Вся электронная библиотека >>>

Арбитражный процесс >>

 

Досудебная подготовка дела к слушанию

 

Досудебная подготовка дела к слушанию. В английском судо­производстве возбуждение дела — очень сложная стадия. Для начала процесса могут быть использованы судебный приказ (write), приказ о вызове в суд (an originating summon), ходатайство (a petition) или заявление, начинающие судебный процесс (an original notice of motion). Многие дела в Отделении Королевской скамьи начинаются с приказа. В деятельности Канцлерского отделения используется приказ о вы­зове в суд, который проще приказа. Ходатайство и заявление, начи­нающие судебный процесс, используются в случае прямого указания. Например, ходатайство используется по делам о банкротстве, ликви­дации компаний.

Не вдаваясь в тонкости различий между названными документа­ми, рассмотрим процедуру в более общих чертах в случае выдачи приказа.

Истец или его представитель направляют в суд не менее трех копий приказа, заполненных и оплаченных. Клерк суда проставляет печати на всех копиях приказа. Хотя бы одна копия приказа подпи­сывается стороной (ее представителем), эта копия хранится в суде. Две другие отправляются истцу, одну он оставляет у себя, другую отправляет ответчику. Приказ, направляемый ответчику, должен со­провождаться подтверждением вручения (acknowledgment of servce).

С момента оформления приказ действует в течение двенадцати месяцев, но этот срок может быть продлен. Ответчик вправе решить, намерен ли он защищаться или нет. Если намерен, то он заполняет специальную форму. Этот документ сохраняется в суде, а его копия направляется истцу.

Затем наступает черед обмена состязательными бумагами (plead­ings), в которых каждая сторона излагает свои требования и возра­жения. Для обмена состязательными бумагами установлен опреде­ленный срок.

По истечении 14 дней после окончания обмена состязательными бумагами наступает автоматическое раскрытие доказательств. Эта стадия отличается письменным характером, когда обе стороны обме­ниваются перечнем относящихся к делу документов, которыми вла­деют. В течение семи дней стороны обладают правом ознакомиться с этими документами. Надо отметить, что не всегда имеет место авто­матическое раскрытие доказательств, порой требуется вынесение при­каза. Стороны часто на этой стадии разрешают спор, взвесив имею­щиеся доказательства. Если стороны не смогли разрешить дело мир­ным путем, то суд назначает слушание дела^*.

 

После завершения обмена состязательными бумагами начинается следующая стадия раскрытия доказательств. Метод раскрытия дока­зательств был развит в Англии уже к концу XVIII в. В настоящее время в английском гражданском процессе имеет место автоматичес­кое раскрытие доказательств и раскрытие доказательств на основе специального указания суда.

 

 

Требование о раскрытии доказательств в целом направлено на уст­ранение эффекта неожиданности для сторон в процессе рассмотрения дела, а также для предупреждения сокрытия относимых доказательств и введения стороны в заблуждение^*.

 

Раскрытие доказательств складывается из двух этапов: обмена перечнями относящихся к делу доказательств, которыми стороны вла­деют, имеют право распоряжаться либо которые хранят, и ознаком­ления с этими доказательствами.

В настоящее время согласно закону стороны по большинству дел показаниями свидетелей обмениваются до судебного разбирательст­ва^*. Поскольку стороны в суде выступают в качестве свидетелей, то обмен показаниями включает и обмен показаниями сторон, а также экспертов.

 

Первый этап раскрытия доказательств — обмен их перечнями. Перечень состоит из двух частей. В первую часть входят доказательства, которыми сторона владеет, имеет право распоряжаться либо ко­торые хранит (это доказательства, которые могут быть представлены для ознакомления другой стороне), и перечень доказательств, на ко­торые распространяются привилегии, т.е. не подлежащие осмотру противоположной стороной. Во второй части перечня перечисляются доказательства, также относящиеся к делу, но которыми сторона ранее, а не сейчас, владела, имела право распоряжаться или которые хранила.

Эти перечни должны включать в себя все относящиеся к делу доказательства независимо от того, намерена или нет сторона предъ­явить их в суде.

Второй этап раскрытия доказательств — ознакомление с докумен­тами, когда обе стороны вправе сделать копии доказательств, на ко­торые не распространяются привилегии.

Если сторона не раскрыла доказательства, то для нее могут на­ступить определенные последствия. Во-первых, судья может отказать ей в использовании такого доказательства в суде. Эта санкция до­вольно редко применяется из-за возможности судебных ошибок. Во-вторых, на виновную сторону могут быть возложены любые расходы, возникшие из-за нераскрытия доказательств.

Одной из форм раскрытия доказательств является письменный опрос сторон. Иногда стороне для ведения дела необходимо заранее знать, что ее оппонент скажет в суде. Такая информация становится доступной после обмена письменными показаниями. Однако данный обмен происходит за несколько недель до судебного разбирательства. Поэтому сторона вправе заранее вручить другой стороне вопросы, от­носящиеся к обстоятельствам дела и не выходящие за пределы со­стязательных бумаг. Письменный опрос сторон подкрепляется аффи­девитом. В Англии, в отличие от США, нет устного допроса свиде­телей на досудебной стадии.

Раскрытие доказательств охватывает представление доказа­тельств, их оценку (на предмет установления привилегии), отчасти собирание (письменный опрос сторон).

На стадии подготовки дела может встать вопрос о вынесении про­межуточного судебного запрета (interlocutory injunction), уполномо­чивающего сторону предпринять определенные шаги или, наоборот, воздержаться от их совершения. Эти действия суда не ликвидируют спор, а решают возникшие спорные вопросы в пределах материаль­но-правового конфликта. Обычная цель подобных действий — сохра­нить status quo, пока право сторон не определено в процессе.

Досудебную подготовку в Англии чаще всего осуществляет мастер (младший судебный служащий), чья должность существует с 1937 г. Мастер может приказать стороне дополнить состязательные бумаги, вынести промежуточный судебный запрет и проч.^* В делах, где авто­матическое раскрытие доказательств не предусмотрено, мастер может приказать сторонам раскрыть доказательства, дать разрешение на вызов эксперта и т.д. Таким образом, подготовка дела осуществляется сторонами в лице их адвокатов, а в необходимых случаях — с помощью властных велений судебных чиновников. Надо отметить, что практика введения должности специальных судебных чиновников получила распространение и в странах континентального процесса. Во Франции с 1935 г. введена должность досудебного судьи.

В американском судопроизводстве, так же как в английском, дей­ствует система обмена состязательными бумагами и раскрытия до­казательств, обладающая существенной спецификой. Истец заполня­ет заявление вместе с судебным клерком, последний издает приказ о явке в суд. Ответчик стоит перед выбором: заявляя ходатайство об отказе (motion to dismiss), избрать процедурные возражения (напри­мер, неправильное определение подведомственности, ненадлежащее место совершения действий и проч.) либо оспорить заявление по су­ществу, дав письменный ответ (answer). У ответчика 20 дней для лю­бого ответа на заявление истца^*.

 

В ответе сторона оспаривает исковые требования по существу, заявляя возражения по поводу утверждений искового заявления, и определяет позицию собственной защиты, предъявляя взаимные тре­бования. При необходимости стороны вправе дополнить свои состя­зательные бумаги.

Можно выделить несколько форм раскрытия доказательств в аме­риканском процессе^*.

 

1. Устные показания, данные под присягой. Такое раскрытие до­казательств позволяет адвокату задать вопросы относительно дела любым лицам, включая стороны. При даче устных показаний состав­ляется протокол, который подписывается лицом, дающим показание. Устные показания имеют существенное значение в состязательном и устном процессе, где адвокат, присяжные и суд могут слышать пока­зания, видеть, как они были даны (какие вопросы вызвали замеша­тельство свидетеля, где он колебался, а где, наоборот, был уверен). Такие показания даются, как правило, в офисе одного из адвокатов. Для принятия у свидетеля клятвы и ведения протокола допроса при­глашается судебный секретарь или нотариус.

Показания, данные под присягой, могут быть использованы в суде, если свидетель для их дачи не может быть вызван в процесс (умер, серьезно болен). Кроме того: 1) показания свидетеля (не стороны), данные во время раскрытия доказательств, могут быть использованы в суде при их противоречии тому, что это же лицо говорит на допросе в суде; 2) показания стороны, данные во время раскрытия доказа­тельств, могут быть использованы противоположной стороной, если они носят характер признания.

2. Письменные показания, данные под присягой. Здесь присутст­вие адвоката необязательно. Процедура раскрытия письменных по­казаний, данных под присягой, сходна с вышеизложенной. Основное отличие — отсутствие адвоката. Свидетелю зачитываются вопросы, подготовленные адвокатом. Его устные ответы протоколируются.

3. Обмен списком вопросов. Одна сторона посылает другой серию вопросов для получения на них в определенное время ответов. Обмен информацией осуществляется по почте. В отличие от письменных показаний, данных под присягой, этот метод применяется только к сторонам. Перед дачей ответов сторона может проконсультироваться у своего адвоката. Если сторона полагает, что ей задан ненадлежащий вопрос, то она вправе об этом заявить, не отвечая на него. В таком случае сторона, задавшая вопрос, может обратиться к суду с просьбой выдать соответствующий приказ в адрес другой стороны.

4. Требования о предоставлении письменных и вещественных до­казательств. По федеральному законодательству сторона вправе ис­следовать документы, предметы собственности, находящиеся во вла­дении или под контролем другой стороны либо третьих лиц. В неко­торых штатах возможность инспектирования вещей, находящихся у третьих лиц, не предусматривается.

5. Требование о признании. Часто этот способ раскрытия дока­зательств применяется после указанных выше. Если во время рас­крытия доказательств по каким-то вопросам не было обнаружено про­тиворечий в позиции сторон, то есть смысл признать эти факты. Одна сторона может послать другой письменную просьбу о признании оп­ределенных фактов или подлинности относимых документов для из­бежания необходимости их идентификации в судебном разбиратель­стве. Противоположная сторона, получив такую просьбу, может либо признать факт (под присягой), либо не признать, объяснив причины отказа.

Говоря о стадии подготовки дела, следует упомянуть о так назы­ваемых досудебных разрешениях. По общему правилу стороны и суд не обязаны до рассмотрения дела решать вопрос об исключении тех или иных доказательств. Чаще всего стороны ждут, когда такой во­прос будет задан в суде и они его с разрешения суда отведут. Однако это же можно сделать на стадии подготовки. Если сторона потерпела неудачу в снятии какого-то доказательства на подготовительной ста­дии, то в процессе слушания дела она вправе вновь заявить протест против него.

Еще один важный этап стадии подготовки дела к слушанию — досудебная конференция. Большинство судей проводят такие конфе­ренции на разных этапах подготовки дела к слушанию. Явка на них адвокатов обязательна. На этих конференциях внимание концентри­руется на раскрытии доказательств и возможности мирного урегули­рования спора. От сторон обычно требуется обменяться списком всех свидетелей, которых они намерены вызвать в суд, и копиями доку­ментов, которые будут представлены во время слушания дела. Сто­роны в присутствии судьи договариваются о допустимости доказа­тельств для того, чтобы рассмотрение дела не прерывалось ненужны­ми протестами против вопросов^*.

 

Вопросы доказательств, их относимости, допустимости, собира­ния и представления возникают и в английском, и в американском процессах на стадии подготовки дела к слушанию. Обращает на себя внимание субъектный состав собирания и представления доказа­тельств — это в основном стороны и их представители, а также суд в случае необходимости вынесения властных велений.

Преимущества системы досудебного обмена доказательствами между сторонами очевидны. Стороны могут более точно оценить силу и слабость своей позиции по делу, что способствует заключению ми­рового соглашения. Они ограждены от появления в процессе неиз­вестных доказательств, а следовательно, реже возникают основания для отложения слушания дела. Можно также избежать необходимости исследовать в суде доказательства обстоятельств, которые уже были признаны на подготовительной стадии. Досудебная конференция по­могает устранить существующие разногласия при решении вопроса о допустимости доказательств, что также способствует ускорению су­дебного разбирательства.

Однако досудебная стадия всецело рассчитана на участие адво­катов, которые берут на себя все обязанности по собиранию и пред­ставлению доказательств. Стороны несут расходы, оплачивая время работы адвокатов, затраты на составление протоколов, вызов свиде­телей и проч. Без адвокатов подготовительная стадия, изобилующая юридическими приемами и тонкостями, не может быть реализована.

После раскрытия доказательств может иметь место вынесение суммарного решения (summary judgment), которое возможно при от­сутствии спора о фактах. Поскольку судебное разбирательство прежде всего нацелено на установление фактов, то отсутствие спора о них делает судебное слушание дела не обязательным. Стандарт, на основе которого выносится суммарное решение, такой же, как и для выне­сения вердикта в судебном слушании — достаточно ли доказательств для того, чтобы разумный присяжный разрешил дело в пользу истца. Специфика суммарного производства заключается в том, что оно осу­ществляется на основе письменных доказательств^*.

 

К содержанию книги:   Арбитражный процесс 

 

Смотрите также:

 

«Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»

 

  Арбитражный процессуальный кодекс. Арбитражный суд вправе отложить ...

арбитражного процесса о времени и месте нового заседания арбитражного суда. определением или иным документом (например, письмом), которые направляются ... www.bibliotekar.ru/kodex-arbitrazh/120.htm

 

  АРБИТРАЖНЫЙ СУД. Основания освобождения от доказывания. Вступившее ...

арбитражном процессе. Такова самая общая характеристика категории преюдициальности,. отправной пункт для более подробного раскрытия ее содержания. ... www.bibliotekar.ru/kodex-arbitrazh/58.htm

 

  Арбитражный процессуальный кодекс. При рассмотрении дела ...

117 АПК впервые закреплен принцип непрерывности арбитражного. судопроизводства. Введение этого принципа в арбитражный процесс обязывает ... www.bibliotekar.ru/kodex-arbitrazh/117.htm

 

  АРБИТРАЖ. Состязательность и равноправие сторон

в арбитражном процессе истцу и ответчику равные процессуальные возможности. по защите своих прав и охраняемых законом интересов. Стороны, независимо от ... www.bibliotekar.ru/kodex-arbitrazh/7.htm

 

  АРБИТРАЖНЫЙ СУД. Обязанность арбитражного суда приостановить ...

арбитражном процессе. Приостановление производства по делу следует отличать от отложения рассмотрения. дела. Общее между указанными процессуальными ... www.bibliotekar.ru/kodex-arbitrazh/81.htm

 

  Арбитражный процессуальный кодекс. Заседание арбитражного суда

все принципы арбитражного процесса. Разбирательство дела происходит в заседании ... Если кто-либо из участников процесса, вызванных в заседание арбитражного ... www.bibliotekar.ru/kodex-arbitrazh/115.htm

 

Последние добавления:

 

Бухгалтерский учёт   Финансовое право