Проведение оперативно-розыскных мероприятий

Статья 7. Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий

1. Основания, перечисленные в ч.1 комментируемой статьи, позволяют оперативным аппаратам осуществлять любые из числа указанных в ст. 6 Закона об ОРД оперативно-розыскных мероприятий.

Наличие возбужденного уголовного дела - наиболее общее основание для проведения ОРМ. При этом не имеет значения, кем (органом дознания или следователем) возбуждено дело и в чьем производстве оно находится.

По возбужденным уголовным делам, находящимся в производстве следователя, ОРМ могут проводиться как по его поручению (в соответствии с п. 3 ч. 1 комментируемой статьи), так и без такового (согласно п. 1 ч. 1). Если уголовное дело возбуждено по факту неочевидного преступления, то оперативные аппараты, являясь одновременно органом дознания, обязаны в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 118 и ч. 4 ст. 119 УПК РСФСР принять необходимые оперативно-розыскные меры для установления преступника.

В таких случаях даже отсутствие поручения следователя по находящемуся в его производстве нераскрытому делу не должно сковывать инициативы и активности оперативных работников. О результатах проводимых ОРМ по возбужденному уголовному делу оперативные аппараты должны уведомлять следователя.

Из смысла комментируемой статьи вытекает правомерность самостоятельного (т. е. без поручения следователя) проведения ОРМ по уголовному делу, где известно лицо, совершившее преступление. Установление факта совершения известным лицом умышленного преступления можно рассматривать в качестве достаточного основания подозревать его в причастности к другим преступлениям и проводить ОРМ с целью получения необходимой проверочной информации. Возложенная на оперативные аппараты органов внутренних дел задача - раскрывать преступления - не снимается с них после установления лица, его совершившего, и ее выполнение не может ставиться в зависимость от решений следователя.