|
После принятия решения о
строительстве предприятия на основе схем развития и размещения отраслей
народного хозяйства и промышленности и схем развития и размещения
производительных сил по экономическим районам и союзным республикам, а по
крупным и сложным предприятиям и сооружениям на основе техннко-экономн-
чсского обоснования вся организационная работа по подготовке до- гоЕоров на
изыскательские и проектные работы, составлению задания на проектирование, разработке
проектно-сметной документации, планированию строительства, подготовке к
утверждению проекта и смет возлагается на аппарат министерства (ведомства)
заказчика или его главного управления (см. пост. СНК СССР «О сокращении
расходов на содержание аппарата строящихся предприятий» от 19 июня 1941 г. № 1640 в КС (вып. 1, 1977). С этой целью приказом министерства (ведомства, всесоюзного
объединения) назначается ответственный работник за проведение указанной
организационной работы, а также поручается одному из подведомственных
предприятий выполнение связанных с этим работ и мероприятий.
После включения запроектированной стройки в план
строительства первой очереди решается вопрос о создании на месте организации
заказчика-застройщика. Приказом или распоряжением министерства, ведомства,
всесоюзного объединения, Совета Министров союзной республики или другого
органа, которому предоставлено такое право, создается дирекция строящегося
предприятия. Как исключение из установленного порядка, дирекция строящегося
предприятия может быть создана вышестоящим органом в следующих случаях:
в месячный срок после вынесения решения компетентным
органом о строительстве предприятий по иностранным лицензиям или на базе
комплектного импортного оборудования;
принятия решения о начале строительства особо важного
предприятия (объекта) без утвержденной в установленном порядке комплексной
проектно-сметной документации.
Дирекция строящегося предприятия создается:
для осуществления отдельного нового строительства
предприятий и объектов и может быть объединена для строительства нескольких
предприятий и объектов, подчиненных одному министерству (ведомству) и
территориально расположенных вблизи друг от друга для удобства проведения
постоянного технического надзора за ними;
при строительстве предприятий и объектов, входящих в один
промышленный узел, независимо от их принадлежности разным ведомствам.
Дирекция не создается:
при реконструкции, техническом перевооружении и расширении
действующих предприятий, организаций и учреждений а также при строительстве
на их территории новых объектов и цехов;
на стройках и объектах, сооружаемых хозяйственным
способом;
при строительстве жилых домов и объектов
культурно-бытового назначения;
при строительстве, реконструкции, расширении и техническом
перевооружении собственных объектов строительно-монтажных огранизаций и
предприятии, находящихся иа строительном балансе. В этом случае контроль за
строительством производится аппаратом стронтельио-монтажных организаций за
счет средств их основной деятельности, кроме строительства объектов
предприятий строительной индустрии, производственно-хозяйственная
деятельность которых после приемки их в эксплуатацию* будет осуществляться на
самостоятельном промышленном балансе и на которых может быть создана дирекция
строящегося предприятия.
4. Обязанности дирекции строящегося предприятия
Дирекция строящегося предприятия для обеспечения
своевременного выполнения заданной по новому строительству и вводу в действие
производственных мощностей и объектов обязана: в области планирования
строительства:
разработать проекты пятилетних планов строительства с
распределением заданий по годам и увязать их -с проектами планов
материально-технического снабжения материалами и оборудованием, с
капитальными вложениями и мощностями строительно-монтажных организаций;
разработать, утвердить и согласовать с генеральными
строительными подрядчиками и строительными организациями внутрипостроечные
титульные списки;
разработать задания и согласовать с проектными
организациями графики обеспечения строительства
проектно-сметной_документацией;
в области обеспечения проектно-сметной документацией:
подготовить совместно с проектной организацией задания на
проектирование предприятия (объекта) и заключить договоры на
проектно-изыскатель- ские работы;
контролировать своевременное и качественное выполнение
проектов, смет, рабочих чертежей и выдавать их в строительное производство с
разрешительными надписями о принятии к осуществлению;
проверять комплектность и качество проектно-сметной
документации с выделением в ней пусковых комплексов;
в области финансирования строительства:
обеспечить бесперебойное финансирование и кредитование
строительства в соответствии с объемами капитальных вложений,
предусмотренными в титульных списках;
проверять цены и платежные документы подрядчиков,
поставщиков и других организаций на выполненные поставки, работы и услуги для
строительства;
учитывать и контролировать расходование сметного лимита по
соответствующей структуре капитальных вложений;
контролировать правильность бухгалтерской разноски по
объектам строительства произведенных затрат;
своевременно предъявлять имущественные санкции к
поставщикам и подрядчикам за невыполнение договорных обязательств при
поставках некомплектной и некачественной продукции;
контролировать своевременное погашение банковских ссуд и
оплату процентов за предоставленный кредит;
в области материально-технического обеспечения:
обеспечить строительство технологическим, энергетическим,
электротехническим, общезаводским и другим оборудованием, аппаратурой,
контрольно-измерительными приборами и материалами, поставка которых возложена
на заказчика-застройщика; с этой целью:
составлять, представлять и своевременно защищать в
соответствующих инстанциях заказные спецификации и заявки (из утвержденной в
установленном порядке проектно-сметной документации) на оборудование, изделия
и материалы поставки заказчика;
заключать договоры на изготовление и поставку
оборудования, изделий и материалов поставки заказчика в пределах объемов,
предусмотренных в планах сдачи оборудования в монтаж и обеспеченных кредитами
Стройбанка СССР или Госбанка СССР и обязательно предусмотренных в
утвержденной проектно-сметной документации (СП СССР, 1981, № 19, ст. 113);
реализовать выделенные фонды и наряды на оборудование,
изделия и материалы поставки заказчиков-застройщиков;
принимать по количеству и качеству поставленное на стройки
оборудование и другую продукцию, следить за их надлежащим хранением;
организовать предмонтажную ревизию оборудования, длительно
хранящегося на складах сверх гарантийных сроков, установленных
заводами-изготовителями;
организовать устранение дефектов оборудования; в области
освоения строительной площадки:
передать по акту генеральной подрядной строительной
организации отведенным для строительства земельный участок;
переселить граждан, проживающих в зданиях, подлежащих
сносу, переносу или реконструкции;
возместить гражданам в случае необходимости и
предусмотренном действующим законодательством стоимость изымаемых
плодово-ягодных насаждений. и посевов, а также подлежащих сносу жилых домов и
строении, принадлежащих им на правах личной собственности;
осуществлять демонтаж оборудования, механизмов и
устройств, отключение действующих сетей водо-, газо-, паро- и энергоснабжения
и других сетей на объектах, подлежащих сносу, переносу или реконструкции, в
сроки, согласованные'с подрядной строительной организацией;
проверять расчеты остаточной балансовой стоимости сносимых
зданий и сооружений, принадлежащих государственным, кооперативным
организациям и колхозам (не гражданам на правах личной собственности), и
правомерность включения ее в сводные сметы или сметные расчеты на
строительство;
реализовать материалы от разборки сносимых строений,
сооружений, возвратных материалов, получаемых попутной добычей, и других
неиспользуемых ценностей и имущества;
в области организации строительства:
контролировать организацию н качество строительства,
обеспечив технический надзор заказчиков-застройщиков;
проводить^ комплексное опробование оборудования (вхолостую
и на рабочих режимах) с участием проектных, подрядных строительных и
монтажных организаций, а при необходимости и заводов-изготовителей
оборудования с наладкой технологических процессов;
в области приемки и эксплуатации завершенных строек:
назначить рабочую комиссию для приемки от подрядной
строительной организации отдельных объектов, конструкций и узлов, зданий и
сооружений, для опробования, испытания и приемки оборудования и механизмов и
следить за выполнением ею возложенных на нее функций;
своевременно подготовить объекты к выпуску продукции, для
этого укомплектовать их эксплуатационными кадрами, обеспечить энергсресурса-
ми, сырьем и др., устранить недоделки, на установленном оборудовании начать
выпуск продукции (оказание услуг), предусмотренной проектом в объеме,
соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период;
предъявлять Государственной приемочной комиссии
законченные строительством и подготовленные к эксплуатации объекты с
представлением ей необходимых материалов по этим объектам и участвовать в
работе этой комиссии;
передать для эксплуатации законченные строительством и
введенные в действие объекты, а также объекты, общие для группы предприятий
(пром- узла), тем предприятиям, которые в дальнейшем должны их
эксплуатировать;
произвести расчеты со всеми организациями (поставщиками,
подрядчи^ ками и др.) по законченному строительству; вести учет и отчетность
по строительству.
|