|
Заготовка древесины производится в
порядке рубок главного пользования (включая лесовосстановительные),
проводимых в спелых древостоях, при проведении рубок промежуточного
пользования (рубки ухода за лесом, санитарные рубки и рубки, связанные с
реконструкцией малоценных лесных насаждений) и прочих рубок.
Объем пользования древесиной определяют на основе
расчетной лесосеки. Ее определяют на длительный период при лесоустройстве по
каждому предприятию, ведущему лесное хозяйство, раздельно по группам лесов и
хозяйствам (хвойным, твердолиственным и мягколиственным), а также определяют
по области, республике. Для осуществления использования ресурсов древесины
устанавливается план заготовки ее. Он обеспечивается отводом лесосек в
лесничествах (в пределах расчетной лесосеки) пропорционально имеющимся в них
запасам леса, доступного для лесозаготовок.
Лесосеки по главному пользованию (включая лесо-
восстановительные рубки) отводят за 2 года до назначения их в рубку. В первую
очередь отвод лесосек проводится в насаждениях, требующих рубки по состоянию,
в поврежденных древостоях, участках леса, вышедших из подсочки, и
перестойных, а также недорубы, не начатые рубкой лесосеки прошлых лет, и
насаждения, произрастающие на площадях, подлежащих расчистке в связи с передачей
их для использования в других целях. Отвод участков под рубки ухода
производится за 1 год до рубки.
В соответствии с «Лесным кодексом Белорусской ССР»
древесину на корню в лесах отпускают за плату по установленным таксам. Отпуск
древесины на корню в колхозных лесах для нужд общественного хозяйства
производится бесплатно. Предприятия, организации и учреждения, ведущие лесное
хозяйство, освобождаются от платы за древесину, получаемую при осуществлении
лесохо- зяйственных мероприятий.
Лесозаготовители имеют право осматривать отведенные им
лесосеки и знакомиться с материально-денежной оценкой лесосеки, предъявить
свои претензии по этим материалам лесохозяйственному предприятию в письменном
виде до получения лесорубочных билетов.
Претензии проверяются лесохозяйственными предприятиями с
участием заявителей в десятидневный срок с составлением двустороннего акта.
При неявке лесозаготовителя составляют односторонний акт, являющийся
окончательным документом. Подтвержденные проверкой претензии должны быть
устранены лесохозяйственным предприятием в 10-дневный срок.
На предварительно переданных лесосеках, а при
необходимости — по согласованию с лесохозяйственным предприятием — и на
других площадях лесного фонда лесозаготовители могут проводить
подготовительные работы: строительство установок и приспособлений для
первичной разделки и обработки древесины, сооружений, жилых и хозяйственных
построек, лесовозных дорог, погрузочных площадок и промежуточных складов,
расчистку площадей для этих нужд. Заготовленная при этом древесина
засчитывается в выделенный лесосечный фонд.
К осуществлению лесосечных работ лесозаготовители
допускаются только по лесорубочному билету (ордеру). Он является единственным
документом на право рубки и вывозки леса. Никакие другие письменные
документы, устные распоряжения и приказы на рубку и вывозку леса, от кого бы
они ни исходили, недействительны и считаются незаконными.
Лесорубочный билет выписывается в трех экземплярах: один
выдается лесозаготовителю, другой — леснику и третий остается в делах лесхоза.
Лесорубочный билет подписывается директором
лесхоза. На нем указываются сроки заготовки и вывозки древесины. Обычно
заготовка разрешена с 1 января по 31 декабря, а ее вывозка до 1 мая
следующего года. Лесорубочный билет должен быть получен лесозаготовителями не
позднее двух с половиной месяцев со дня принятия решения правительством или
Госпланом республики. В случае полного использования фонда текущего года
может быть разрешено получение лесорубочного билета на досрочную рубку
лесного фонда следующего года (не более 30 % его объема), но не раньше 1
октября текущего года.
Лесник, которому предъявлен лесорубочный билет на допуск к
рубке, обязан показать потребителю лесосеку или деревья, отпущенные по
билету, и сдать их под расписку на самом билете. С этого момента охрана
проданного леса лежит на обязанности потребителя.
В случае необходимости лесопотребителю может быть
предоставлена отсрочка на заготовку не более 5 месяцев и вывозку древесины до
11 месяцев.
Отсрочка оформляется соответствующей надписью на всех трех
экземплярах лесорубочного билета и скрепляется подписью директора и печатью
лесхоза. По истечении срока действия лесорубочного билета невывезенная
древесина, а также оплаченный лес на корню поступают в распоряжение лесхоза и
могут быть вновь реализованы на общих основаниях. Денежные суммы, внесенные
потребителем за древесину, не возвращаются.
Не позднее 30 дней по окончании срока вывозки древесины по
каждому лесорубочному билету производится освидетельствование мест рубок
представителями лесхоза и лесозаготовителя. При окончании заготовки и вывозки
раньше, чем указано в лесорубочном билете, освидетельствование мест рубок
производят в тот же срок со времени подачи лесозаготовителями заявления о
завершении работы лесохозяйственному предприятию.
В целях объективной оценки разработки лесосек (сохранность
подроста, очистка лесосек и др.) освидетельствование предпочтительнее
проводить в бесснежный период. В случаях неудовлетворительных погодных
условий (обильный снег, разлив рек, временное бездорожье и т. п.)
освидетельствование переносится на другое время, определяемое лесхозом по
договоренности с лесопользователем.
До начала работ по освидетельствованию издается приказ по
лесхозу, в котором указываются объемы и сроки проведения работ, лица,
ответственные за их исполнение, а также сроки представления материалов
освидетельствования. В работе по освидетельствованию обязан принимать участие
лесник обхода.
Освидетельствование мест рубок оформляется актом
установленного образца. Он является основным документом, составляется в 3
экземплярах и подписывается представителем лесхоза, проводящим
освидетельствование, представителем лесопользователя и лицами,
присутствующими при освидетельствовании.
О дне освидетельствования мест рубок лесопользователь
извещается лесхозом не позднее, чем за 15 дней до назначенного срока. При
неявке представителя лесопользователя к назначенному сроку лесхоз имеет право
провести освидетельствование без его участия. Участвующий в
освидетельствовании представитель должен иметь доверенность своего
предприятия и справку о количестве заготовленной древесины за подписью
руководителя предприятия и главного бухгалтера, а также оформленную в
установленном порядке технологическую карту. Лесопользователь выделяет также
рабочих и транспорт на период освидетельствования.
По каждой лесосеке выявляется: состояние границ лесосеки и
50-метровой полосы, смежной с ней, а также сохранность граничных,
квартальных, лесосечных и других столбов; количество заготовленной древесины;
рациональность разделки древесины, расходование деловой древесины не по
назначению; наличие невывезенной древесины; количество древесины,
заготовленной и стре- леванной в запрещенное время; наличие неокоренной или
не защищенной другими способами древесины; наличие недорубов; сохранность семенников,
семенных куртин и полос, а также деревьев, не подлежащих рубке; наличие
зависших деревьев; наличие высоких пней, сохранность номеров и клейм на
стволах деревьев и пнях; сохранность подроста молодняка и лесных культур;
качество очистки лесосек; нарушение целостности почвы, влекущее возникновение
эрозии.
При освидетельствовании насаждений, пройденных рубками
ухода, дается лесоводственная оценка их качества согласно действующему
наставлению по рубкам ухода за лесом (своевременность проведения этих рубок,
интенсивность, правильность назначения деревьев в рубку и т. д.). Кроме того
выявляются и учитываются назначенные в рубку, но не вырубленные деревья.
Состояние мест рубок, характер и объемы нарушений
определяются методами перечислительной таксации: на лесосеках площадью до 3 га сплошным перечетом на всей площади, на лесосеках площадью свыше 3 га — на ленточных пробных площадях. Ленточные пробные площади закладываются шириной 5—10 м. В
зависимости от размеров лесосек объем ленточных пробных площадей должен
составлять на лесосеках площадью от 3 до 5 га 0,8 %, от 5,1 до 15 га — 5 %, от 15,1 до 50 га — 3 %.
В целях контроля за качеством работ по освидетельствованию
мест рубок ежегодно проводится контрольное освидетельствование лицами,
назначенными директором (главным лесничим) лесхоза с обязательным участием
представителя лесопользователя. Если сумма начисленных неустоек по данным
основного и контрольного освидетельствований расходится не более 10 %,
качество работы по освидетельствованию признается удовлетворительным.
Результаты освидетельствования со всеми приложениями
представляются лесхозу. Один экземпляр акта с заключением лесхоза
направляется лесопользователю. При наличии нарушений «Правил отпуска
древесины на корню в лесах СССР» и других нарушений лесопользователю
направляется предложение об уплате сумм начисленных неустоек. Второй
экземпляр — для представления его вместе с исковым заявлением и другими
необходимыми документами вышестоящей организации или народному суду,
государственному арбитражу для взыскания начисленных неустоек в
принудительном порядке.
|