Расчетные платежки. ПРОВЕРКА РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ

  

Вся электронная библиотека >>>

 Справочник застройщика  >>>

  

 

 

Справочник застройщика


Раздел: Строительство

 

ГЛАВА 89. ПРОВЕРКА РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ

  

1. Контрольные обмеры произведенных работ и затрат

 

Контрольные обмеры производятся непосредственно на стройке с целью проверки выполненных объемов и стоимости:

оплаченных или предъявленных к оплате работ за полностью законченные строительством и сданные в эксплуатацию предприятия, очереди, пусковые комплексы и объекты, подготовленные к выпуску продукции и оказанию услуг, в размере стоимости товарной строительной продукции;

затрат по незавершенному производству строительно-монтажных работ, по которым до планового срока сдачи законченных строительством предприятий, очередей, пусковых комплексов и объектов они покрываются за счет кредитов банка;

затрат на оборудование, находящееся в монтаже и числящееся на балансе заказчика-застройщика или подрядчика (при строительстве по системе расчетов «под ключ») в незавершенном строительстве.

При производстве контрольных обмеров устанавливается: соответстиве фактически строящегося объекта его характеристике и назначению, предусмотренным в утвержденной проектно- сметной документации и титульном списке;

полнота выполнения работ, принятых по актам государственных приемочных комиссий, и соответствие их проектно-сметной документации и титульным спискам;

готовность к выпуску продукции и оказанию услуг в соответст- вил с начальным уровнем освоения проектной мощности сданного в эксплуатацию предприятия, очереди, пускового комплекса, объекта;

объем незавершенного производства строительно-монтажных работ, стоимость которого отражена в журнале учета выполненных работ (инструкция Стройбанка СССР «О порядке проведения Стройбанком СССР контрольных обмеров в капитальном строительстве» от 14 янв. 1972 г. № 7);

соответствие количества единиц, их типа и стоимости оборудования, включенного в выполнение плана капитальных вложений, количеству единиц, их типу и стоимости оборудования, предусмотренному проектом и сметой и фактически сданному в монтаж, в том числе правильность расходования средств на заготовительно-складские расходы.

На оборудование, сданное в монтаж, составляется отдельный акт инвентаризации незавершенного производства, являющийся основанием для включения стоимости данного оборудования или его части в выполненный объем капитальных вложений.

Стоимость подготовки оборудования к монтажу не включается в статистическую отчетность в выполнении плана капитальных вложений.

Также не включается в статистическую отчетность о выполнении плана капитальных вложений стоимость оборудования:

предназначенного для строящегося объекта, но в связи с его неготовностью установленное для временной эксплуатации на ствующих площадях других строящихся объектов (п. 3.14 «Инструк ции о порядке составления статистической отчетности по капиталь ному строительству», утв. ЦСУ СССР 22 дек. 1980 г., № 190/6)- не начатого монтажом на месте постоянной его эксплуатации- по которому под видом монтажной укрупнительной сборки фактически производились работы по его доизготовлению;

находящегося в пути на стройку или на хранении у его заводов-изготовителей;

хранимого на складах строек, подрядных строительных организаций и у транспортных предприятий;

переданного подрядной организации для монтажа, сборка и установка которого на месте эксплуатации фактически не начаты.

В отчет о вводе в действие основных фондов, оборудования, инструмента и инвентаря (разд. II ф. № 2-кс годовая) не включаются затраты по стройкам, не принятым в эксплуатацию в установленном порядке. Ввод в действие основных фондов и в том числе оборудования показывается в статистической отчетности только на основании утвержденных актов приемки строек (объектов) государственными приемочными комиссиями (п. 3.8 Инструкции ЦСУ СССР).

Оборудование, завершенное монтажом на постоянном месте эксплуатации на объекте, не принятом государственной приемочной комиссией по причине строительной неготовности или другим причинам, показывается в разд. VII ф. № 2-кс (годовая), включается в отчетность о выполнении плана капитальных вложений и не учитывается в отчетности о вводе в действие основных фондов и производственных мощностей.

Объем капитальных вложений, необходимый для осуществления строительства нового предприятия (здания, сооружения), реконструкции, расширения, технического перевооружения действующего предприятия, устанавливается на основании соответствующей сметной документации, разработанной и утвержденной в установленном порядке.

Капитальные вложения на приобретение оборудования показываются в планах капитального строительства и в статистической отчетности о выполнении планов в сопоставимых действующих сметных ценах и нормах. Сметная стоимость оборудования, входящего в сметы на строительство, определяется по утвержденным оптовым ценам, введенным в действие с 1 янв. 1982 г., а по оборудованию, которое выпускается после 1 янв. 1982 г., —по первым оптовым ценам, утвержденным после этой даты.

Запрещено включать фактическую стоимость оборудования в выполнение плана капитальных вложений (п. 6.2 Инструкции ЦСУ СССР).

В разд. VII «Незавершенное строительство» ф. N° 2-кс (годовая) допускается включать затраты на оборудование по фактической стоимости для застройщика.

Проверками учреждений Стройбанка СССР выявлены случаи, когда стройки в государственной статистической отчетности показывают как сданное в монтаж, введенное в основные фонды оборудование, по которому еще не начаты монтажные работы, что вызывает приписки в выполнении объемов капитальных вложений, искусственное снижение остатков неустановленного оборудования и уклонение от оплаты повышенных процентов за пользование просроченными ссудами, выданными на приобретение оборудования. При выявлении указанных приписок в государственной статистической отчетности принимаются следующие меры и имущественные санкции:

заказчикам предлагается скорректировать в установленном порядке государственную статистическую отчетность;

по импортному и крупному технологическому оборудованию восстанавливается банковская ссуда с возвращением на счет финансирования сумм, списанных для погашения первоначально выданной ссуды;

взимается повышенный процент за пользование просроченной ссудой;

на заказчика, виновного в допущенных приписках в данных о вводе в действие мощностей, основных фондов и объемах капитальных' вложений, налагается штраф 10 % суммы приписок;

материалы о приписках передаются в органы прокуратуры и народного контроля;

о фактах искажения в отчетности сообщается местным органам ЦСУ СССР и организациям, которым подчинена данная стройка.

При этом проверяется достоверность статистической отчетности стройки за последние 2 года строительства.

Контрольные обмеры по оборудованию, сданному в монтаж, производятся учреждениями Стройбанка СССР в следующем порядке и последовательности. На основе данных об освоении капитальных вложений по оборудованию назначается объект для производства контрольного обмера оборудования, сданного в монтаж. О времени проведения контрольного обмера оборудования по данному объекту заказчик извещается телефонограммой за три дня до начала его. В телефонограмме перечисляется техническая документация, которую заказчик обязан подготовить ко дню проверки:

формы статистической отчетности № 2-кс за последние 2 года строительства (годовые) и за последний месяц до начала производ ства контрольного обмера (месячная);

прилагаемые к формам бухгалтерские расшифровки оплаченио го и показанного в отчетности оборудования с указанием в них на именований каждой позиции оборудования, его местонахождения и установки, марки и стоимости;

чертежи планов утвержденного проекта с местами установки указанного оборудования по объекту, намеченному для производства контрольного обмера;

заказные спецификации и локальные сметы этого оборудования Составляется программа проведения контрольного обмера с указанием его цели и направления. Контрольный обмер начинается с осмотра в натуре оборудования, по которому фактически начат монтаж на постоянном месте эксплуатации, с одновременной проверкой достоверности указанных расшифровок. По результатам осмотра в натуре в этот же день составляется акт о наличии оборудования на стройке с участием представителей заказчика, в котором отмечаются данные о фактическом местонахождении (на складе, на территории стройки, в пути, вне места постоянной эксплуатации и начатого монтажом на проектных местах) оборудования с указанием наименования, стоимости и марки каждой отдельной позиции по заказной спецификации.

После составления акта о наличии оборудования производится сопоставление данных об оборудовании, показанном в расшифровке к отчету по ф. № 2-кс с данными актов проверки наличия оборудования.

По результатам сопоставления составляется по установленной форме акт контрольного обмера.

В акте контрольного обмера показываются:

общая стоимость проверенного контрольным обмером оборудования, сданного в монтаж;

стоимость оборудования, не начатого монтажом на постоянном месте его эксплуатации;

сумма завышения в отчетных данных статистической отчетности о выполнении плана капитальных вложений (разд. IV годового отчета по ф. 2-кс) или плана ввода в действие основных фондов (разд. II ф. № 2-кс) по сравнению со стоимостью оборудования, не начатого монтажом на постоянном месте эксплуатации;

в пояснительной записке (четвертая страница формы акта контрольного обмера) приводится обоснование суммы установленного завышения со ссылкой на акт о наличии оборудования на стройке, инструктивные материалы ЦСУ СССР и Стройбанка СССР.

При отсутствии утвержденных актов приемки объектов в эксплуатацию государственной приемочной комиссией — отчетные ДаН" ные, показанные в разд. II отчета ф. № 2-кс, относятся к завышением статистической отчетности с применением установленных штрафах санкций. К таким случаям завышения данных в статистической отчетности также относятся записи в разделах II и VII отчетов по №. 2-кс одновременно одного и того же оборудования.

Представленные заказчиками в последующем акты на сдачу монтажной организации или цехам основной деятельности оборудования в монтаж не являются основанием для отмены контрольных обмеров по оборудованию и связанных с ними штрафных санкций.

В случаях, когда статистическая отчетность (кроме разд. VII ф. 2-кс) составлена по фактической, а не по сметной стоимости оборудования (по фактически действующим ценам на оборудование) и при этом установлено, что фактические цены выше сметных цен, то при выявлении таких факторов — суммы завышения фактической стоимости против сметной стоимости относятся к завышениям в статистической отчетности с применением общеустановленных штрафных санкций. При выявлении случаев составления статистической отчетности по ценам ниже сметных отчеты должны быть скорректированы с учетом сметных цен.

 

2. Проверка расчетных платежных документов за поставленную продукцию

 

В соответствии с п. 4 Основных положений о расчетах в народном хозяйстве СССР, утвержденных пост. СМ СССР от 16 сент. 1983 г. № 911 (СП СССР, 1983 г., № 27, ст. 155), расчеты между заказчиками-застройщиками и предприятиями, организациями и учреждениями производятся, как правило, в безналичном порядке путем перечисления средств со счетов заказчиков-застройщиков на счета получателей в кредитных учреждениях.

Плательщик (заказчик-застройщик и др.) имеют право заявить обслужвающему его учреждению банка отказ от акцепта по иногородним расчетам в течение трех рабочих дней и по одногородним расчетам — в течени двух рабочих дней после получения платежного требования этим учреждением банка. При исчислении срока акцепта день поступления платежного требования в банк в расчет не принимается.

Заказчик-застройщик вправе отказаться от акцепта платежного требования полностью или частично. Согласно п. 126- Инструкции Госбанка СССР от 31 мая 1979 г. № 2 заказчик-застройщик имеет право полностью отказаться от акцепта платежного требования с указанием в письме формулировки отказа.

Согласно п. 127 Инструкции Госбанка СССР от 31 мая 1979 г. № 2 заказчик-застройщик имеет право частично отказаться от акцепта платежного требования.

Заказчик-застройщик помимо случаев, приведенных в п. 126 и 127 Инструкции № 2 Госбанка СССР, вправе отказаться от акцепта в других случаях с обоснованием ссылки на: действующее законодательство, Инструкции Госбанка СССР, Стройбанка СССР, особые условия поставки Госарбитража СССР и договорные условия, нарушенные поставщиком с указанием в письме-отказе от акцепта характера нарушения.

Отказы заказчика-застройщика от акцепта платежных требований поставщиков в связи с недоброкачественностью и некомплектностью продукции и товаров, несоответствием их стандартам, техническим условиям, образцам-эталонам, договору на изготовление и поставку продукции (товаров), в связи с поставкой немаркированных или ненадлежаще маркированных изделий, должны быть обоснованы на актах приемки продукции по качеству и комплектности, составленных в соответствии с инструкцией Госарбитража СССР 0 порядке приемки продукции производственно-технического назначения по качеству.

В письме поставщику об отказе от акцепта заказчик-застройщик указывает номер и дату акта приемки продукции по качеству и комплектности, который прилагается к письму и высылается одновременно.

Отказ от акцепта не принимается финансирующим отделением банка, если он вовсе не мотивирован или мотив его противоречит закону, правилам Госбанка СССР и Стройбанка СССР, особым условиям поставки Госарбитража СССР или договору. Об отказе от акцепта заказчик-застройщик обязан сообщить в установленный срок банку и поставщику с указанием мотивов. При частичном отказе от акцепта заказчик-застройщик обязан, кроме того, выслать непосредственно поставщику подробный расчет, обосновывающий частичный отказ от акцепта.

Никаких споров между заказчиком-застройщиком и поставщиком по существу мотивов отказа от акцепта банк не рассматривает.

За необоснованный полный илл частичный отказ от акцепта заказчик несет материальную ответственность перед поставщиком в претензионном порядке, а при неудовлетворении претензии —спор рассматривается органами Госарбитража.

Без акцепта оплачиваются платежные требования:

за газ, воду, электрическую 'л тепловую энергию, выписанные на основании показаний измерительных приборов и действующих тарифов;

за канализацию;

за пользование телефоном, включая плату за междугородные телефонные переговоры;

за почтово-телеграфиые услуги предприятиям связи;

за расходы, включенные в перевозочные документы для расчетов между железными дорогами, пароходствами и автотранспортными предприятиями при перевозке грузов.

Заказчик-застройщик обязан вести ежедненый контроль за правильностью выставленных на инкассо платежных документов; не допускать необоснованных полных или частичных отказов от акцепта платежных требований.

В счетах и платежных требованиях, а также в объединенных со спецификацией платежных требованиях за поставляемые для строительства товарно-материальные ценности, против каждого из составных элементов цены (цена, накидки, доплаты, наценки и другие виды платежей) должны быть указаны наименование прейскуранта оптовых цен, ценника или соответствующего постановления, а также дата и пункт договора либо других заменяющих их документов, на основании которых установлены эти элементы цены.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ КНИГИ:  Справочное пособие заказчика- застройщика

 

Смотрите также:

 

Порядок оформления расчетных документов. Расчетные бумажные...

Расчетные документы должны соответствовать требованиям установленных.
На расчетных. документах, заполняемых на вычислительных машинах, допускается обозначение.
2.1. Проверка учредительных документов и законности формирования уставного фонда.

 

Задача аудита расчетных отношений. Проверка состояния дебиторской...

При этом используется информация, отраженная на счетах «Расчетный счет», «Валютный счет», «Специальные счета в банках», «Денежные документы».
Аудиторская проверка документации экономического субъекта.

 

Учредительные документы и расчеты с учредителями. Предмет проверки...

Предмет проверки: знакомство с учредительными документами клиента (устав, учредительный договор, документы регистрации) и получение их копий
3) проверка наличия разрешения на занятие внешнеэкономической деятельностью; 4) проверка видов счетов, открываемых в банках

 

...правильности и законности открытия и ведения операций по расчетным...

При проверке оформления открытия расчетных и текущих счетов следует изучить полноту, достоверность и качество представленных клиентом документов.

 

...отгрузочные документы. Валютные и платежно-расчетные...

Валютные и платежно-расчетные отношения. Эти отношения также представляют собой форму международных экономических отношений.
• международные расчеты имеют документарный характер, так как выставляются против финансовых и коммерческих документов.

 

...счету и приложенным к ним денежно-расчетным документам.

Операции по расчетному счету отражаются в бухгалтерском учете на основании выписок банка по расчетному счету и приложенным к ним денежно-расчетным документам.

 

Прием расчетных чеков в уплату за товар или услуги и расчеты по ним

-передает расчетный чек вместе с документом, удостоверяющим личность его владельца, управляющему и главному бухгалтеру, которые производят необходимую проверку и дают соответствующее разрешение за своими подписями. После этого расчетный чек передается...

 

Организация расчетов. Через расчетную сеть Центробанка. Через...

Переписку по вопросам расчетов, судьбе расчетных документов клиента ведут банки.
2.3. Оценка кредитного портфеля банка. 2.4. Проверка правильности и законности открытия и ведения операций по расчетным, текущим счетам, вкладам и депозитам.

 

Виды счетов. Накопительные расчетные счета. Расчетные и текущие счета

Расчетные и текущие счета. Расчетный счет по основной деятельности открывается, как правило, по месту.
Методика проведения номинальной проверки в банке. 2.1. Проверка учредительных документов и законности формирования уставного фонда.