Справочник строителя

Сметы для капитального строительства

ЗНАЧЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Стоимость строительной продукции (готовых зданий и сооружений) в строительстве определяется по смете, выполняющей роль цены. Сметная стоимость строительства объекта, утвержденная в надлежащем порядке, и смета должны являться основным и неизменным на весь период строительства документом, на основе которого осуществляется планирование капитальных вложений, финансирование' строительства, расчеты между подрядчиком и заказчиком за выполненные работы анализ и оценка хозяйственной деятельности строительно-монтажных организаций.

Смета должна служить основой для укрепления хозяйственного расчета во всех звеньях. Она представляет собой комплекс расчетов для определения размера затрат, необходимых для осуществления строительства. Реальная сметная стоимость необходима для определения экономической эффективности строительства.

Правильное исчисление сметной стоимости должно обеспечить каждой нормально работающей строительно-монтажной организации покрытие производственных затрат и получение определенной прибыли.

Сметы для капитального строительства составляются в течение длительного периода в неизменных ценах и нормах, введенных на определенную дату. Действующие с 1 января 1969 г. сметные цены учитывают оптовые цены и тарифы, введенные с 1 июля 1967 г. (до этого сметы составлялись в ценах и нормах, действовавших с 1 июля 1955 г.).

Формы, порядок и методика составления сметной документации на строительство установлены СН 401-69 и СН 202-76 и разработанными в соответствии с ними ведомственными инструкциями.

Основой для определения сметной стоимости строительных работ, составления единых районных и индивидуальных единичных расценок, а также для разработки укрупненных сметных норм являются сметные нормы части IV СНиП, состоящие из 8 томов и 18 выпусков. Сметные нормы части IV СНиП, утвержденные в 1970— 1972 гг.* должны применяться в порядке, установленном письмом* Госстроя СССР No 20-Д от 3 мая 1973 г.

Особое место в первичных сметных документах занимают единичные расценки (ЕР) на строительные и специальные работы. В них определяются прямые затраты на выполнение единицы какого-либо вида работ или конструктивного элемента. Формы единичных расценок для всех видов строительства установлены инструкциями Госстроя СССР. Существуют единые районные единичные расценки (ЕРЕР), областные, городские, индивидуальные.

Сборники ЕРЕР утверждены Госстроем СССР для применения в качестве обязательных с 1 января 1969 г. при определении сметной стоимости большинства строек, расположенных в 19 условных территориальных районах страны. Организационно-технической и нормативной основой (исходными данными) для составления ЕРЕР служат СНиПы.

На особо сложные и не встречающиеся в практике строительства работы, по которым нет норм трудовых и материальных затрат в действующих сметно-нормативных справочниках, составляются дополнительные расценки. Экономической основой для их составления служат калькуляции сметных цен на материалы и машино-смены и ценники Госстроя СССР № 1 и № 2.

Привязкой ЕРЕР к местным условиям строительства называется внесение в них соответствующих поправок по методике, приведенной в указаниях Госстроя СССР по их применению.

Постановлениями Госстроя СССР от 20 марта 1978 г. № 37 и от 24 марта 1978 г. № 41 утверждены и с 1 января 1979 г. вводятся в действие сборник дополнений к сметным нормам IV части СНиП, выпуск 9 и сборник дополнений и разъяснений к ЕРЕР-69 на строительные работы, выпуск 11. Этими постановлениями установлено, что утвержденные до 1 января 1979 г. прейскуранты, объектные сметы на строительство (реконструкцию) зданий и сооружений в связи с утверждением названных сборников уточнению не подлежат.

Ценники, введенные с 1 января 1969 г. , разработаны на основании требований III части СНиП и технических условий на поставку и монтаж оборудования. В ценниках, в отличие от сметных норм на строительные работы IV части СНиП, учтены накладные расходы на монтажные работы. Плановые накопления в ценниках не учтены, их следует дополнительно исчислять при составлении смет и осуществлении расчетов за выполненные работы.