Банкротство 

Постатейный комментарий Федерального закона от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. По общему правилу, с датой обращения в арбитражный суд с заявлением

о признании должника банкротом Закон о банкротстве, и в частности комментируемая

статья, связывает определение состава и размера денежных обязательств должника

перед кредиторами и его задолженности по обязательным платежам.

     Данное обстоятельство имеет принципиальное значение, например, для определения

количества голосов кредиторов на собраниях кредиторов, которое признается

пропорциональным сумме их требований к должнику (см. комментарий к п.3 ст.12),

и в некоторых других случаях.

     2. Применительно к отдельным процедурам банкротства при определении состава

и размера обязательств и обязанностей должника Закон о банкротстве придает

юридическое значение не дате подачи заявления о банкротстве должника в арбитражный

суд, а моменту принятия арбитражным судом решения или определения о введении

соответствующей процедуры. Например, при применении процедуры внешнего управления

мораторий на удовлетворение требований кредиторов распространяется на денежные

обязательства и обязательные платежи, сроки исполнения которых наступили до

введения внешнего управления (см. комментарий к ст.70); при введении конкурсного

производства срок исполнения всех денежных обязательств должника, а также

отсроченных обязательных платежей считается наступившим с момента принятия

арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного

производства (см. комментарий к ст.98).

     3. При рассмотрении дел о банкротстве и определении размера требований

кредиторов в целях определения общей суммы кредиторской задолженности; количества

голосов, которым располагают кредиторы при принятии решений на собраниях кредиторов;

установления очередности удовлетворения требований кредиторов далеко не равнозначное

положение имеют различные виды денежных обязательств должника.

     Исключение из суммы кредиторской задолженности, принимаемой во внимание

при установлении наличия признаков банкротства, требований граждан, перед

которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью,

а также обязательств по выплате авторского вознаграждения, объясняется тем,

что соответствующие кредиторы, не относящиеся к числу конкурсных, признаются

привилегированными, чьи требования подлежат удовлетворению в первую очередь

(ст.64 ГК РФ). Данное обстоятельство лишает их возможности подавать заявление

о признании должника банкротом, участвовать с правом голоса в собрании кредиторов.

Вместе с тем удовлетворение их требований не приостанавливается в связи с

мораторием в период внешнего управления; в случае же заключения мирового соглашения

ликвидация задолженности перед указанными кредиторами является обязательным

условием для заключения мирового соглашения.

     Обязательства перед учредителями (участниками) должника юридического

лица, вытекающие из такого участия (например, обязанности по выплате дивидендов

акционерам), носят внутренний характер и не могут конкурировать с т.н. внешними

обязательствами, т.е. обязательствами должника как участника имущественного

оборота перед иными участниками имущественного оборота. Учредители (участники)

должника - юридического лица должны нести риск отрицательных последствий,

связанных с деятельностью такого юридического лица. Поэтому все, что могут

учредители (участники) должника, - это заявить свои права на имущество должника,

оставшееся после погашения его обязательств перед остальными кредиторами (см.

комментарий к ст.118).

     4. Анализ содержания комментируемой статьи свидетельствует также о том,

что при определении наличия признаков банкротства и объема прав требований

каждого из кредиторов в целях установления количества принадлежащих ему голосов

на собрании кредиторов юридическое значение придается лишь денежным долговым

обязательствам, т.е. принимается во внимание собственно задолженность за переданные

товары, выполненные работы, оказанные услуги, суммы полученного и невозвращенного

займа с причитающимися на него процентами. В то же время на всех стадиях дела

о банкротстве вплоть до конкурсного производства не должны учитываться дополнительные

обязательства, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением денежного

долгового обязательства, и прежде всего меры ответственности, подлежащие применению

к должнику в связи с нарушением этого обязательства, - неустойки (штрафы,

пени) и убытки. Аналогичный подход отмечается и к мерам финансовой (экономической)

ответственности, подлежащим применению к должнику за нарушение обязанности

по уплате налоговых и иных обязательных платежей.

     В конкурсном производстве требования по возмещению убытков, взысканию

неустоек (штрафов, пени), а также финансовых (экономических) санкций подлежат

удовлетворению в пятую очередь, однако лишь после полного погашения всех остальных

требований (по погашению задолженности), отнесенных к этой очереди (см. комментарий

к ст.111).

     5. В случаях, когда кредитор в рамках дела о банкротстве не только заявляет

о своих требованиях к должнику, но и представляет доказательства, подтверждающие

как обоснованность, так и объем своих требований, размер денежного обязательства

должника перед соответствующим кредитором считается установленным и в дальнейшем

не может быть предметом судебного разбирательства. В качестве таких доказательств

признаются вступившие в силу судебные решения по иску кредитора о взыскании

с должника задолженности либо о признании прав требований, либо об отказе

в иске должнику о признании недействительным акта налогового или иного уполномоченного

органа, предписывающего должнику погасить недоимку по налогам или иным обязательным

платежам, и т.п. Доказательствами могут служить также документы, свидетельствующие

о том, что должник ранее признавал свою задолженность перед кредитором: ответ

на претензию, акт сверки расчетов и т.п.

     6. Должнику предоставлена возможность представить арбитражному суду возражения на требования кредиторов, за исключением тех из них, которые подтверждены судебными решениями либо иными документами, свидетельствующими об их признании должником. Возражения могут касаться как обоснованности требований кредиторов,

так и их размера. В этом случае в порядке подготовки дела к судебному разбирательству

проводится заседание арбитражного суда по проверке обоснованности возражений

должника. Участниками такого заседания арбитражного суда, которое должно быть

проведено до установленного срока рассмотрения дела о банкротстве, являются

должник, временный управляющий, а также кредитор, налоговый или иной уполномоченный

орган, относительно требований которых рассматриваются возражения должника.

По результатам арбитражным судом выносится определение, в котором указывается

размер требований соответствующего кредитора, налогового или иного уполномоченного

органа. Указанное определение арбитражного суда позволяет, в частности, установить

количество голосов кредитора для его участия в первом собрании кредиторов

(см. комментарий к ст.46).

     7. К числу установленных Законом о банкротстве относятся также требования

кредиторов, по которым должником не представлены возражения в определенный

срок (см. комментарий к ст.63).