Банкротство 

Постатейный комментарий Федерального закона от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. По итогам собрания кредиторов внешний управляющий обязан направить

в арбитражный суд свой отчет, составленный по итогам внешнего управления,

а также протокол собрания кредиторов, содержащий соответствующее решение собрания

кредиторов (см. комментарий к ст.91). Обязательными приложениями к отчету

внешнего управляющего, представляемому в арбитражный суд, являются реестр

требований кредиторов и жалобы кредиторов, голосовавших против принятого собранием

кредиторов решения либо не принимавших участия в голосовании. Отчет внешнего

управляющего должен быть представлен в арбитражный суд в течение пяти дней

с даты проведения собрания кредиторов.

     2. Для рассмотрения отчета внешнего управляющего и жалоб кредиторов арбитражный суд назначает время и место заседания суда, о чем извещаются внешний управляющий и кредиторы, подавшие жалобы.

     3. В случае, если собранием кредиторов было принято решение о прекращении

внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника

и переходе к расчетам с кредиторами, отчет внешнего управляющего, как правило,

подлежит утверждению арбитражным судом. Утверждение такого отчета является

основанием для прекращения производства по делу о банкротстве либо (как исключение)

для начала расчетов с кредиторами в порядке, определенном ст.94 Закона о банкротстве.

     4. Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает основания для отказа в

утверждении отчета внешнего управляющего. Таковыми являются отсутствие признаков

восстановления платежеспособности должника или обоснованность жалоб кредиторов.

     Представляется, что не все жалобы кредиторов, обоснованность которых

установлена, могут являться основанием для отказа в утверждении отчета внешнего

управляющего арбитражным судом, а лишь те из них, которые существенным образом

затрагивают существо сделанных внешним управляющим в отчете выводов. К таковым,

в частности, могут быть отнесены жалобы, оспаривающие выводы внешнего управляющего

относительно восстановления платежеспособности должника.

     5. По итогам рассмотрения отчета внешнего управляющего арбитражный суд

выносит определение об утверждении отчета внешнего управляющего, либо об отказе

в утверждении указанного отчета, либо о продлении внешнего управления (при

наличии ходатайства собрания кредиторов), либо об утверждении мирового соглашения

(если оно было заключено внешним управляющим и конкурсными кредиторами).

     Каждое из указанных выше определений влечет за собой соответствующие

юридические последствия. Определение об утверждении отчета внешнего управляющего

может служить основанием для прекращения производства по делу о банкротстве,

а в случаях, предусмотренных п.2 ст.93 Закона о банкротстве, для начала расчетов

с кредиторами. Определение о продлении внешнего управления переносит срок

окончания процедуры внешнего управления. Определение об отказе в утверждении

отчета внешнего управляющего является основанием для принятия арбитражным

судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

При вынесении определения об утверждении мирового соглашения производство

по делу о банкротстве подлежит прекращению.

     Указанные выше определения могут быть обжалованы в порядке, установленном

АПК РФ.

     6. Пунктом 6 комментируемой статьи перечислены обстоятельства, которые

могут служить основанием для принятия арбитражным судом решения о признании

должника банкротом и открытии конкурсного производства. Такое решение может

быть принято арбитражным судом при наличии ходатайства собрания кредиторов

о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в случае

отказа арбитражного суда в утверждении отчета внешнего управляющего или непредставления

указанного отчета в месячный срок с момента окончания установленного срока

внешнего управления.

     Необходимо подчеркнуть, что данная норма не является императивной для

арбитражного суда. В частности, арбитражный суд может, не принимая решения

о признании должника банкротом, предоставить внешнему управляющему срок для

исправления отчета, в утверждении которого отказано по причинам, не связанным

с отсутствием принципиальной возможности восстановить платежеспособность должника.