятельности арбитражных

управляющих предусмотрено право арбитражного управляющего на заключение договора

со специализированным фондом при государственном органе по делам о банкротстве

и финансовому оздоровлению. За счет средств данного фонда гарантируется получение

арбитражным управляющим минимального вознаграждения. Указанный специализированный

фонд создается в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

     Заключение арбитражными управляющими с указанным фондом договоров, гарантирующих

получение ими минимального вознаграждения, будет правомочно лишь после установления

федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации или в

порядке, ими установленном, минимального размера вознаграждения арбитражных

управляющих

     7. Арбитражный управляющий в целях исполнения наилучшим образом возложенных

на него обязанностей, связанных с применением специальных профессиональных

познаний и навыков, вправе привлекать в качестве консультантов или исполнителей

соответствующих специалистов (см. комментарий к ст.20). Пунктом 3 комментируемой

статьи предусмотрено, что вознаграждение указанным лицам осуществляется за

счет имущества должника. Соглашением арбитражного управляющего с кредиторами

может быть установлен иной источник и порядок оплаты их деятельности.

     8. Служащий государственного органа по делам о банкротстве и финансовому

оздоровлению, назначаемый в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве,

арбитражным управляющим, получает содержание по занимаемой им должности государственного

служащего. Если обязанности управляющего осуществлял сотрудник государственного

органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению, то сумма его вознаграждения,

как правило, перечисляется указанному государственному органу (см. комментарий

к ст.179).