Помимо традиционного круга лиц, обладающих правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника

  Вся электронная библиотека >>>

 О несостоятельности (банкротстве)

 

 

Банкротство 

Постатейный комментарий Федерального закона от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"


Раздел: Экономика и юриспруденция

 

Комментарий к статье 188

 

     1. Организациями, осуществляющими незаконную деятельность по привлечению

денежных средств граждан и поэтому подлежащими ликвидации в порядке, предусмотренном

нормами Закона о банкротстве, должны признаваться все организации, не являющиеся

банками, т.е. занимающиеся такой деятельностью без лицензии Банка России.

     Согласно п.1 ст.835 ГК РФ право на привлечение денежных средств во вклады

имеют банки, которым такое право предоставлено в соответствии с разрешением

(лицензией), выданным в порядке, установленном в соответствии с законом.

     Следует иметь в виду, что незаконной деятельностью по привлечению денежных

средств граждан признаются также привлечение денежных средств путем продажи

гражданам акций и других ценных бумаг, выпуск которых признан незаконным,

и привлечение денежных средств граждан во вклады под векселя или иные ценные

бумаги, исключающие получение их держателями вклада по первому требованию

и осуществление вкладчиком других прав, предоставляемых законодательством

вкладчику по договору банковского вклада.

     2. К организациям, осуществляющим незаконную деятельность по привлечению

денежных средств граждан, подлежит применению упрощенная процедура банкротства

- банкротство ликвидируемого должника, предусмотренная Законом о банкротстве

(§ 1 гл.Х), с учетом специальных правил, содержащихся в комментируемой статье.

     3. Помимо традиционного круга лиц, обладающих правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника (должник, кредитор, прокурор), п.2 комментируемой статьи наделяет таким правом всякий государственный орган,

уполномоченный в соответствии с федеральным законом действовать в защиту государственных

и общественных интересов. К числу таких государственных органов может быть

отнесен и государственный орган по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению.

В целом правом на подачу заявления о признании организации, осуществляющей

незаконную деятельность по привлечению денежных средств граждан, банкротом

обладают те государственные органы, которые обращаются в арбитражный суд в

защиту не своих, а государственных и общественных прав и интересов, и материально-правовых

интересов в исходе дела не имеют.

     4. В п.3 комментируемой статьи содержится норма, не допускающая ликвидацию

организации, осуществляющей незаконную деятельность по привлечению денежных

средств граждан, в обычном порядке, установленном для ликвидации юридических

лиц. Такая организация может быть ликвидирована только в порядке, предусмотренном

Законом о банкротстве в отношении ликвидируемого должника. В частности, по

результатам рассмотрения заявления о банкротстве соответствующей организации

арбитражный суд принимает решение о признании ее банкротом и открытии конкурсного

производства и назначает конкурсного управляющего. Кредиторы вправе предъявить

свои требования к должнику в месячный срок с момента публикации объявления

о его банкротстве (см. комментарий к ст.175).

     5. Требования граждан в части возврата их незаконно привлеченных денежных

средств подлежат удовлетворению в первую очередь.

     Следует учитывать, что такие граждане могут предъявить также и требования

о применении к организации, незаконно получившей их денежные средства, мер

гражданско-правовой ответственности. В соответствии с п.2 ст.835 ГК РФ в случае

принятия вклада от гражданина лицом, не имеющим на это права, или с нарушением

порядка, установленного законом, или принятыми в соответствии с ним банковскими

правилами вкладчик вправе потребовать не только немедленного возврата суммы

вклада, но также и уплаты процентов за просрочку денежного обязательства (ст.395

ГК РФ) и сверх этого всех причиненных ему убытков.

     Требования граждан о взыскании процентов по ст.395 ГК РФ и убытков, в

отличие от требований о возврате незаконно удерживаемых денежных средств,

которые удовлетворяются в первую очередь, должны учитываться и удовлетворяться

в пятую очередь (ст.111 Закона о банкротстве).

     6. Принципиальный характер носит положение, содержащееся в п.5 комментируемой

статьи, об ответственности руководителей, а также учредителей (участников)

организаций, занимающихся незаконной деятельностью по привлечению денежных

средств граждан. При недостаточности имущества организации-должника указанные

лица несут субсидиарную ответственность перед гражданами-вкладчиками. Важно

отметить также, что руководители и учредители (участники) таких организаций

в отношениях между ними отвечают солидарно.

     В соответствии со ст.323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор

вправе требовать исполнения обязательств как от всех должников совместно,

так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части

долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных

должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников,

которые остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

     Наиболее предпочтительным механизмом предъявления названных требований

кредиторов представляется такой порядок, когда конкурсный управляющий от имени

всех кредиторов предъявляет требования к руководителю и участникам (учредителям)

организации, осуществляющей незаконную деятельность по привлечению денежных

средств граждан. При этом размер этих требований определяется, исходя из разницы

между суммой требований кредиторов и конкурсной массой. Взысканные суммы включаются

в конкурсную массу и могут быть использованы только на удовлетворение требований

кредиторов в порядке установленной очередности (см. комментарий к ст.101).

  

К содержанию  Постатейный комментарий Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" 

 

Смотрите также:

 

 Несостоятельность банкротство при осуществлении...

Несостоятельность, банкротство, неплатежеспособность Понятие... Несостоятельность и процедура банкротства предприятия.

 

Несостоятельность и процедура банкротства предприятия...

управлению несостоятельным предприятием арбитражному управляющему.

 

Несостоятельность, банкротство, неплатежеспособность Понятие...

Несостоятельность, банкротство, неплатежеспособность - явления одного порядка, характеризующие крайне неблагополучное положение хозяйствующих субъектов … Процедуры банкротства предприятия.

 

и нормативно-правовая основа несостоятельности (банкротства)

1 марта 1998 Несостоятельность, банкротство, неплатежеспособность — явления одного порядка, характеризующие … Коротко юридическая суть несостоятельности (банкротства) состоит в том, что хозяйствующий...

 

... Внешние признаки несостоятельности гражданина. Банкротство

Основания и порядок признания такого должника несостоятельным (банкротом) или объявления должником … Настоящий Федеральный закон определяет несостоятельность (банкротство) как признанную...

 

Рассмотрение дел о несостоятельности банкротстве. Выделение дел...

Следует иметь в виду, что такая процедура банкротства, как наблюдение, относится … Несостоятельность банкротство при осуществлении ... Рассмотрение дел о банкротстве в арбитражном суде. …

 

Банкротство. Особенности банкротства кредитных организаций в России

2. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25.02.99 г. № 40-ФЗ (с изм. от 20.08.2004 г.) … Также следует отметить особенности процедуры банкротства кредитной...

 

Итоги. Изложенная правовая ситуация сравнима с той, что имеет место в...

Так, авторы книги "Банкротство", одобренной Федеральным управлением по делам о несостоятельности (банкротстве), пишут: "предприятие-банкрот — несостоятельное предприятие*".

 

Фиктивное банкротство - преступление, сущность которого заключается...

...словами, совершаются действия в нарушение процедуры банкротства, поскольку несостоятельность лишь декларируется...

 

Методы диагностики вероятности банкротства. Основные методы...

...подразделениях Мингосимущества по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий. … В первую очередь проводится анализ зависимости неплатежеспособности...

 

Трудовой кодекс

Трудовые споры