Банкротство 

Постатейный комментарий Федерального закона от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Введение наблюдения и назначение временного управляющего не влечет за собой отстранения руководителя должника, т.к. в период наблюдения должник еще не признан банкротом и продолжает свою деятельность.

     В целях предотвращения злоупотреблений, ухудшающих положение кредиторов,

а также финансовое состояние должника, полномочия руководителя должника и

иных органов управления должника ограничиваются путем введения контроля временного

управляющего. Контроль осуществляется в отношении сделок, которые совершает

должник. Временный управляющий также следит, не принимаются ли органами управления

решения, которые запрещены законом о банкротстве.

     2. Контроль над сделками, предусмотренными в п.2 комментируемой статьи,

обеспечивается путем дачи согласия временного управляющего на совершение таких

сделок, а если они совершены без его согласия, они являются недействительными.

В период наблюдения временный управляющий может запретить дополнительное обременение

имущества либо передачу имущества другим организациям, если это не диктуется

экономической целесообразностью, направленной на восстановление платежеспособности

должника. Может быть запрещено также распоряжение имуществом должника в крупных

размерах, составляющих более 10% балансовой стоимости активов должника. Контроль

со стороны временного управляющего над распоряжением имуществом не означает,

что это препятствует нормальной хозяйственной деятельности должника.

     Временный управляющий должен решить вопрос о целесообразности крупных

и иных сделок, а также последствиях этих сделок для имущества должника, а

также учитывать, что последствием заключения таких сделок может стать невозможность

восстановления платежеспособности должника. В связи с этим его согласие требуется

также на получение и выдачу займов (кредитов), выдачу поручительств и гарантий,

уступку прав требований и перевода долга, учреждение доверительного управления.

Требование о получении согласия на совершение таких сделок так же, как и на

совершение сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом, не зависит

от суммы указанных сделок.

     3. На период наблюдения органы управления юридического лица должника:

общее собрание участников, совет директоров (наблюдательный совет), генеральный

директор (правление), ограничены в принятии решений, предусмотренных в п.3

комментируемой статьи, которые в обычных условиях находятся в их компетенции.

Круг запрещенных решений продиктован необходимостью обеспечения сохранности

имущества должника на случай признания его банкротом. Исключение сделано для

принятия решения об участии в различных объединениях юридических лиц, которые

так же, как и запрещенные решения, влекут отчуждение части имущества должника

в качестве вклада в имущество объединения. Но такие решения могут быть приняты

только при наличии предварительного согласия временного управляющего.

     4. В процессе банкротства осуществляется судебная защита законных интересов

не только кредиторов, но и должника, которому предоставляется возможность

для восстановления его платежеспособности. Однако действия руководителя должника

должны быть добросовестными. Для предотвращения недобросовестных действий,

которые должник может предпринять с целью сокрытия имущества, а также для

устранения препятствий в деле выяснения истинного финансового состояния должника,

установлены определенные ограничения его деятельности. Для обеспечения механизма

реализации таких ограничений, в частности, предусмотрена и такая мера, как

отстранение руководителя должника от исполнения им обязанностей. При наличии

обстоятельств, предусмотренных п.4 комментируемой статьи, в качестве оснований

для отстранения руководителя должника временный управляющий должен обратиться

с мотивированным ходатайством в арбитражный суд об отстранении руководителя

должника от исполнения обязанностей. Основанием для такого ходатайства может

служить нарушение пп.2 и 3 комментируемой статьи, непредставление всей информации,

иные действия, препятствующие исполнению обязанностей временного управляющего.

Поводом для обращения в арбитражный суд с ходатайством является также нарушение

руководителем должника требований законодательства Российской Федерации. Если

арбитражный суд сочтет основания ходатайства достаточными, он выносит определение

об отстранении руководителя должника от исполнения обязанностей и возлагает

их на временного управляющего. В этом случае вся ответственность за дальнейшие

неправомерные действия возлагается на временного управляющего.

     5. Запрещение наложения ареста на имущество должника, а также иных ограничений

должника по распоряжению его имуществом имеет своей целью обеспечить на справедливой

основе общие интересы кредиторов. Исполнение мер по обеспечению иска по делам,

находящимся в производстве, либо по тем решениям, которые уже вступили в законную

силу, с момента введения наблюдения в индивидуальном порядке запрещается.

В рамках процесса о банкротстве арест имущества может осуществляться на основании

определения арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве, о мерах

по обеспечению требований кредиторов (см. комментарий к ст.41 и 44).