Справочник застройщика

Раздел: Строительство

9. Сводка затрат

Сводка затрат составляется в тех случаях, когда по проекти- ому предприятию или сооружению одновременно с основным строительством выделяются средства (капитальные вложения) на возведение объектов (комплексов объектов) другого отраслевого назначения: жилищно-гражданских; базы строительной индустрии; объектов городских инженерных сооружений (наземный пассажирский транспорт, автомобильные дороги, путепроводы и др.).

Сводка затрат составляется на основе сводных сметных расчетов стоимости строительства основного назначения и других видов строительства, предусмотренных соответствующими решениями. Если за счет промышленного строительства разрешено строить на обособленных участках или в других населенных пунктах профтехучилищ, пионерских лагерей, профилакториев, объектов УРСов, ОРСов, подсобного сельского хозяйства и других объектов, сметная стоимость таких объектов включается в отдельные сводные сметные расчеты с последующим объединением сводкой затрат,

10. Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс

В тех случаях, когда ввод в эксплуатацию предприятия, жилого района, микрорайона или комплекса жилых и общественных зданий и сооружений или их очередей предусмотрен проектом отдельными пусковыми комплексами, то. на каждый пусковой комплекс составляется отдельная ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс. Эта ведомость составляется по ф. № 8 (прил. 14 Инструкции СН 202-81*). При двухстадийном проектировании ведомости пускового комплекса, составленные на стадии проекта, уточняются по сметам на основе соответствующих рабочих чертежей.

Ведомость сметной стоимости объектов, входящих в пусковой комплекс, состоит из 7 граф: графа 1 — наименование объектов и затрат, включенных в пусковой комплекс; графы 2—4 — полная сметная стоимость зданий, сооружений и затрат по проекту, тыс. Руб.; графы 5—7 —сметная стоимость работ по зданиям, сооружениям, а также затрат, включенных в пусковой комплекс, тыс. руб.

В графы 2—4 ведомости включаются итоговые данные соответствующих объектных сметных расчетов. В графы 5—7, когда пусковой комплекс объекта входит неполностью, сметная стоимость этого объема работ определяется расчетом на основании проектных данных.

Средства, предусмотренные в главах 1, 8—12, определяются сметными расчетами. При этом следует иметь в виду, что многие виды затрат, учитываемые в указанных главах сводного сметного расчета для ввода в эксплуатацию объектов пускового комплекса должны быть осуществлены, как правило, в большем объеме, чем пропорционально сметной стоимости объектов пускового комплекса. После общего итога отдельной строкой записывается резерв средств на непредвиденные работы и затраты в том же проценте, который предусмотрен в сводном сметном расчете стоимости строительства. После этого подсчитывается общая стоимость по ведомости.

Если на стройке выделяются два пусковых комплекса, ведомость дополняется графами 8—Ш с теми же наименованиями, что и графы 5—7, с указанием в головке граф 5—7 и 8—10 соответственно «...пусковой комплекс 1» н «...пусковой комплекс 2». При уточнении пусковых комплексов по рабочим чертежам ведомости составляются отдельно на каждый пусковой комплекс.

11. Сметные расчеты на затраты, не включаемые в локальные и объектные сметы

Для- определения отдельных видов сметных затрат, не учитываемых локальными и объектными сметами, составляются сметные расчеты по ф. N° 4 (прил. 10 в СН 202-81*). К таким видам затрат относятся расходы, связанные _с отводом земельных участков для строительства; компенсации, вызванные сносом зданий, сооружений, принадлежащих государственным, кооперативным и общественным предприятиям, организациям и учреждениям, а такж-е гражданам на правах личной собственности; расходы, связанные с возмещением потерь сельскохозяйственного производства; затраты, связанные с организованным набором рабочих; расходы по компенсации затрат строительно-монтажных организаций, связанные с передвижным и разъездным характером работ, и другие льготы и доплаты (за выслугу лет, за работу на Крайнем Севере и др.),

12. Ведомость сметной стоимости товарной строительной продукции

Во исполнение пост. ЦК КПСС и СМ СССР от 12 июля 1979 г. № 695 (п. 37) «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работ» Госстрой СССР, Стройбанк СССР и Госбанк СССР письмом от 14 нояб. 1980 г. № 108-Д/233/318 установили порядок расчетов между заказчиком и подрядчиком за полностью законченные строительством и сданные в эксплуатацию предприятия, очереди, пусковые комплексы и объекты, подготовленные к выпуску продукции и оказанию услуг, по сметной стоимости товарной строительной продукции. Сметная стоимость товарной строительной продукции оформляется ведомостью, составляемой по ф. № 9 (прил. 15 в СН 202-81*).

Эта ведомость разрабатывается генеральной проектной организацией и представляется заказчиком генеральной подрядной организации в следующие сроки:

по предприятиям, очередям, пусковым комплексам и объектам, подготовленным к выпуску продукции и оказанию услуг, с нормативными сроками строительства до двух лет — до 1 июля года, предшествующего началу строительства;

по предприятиям, очередям, пусковым комплексам и объектам, подготовленным к выпуску продукции и оказанию услуг, с нормативными сроками строительства более двух лет — до 1 июля года, предшествующего планируемой сдаче товарной строительной продукции. При изменении и уточнении заказчиком в установленном порядке проектных решений, связанных с увеличением или уменьшением сметной стоимости работ, заказчиком должна уточняться ведомость товарной строительной продукции.

В ведомость сметной стоимости товарной строительной продукции включаются итоговые данные объектных смет, составленных по рабочим чертежам для соответствующего пускового комплекса, пускового объекта, со всеми входящими в расчетную стоимость лимитированными начислениями в пределах утвержденной стоимости по сводному сметному расчету. Ведомость составляется по ф. № 9 (прил. 15 в СН 202-81*)), имеющей 6 вертикальных граф: 1 — наименование объектов и работ, входящих в состав предприятия, очереди, пускового комплекса или сдаваемого в эксплуатацию отдельного объекта; 2 — номер объектных (локальных) смет; 3—6 — сметная стоимость, тыс. руб., из них: 3 — полная; 4 — товарной строительной продукции; 5 — оборудования; 6 — прочих затрат.

Как видно из ведомости, в нее включаются данные не только сметной стоимости товарной строительной продукции, но и другие необходимые данные: показатели графы 5 «оборудования» — для использования финансирующими банками при контроле укомплектованности оборудованием строящегося предприятия, очереди, пускового комплекса или объекта, включенных в состав товарной строительной продукции и подлежащих сдаче генеральным подрядчиком к установленному сроку; показатели графы 6 «прочих затрат» — Для оплаты подрядч'ику содержащихся в сметах (объектных или локальных) прочих затрат (например, разница в стоимости материалов и конструкций сверх предельных цен) одновременно с оплатой сметной стоимости товарной строительной продукции.

Если товарной строительной продукцией является сметная стоимость строительно-монтажных работ по предприятияю з целом, очереди или пусковому комплексу, сметная стоимость товарной строительной продукции по отдельному объекту указывается справочно в скобках. В этом случае сметная стоимость товарной строительной продукции определяется только по итогу графы 4.

После показателя «всего» указывается возвратная сумма, определенная как итог возвратных сумм по всем объектным сметам, включенным в данную ведомость.

13. Расчет стоимости строительства на вторую и последующие очереди

В соответствии с п. 15 пост. ЦК КПСС и СМ СССР от 30 марта 1981 г. № 312 «О мерах по дальнейшему улучшению проектно- сметного дела» предусмотрено, что при строительстве предприятий и сооружений по очередям в составе проекта первой очереди должны быть разработаны схемы генерального плана, основные проектные решения и расчет стоимости строительства на полное развитие предприятия или сооружения. Расчет стоимости строительства на полное развитие составляется по форме сводного сметного расчета, в котором указывается стоимость каждой очереди строительства и общая стоимость всех очередей.

Стоимость строительства первой очереди в этом документе указывается в строке «Итого сметная стоимость строительства первой очереди». В эту строку вносятся данные из всех граф конечного итога сводного сметного расчета к проекту (рабочему проекту) на эту очередь. Если имеется сводка затрат, то в указанную строку вносятся итоговые данные из всех сводных сметных расчетов, включенных в сводку затрат. Второй строкой указываются возвратные суммы.

Расчет стоимости строительства на вторую и последующие очереди составляется отдельно на каждую очередь. Расчет стоимости строительства на соответствующую очередь производится на основе объектных расчетов. Для составления объектных расчетов стоимости используются укрупненные показатели стоимости строительства, разработанные министерствами, ведомствами (отраслевыми) и Госстроем СССР (межотраслевыми).

Разработка отраслевых укрупненных показателей стоимости строительства Госстроем СССР поручена министерствам и ведомствам СССР и советам министров союзных республик по методическим указаниям, утвержденным Госстроем СССР.

Стоимостные показатели в этих нормативах определены, как правило, на укрупненную единицу измерения (1 м3 строительного

объема здания, 1 м2 площади, 1 км или 1 м длины, 1 т оборудова-

1 м3 емкости и т. п.) и приведены к базисному району или того террИТориального района, в котором наиболее распространен соответствующий вид строительства.

Первый этап разработки укрупненных показателей стоимости строительства (УПСС) состоит в отборе объектов-представителей, на основе которых должны быть определены показатели. Такими объектами могут быть проекты с прогрессивными технологическими и объемно-планировочными решениями, в которых применены новейшие конструкции. По этим объектам должны быть разработаны рабочие чертежи, по которым составлены и согласованы подрядчиком сметы. Желательно, чтобы по таким объектам были выполнены все работы и осуществлены расчеты заказчика с подрядчиком за выполненные работы.

На каждый объект-представитель составляются ведомости, в которых должны быть следующие данные:

наименование объекта, стадия проектирования (рабочий проект, рабочая документация), строительный объем, площадь застройки, стоимость строительства строительно-монтажных работ, тыс. руб.;

сметная стоимость строительства объекта по видам работ (общестроительные, отопление и вентиляция, водопровод хозяйственный и производственный, канализация фекально-хозяйственная и производственная, электроосвещение, технологические трубопроводы, приобретение и монтаж технологического, насосно-компрессорного, электросилового и подъемно-транспортного оборудования, приобретение и монтаж КИПиА и др.). По каждому из этих видов работы приводится общая сметная стоимость и в том числе стоимость оборудования. Далее указывается количество единиц измерения (строительного объема, м3, стоимость единицы);

характеристика строительной части и удельный вес конструктивных элементов в стоимости общестроительных работ.

Показатели удельного веса отдельных конструктивных элементов в сметной стоимости общестроительных работ даются для случаев, когда в запроектированном объекте отдельные конструктивные элементы отличаются от учтенных в УПСС. Это дает возможность исключить замененный конструктивный элемент на запроектированный, подсчитав его сметную стоимость по УСН или другим укрупненным сметным нормативам.

Рекомендуется УПСС разрабатывать или переводить после разработки в базисных ценах второго пояса (зоны) Московской обл. Министерства и ведомства должны разработать переходные коэффициенты от базисного (или базисных, когда их несколько) района (зоны) к районам размещения строек отрасли.

При выборе показателей из сборника УПСС следует составить сопоставительную таблицу, в которой приводятся следующие данные: район строительства (по административному делению и системе ценообразования); технологическое назначение по основным производственным площадям здания; гидрогеологические условия площадки, нормативное давление на-грунт, глубина залегания грунтовых вод и их агрессивность; климатические условия, зимняя расчетная температура; глубина заложения фундаментов; наличие под. валов, их глубина, площадь; основание для заложения фундаментов (естественное или искусственное с характеристиками); фунда. менты под колонны и стены; стены наружные и внутренние; пере, городки; перекрытия; полы на грунте и по перекрытиям; кровля и утеплитель; заполнение проемов; отделочные работы.

Подробное сравнение решений отдельных конструкций следует приводить только в случаях различного назначения проектируемого объекта, принятого для разработки УПСС. В результате сравнения объемно-планировочных решений в расчет стоимости строительства вводятся поправки.

Опыт показал, что при разнице в строительном объеме здания до ±30 % показатели единичной стоимости строительных работ могут не корректироваться. Следует иметь в виду, что при длине здания более 36 м увеличение строительного объема за счет длины на единичную стоимость строительных работ значения иметь не будет.

Для учета изменения стоимостных показателей разрабатываются поправки на число пролетов, этажей, на высоту этажа.

На сейсмичность рекомендуется применять следующие коэффициенты: для районов с сейсмичностью 7 баллов /<=1,04, 8 баллов /(=1,05, 9 баллов /(=1,08.

Уровень изменения сметных цен на материалы, изделия и конструкции учитывается путем применения к УПСС поправочных коэффициентов, которые разрабатываются путем обсчета отраслевого набора ресурсов на 1 млн. руб., сметной стоимости строительно-монтажных работ.

Для зданий, строительство которых намечается по типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, могут применяться укрупненные сметные нормы и прейскуранты. Для объектов жилищного строительства могут применяться показатели средней стоимости 1 м2 площади жилых домов, утвержденные Госпланом союзной республики.

Стоимость строительства предприятия или сооружения, включаемая в расчеты на вторую и последующие очереди строительства, должна определяться по полной номенклатуре глав сводного сметного расчета. Стоимость затрат по главам 8—10 должна определяться по тем же нормативам, что и на первую очередь. Средства по главе 9. Прочие работы и затраты могут определяться по нормативам, обобщающим все частные нормативы, с выделением строительно-монтажных работ и прочих затрат. Стоимость проектно-изыскательских работ может определяться в прямой пропорции от стоимости по первой очереди.

В расчетах стоимости строительства на вторую и последующие очереди должны учитываться изменения во времени ценообразую- тих факторов, происходящих в связи с научно-техническим и социальным прогрессом и проведением мероприятий по охране окружающей среды. Указанные изменения ценообразующих факторов должны читываться путем применения коэффициентов влияния времени. Среднегодовые структурные поправки к стоимости строительно-монтажных работ и к стоимости оборудования, приспособлений, инструментов, мебели, инвентаря разрабатываются по «Методическим указаниям по разработке среднегодовых структурных поправок к стоимости строительства, учитывающих изменения во времени ценообразующих факторов», утвержденных Госстроем СССР 5 окт. 1981 г. № 78-Д. Разработка среднегодовых поправок по комплексу ценообразующих факторов осуществляется путем последовательного выполнения следующих этапов:

выявление сложившихся ранее пофакторных относительных изменений стоимости строительства путем сравнительного анализа проектно-сметной документации за ряд прошлых лет;

определение расчетным путем пофакторных относительных изменений стоимости строительства, ожидаемых в текущем пятилетии;

определение путем экспертной оценки пофакторных относительных изменений стоимости строительства, прогнозируемых на пятилетний период, следующий за текущим;

установление среднегодовых структурных поправок по комплексу ценообразующих факторов.

Указанными Методическими указаниями предусмотрен перечень основных факторов, оказывающих воздействие на стоимость строительства и учитываемых коэффициентами влияния времени:

повышение производительности, долговечности и других качеств оборудования в результате улучшения его отдельных конструктивных характеристик и связанные с этим изменения оптовых цен на него; рост уровня автоматизации и механизации производственных процессов, обеспечивающий сокращение числа работающих или ликвидацию профессий с применением тяжелого и средней тяжести труда; совершенствование технологии, организации и управления (в том числе внедрение АСУП) проектируемого промышленного производства; увеличение коэффициента выхода продукции и единицы исходного сырья или улучшение ее качества; повышение требований по улучшению труда работающих и технике безопасности; повышение требований по пожаробезопасности зданий и сооружений; повышение требований по охране окружающей среды; повышение требований, обеспечивающих экономию топливно-энергетических ресурсов; расширение по решению местных органов долевого участия застройщиков в развитии коммунального хозяйства, объектов здравоохранения, культуры, профессионально-технического обучения и т. п.; замена в ходе строительства предусмотренного ранее отечественного оборудования на импортное и вызываемое этим увеличение сметной стоимости строительства; дальнейшее расширение прогрессивных объемно-планировочных, конструктивных и дру. гих проектных решений зданий и сооружений, обеспечивающих повышение эффективности капитальных вложений; снижение производственных площадей и объемов строительно-монтажных работ в связи с применением более совершенного и производительного оборудования; периодическое повышение заработной платы работникам строительства и установление льгот по решениям правительства; другие факторы, связанные со спецификой соответствующей отрасли.

Утверждение среднегодовых структурных поправок по комплексу ценообразующих факторов производится по согласованию с Госстроем СССР министерствами и ведомствами СССР — заказчиками по стройкам республиканских и союзно-республиканских министерств и ведомств союзных республик и исполкомов Советов народных депутатов, осуществляемым за счет капитальных вложений, выделяемых советом министров союзных республик по отраслям: Торфяная промышленность, Бытовое обслуживание населения, Речной транспорт, Дорожное хозяйство, Жилищное строительство, Коммунальное строительство, Автомобильный транспорт и пр. — советами министров союзных республик или по их поручению госстроями союзных республик.

Как правило, указанные поправки должны утверждаться в первый год соответствующего пятилетнего периода, в течение которого эти поправки будут применяться. Стоимость строительства, определенная с учетом среднегодовых структурных поправок, действующих в период разработки проектно-сметной документации, не подлежит уточнению при последующих изменениях этих поправок.

14. Прочая сметная документация

При проектировании предприятий, зданий, сооружений бывают случаи, когда применяются конструкции, оборудование, материалы и изделия, которых нет в единых районных единичных расценках, сборниках расценок на монтаж оборудования, сборнике средних районных сметных цен на материалы, изделия и конструкции, сборниках сметных цен на местные материалы. Тогда возникает необходимость разрабатывать индивидуальные единичные расценки на строительные конструкции и работы, индивидуальные расценки па монтаж оборудования, каталог индивидуальных единичных расценок, калькуляции стоимости материалов, изделий и конструкций, а также калькуляции транспортных расходов. Указанная сметная документация разрабатывается проектной организацией по формам № 10, 11, 12, 13, 14 (прил. 1—5 в «Методических указаниях по опрс- делению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и составлению сводных сметных расчетов и смет», утвержденных Госстроем СССР 12 апр. 1984 г.). Приведенная документация утверждается одновременно с утверждением проекта (рабочего проекта).