Справочник застройщика

Раздел: Строительство

1. Общие положения

При заключении договоров на выполнение проектно-изыскательских работ заказчики руководствуются:

постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 12 июля 1979 г. № 695 «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы»

п. 31 — 0 дальнейшем улучшении структуры капитальных вложений и повышении удельного веса затрат на оборудование;

п. 32 — 0 сбалансированности в проектах объемов строительства с ресурсами материалов, технологического и энергетического оборудования, с трудовыми и финансовыми ресурсами, а также мощностями строительно-монтажных организаций;

п. 34 — о разработке проектов и смет при продолжительности строительства предприятий свыше двух лет не в целом на предприятие, а на его первую очередь на основе схемы генерального плана предприятия на полное развитие;

о расчетах между заказчиками и проектно-изыскательскими организациями за полностью законченные и принятые заказчиком проекты на строительство предприятий, пусковых комплексов, очередей и объектов;

п. 38 — о пересмотре проектов только в связи с применением более совершенного оборудования и прогрессивной технологии;

о выдаче в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому, утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и рабочих чертежей на годовой объем строительно-монтажных работ;

о разработке в составе проектно-сметной документации данных о потребности в материалах, конструкциях и деталях;

постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 30 марта 1981 г. № 312 «О мерах по дальнейшему улучшению проектно-сметного дела»:

п. 2 — об учете в проектах достижений науки и техники и передового отечественного и зарубежного опыта;

п. 5 — о важнейшем направлении проектирования — должна стать типизация проектных решений на базе унификации объемно-планировочных, конструктивных и технологических решений, узлов, конструкций и изделий, а также широкого применения типовых проектов;

п. 10 — о разработке проектов на базе схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности и схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам;

п. 13 — об установлении стадийности проектирования рабочего проекта (одна стадия) и проект (две стадии);

пост. ЦК КПСС и СМ СССР от 29 апр. 1984 г. № 387 «Об улучшении планирования, организации и управления капитальным строительством»; правилами о договорах подряда на проектно-изыскательские работы; инструктивными указаниями Госплана СССР, Госстроя СССР и Стройбанка СССР о порядке заключения договоров и финансировании проектно- изыскательских работ;

инструкцией Стройбанка СССР от 4 мая 1982 г. № 27.

2. Контроль заказчиков за объемами проектно- изыскательных работ

Заказчики-застройщики заключают с генеральной и проектной организацией единый договор, предусматривающий выполнение про- ектно-изыскательских работ.

За счет капитальных вложений производятся: разработка проектов, рабочей документации, рабочих проектов, отдельных пусковых комплексов (сверх ранее предусмотренных в проектах) для промышленного, жилищно-гражданского и других видов строительства (расширения, реконструкции, технического перевооружения действующих предприятий), а также необходимые для них изыскания;

разработка проектов и смет на строительство или сооружение автоматизированных систем управления и обработки информации (АСУ) и автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУТП);

разработка программ и других видов математического обеспечения для АСУТП (для АСУ Стройбанком СССР не финансируется);

разработка и конструирование для конкретных строек строительных деталей, санитарно-технических устройств, приборов открывания ворот, заполнений проемов, скобяных изделий, устройств молниезащиты, пожарной и другой безопасности, защиты от коррозии подземных металлических сооружений, конструкций и трубопроводов;

авторский надзор за строительством;

корректировка проектов и смет при изменении задания на проектирование объемов и технологических процессов строительства и других подобных случаях;

комплектация проектными организациями строек оборудованием, приборами и материалами (при наличии соответствующего ре- шения Совета Министров СССР);

работы, связанные с заключением контрактов с иностранными фирмами других стран для строительства в СССР с последующим отнесением указанных затрат на стоимость строительства соответствующих предприятий (сооружений);

составление при необходимости технико-экономических обоснований (ТЭО) и расчетов, докладов о целесообразности и хозяйственной необходимости проектирования и строительства предприятий, сооружений объектов;

составление проектов на вскрытие и подготовку новых горизонтов и участков на действующих шахтах, рудниках и приисках, тор- фопредприятиях, леспромхозах (взамен выработанных), на строи* тельство новых золоотвалов и перевод на другие виды топлива действующих тепловых электростанций и предприятий, а также проектов шламохранилищ, хвостохранилищ (взамен выбывающих) горнорудных предприятий Минчермета СССР и Минцветмета СССР, Минхимпрома СССР и других министерств и ведомств.

За счет средств государственного бюджета, выделяемых заказчикам в пределах установленных лимитов и объемов, производятся: составление схем развития и размещения отраслей народною хозяйства и отраслей промышленности, схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам со всеми обосновывающими материалами;

разработка типовой документации межотраслевого применения, типовых строительных конструкций, изделий и узлов;

составление схем генеральных планов межотраслевых промышленных узлов;

разработка общесоюзных и отраслевых нормативных документов и стандартов;

проектирование и конструирование экспериментальных конструкций;

проектирование экспериментальных зданий и сооружений; разработка программ по механизации и автоматизации проектных работ;

изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта в области проектирования и строительства;

разработка схем районной планировки, проектов планировки и застройки городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов;

составление карт микрорайонирования городов и других населенных пунктов;

разработка проектов охранных зон и схем защиты территорий

населенных пунктов и земель от опасных геологических процессов.

За счет средств основной деятельности производственных и строительно-монтажных объединений, предприятий и организаций в пределах установленных им лимитов производятся:

проектирование и конструирование нестандартизированного и вновь осваиваемого технологического оборудования по заказам заводов-изготовителей (в случаях, когда нет возможности разработать проектную документацию силами заводов-изготовителей);

составление документации для капитального ремонта зданий и сооружений, связанного с заменой или усилением основных строительных конструкций (за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт);

наблюдение за деформациями зданий и сооружений в процессе эксплуатации;

оказание технической помощи действующим предприятиям по освоению проектной мощности и других технико-экономических проектных показателей;

разработка мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда;

оказание технической помощи строительным организациям по выносу в натуру осей промышленных и других зданий и сооружений;

разработка материалов математического обеспечения для автоматизированных систем управления и контроля АСУ;

составление проектов производства работ для строительства по заказам и за счет строительных организаций, когда в установленном порядке их разработка должна осуществляться за счет их накладных расходов;

разработка проектных материалов по заказам научно-исследовательских и конструкторских организаций;

выполнение работ за счет средств единого фонда развития науки и техники, а также работ, связанных с оказанием услуг по выполнению инженерных расчетов и в том числе с применением ЭВМ;

подготовка необходимых для проектирования предприятия, здания и сооружения исходных данных (при отсутствии их у заказчика, невозможности использования имеющихся и отсутствия возможности выполнить это силами заказчика).

3. Приемка от заказчиков отделениями банков договоров на разработку проектно-сметной документации для строительства

При приемке договоров на разработку проектно-сметной документации для строительства учреждение банка, финансирующее строительство, проверяет: чете стоимости строительства. Временную разводку указанных се- тей в пределах рабочей зоны подрядчик выполняет за свой счет.

При наличии у подрядчика собственных или арендованных гру. зоподъемных и транспортных средств по соглашению сторон разгрузка и транспортирование оборудования и материалов, прибывающих на стройку для заказчика, могут выполняться подрядчиком за счет сметных средств заказчика.

Содержание, текущий и капитальный ремонт постоянных автомобильных дорог, используемых для нужд строительства, производится подрядчиком за счет средств, предусмотренных на эти цели в сводном сметном расчете стоимости cтpoиfeльcтвa.

7. Обеспечение особых условий производства работ

Вскрытие существующих подземных конструкций при освоении строительной площадки или в процессе строительства должно осуществляться подрядчиком в соответствии с проектом производства работ, рабочими чертежами и при надзоре эксплуатационных организаций. При производстве работ на действующих предприятиях подрядчик обязан участвовать в разработке заказчиком обязательных правил по обеспечению безопасных условий ведения строительно-монтажных и других работ.

Подрядчик обязан выполнить строительно-монтажные работы в соответствии с проектом производства работ по сооружению временных зданий и объектов, по диспетчерской строительной службе, складам для оборудования заказчика и другим объектам строительного хозяйства, средства на которые учтены в сметной стоимости строительства. Оборудование, монтируемое в указанных объектах, подрядчик обязан приобрести за свой счет.

Все возникающие в процессе строительства мелкие отступления от проекта, не изменяющие принципов принятых проектных решений и не влияющие на прочность деталей, зданий и сооружений, подрядчик обязан фиксировать в рабочих чертежах, один экземпляр которых подрядчик передает заказчику.

Обо всех работах, не учтенных в рабочих чертежах и смете, вызывающих увеличение или уменьшение утвержденной сметной стоимости строительства, подрядчик обязан сообщить заказчику, который в 15-дневный срок должен принять соответствующее решение. В случае неполучения решения подрядчик вправе приостановить ра" боты и потребовать от заказчика возмещения убытков.