Комментарий к закону Об ОРД - оперативно-розыскной деятельности

Запрет на осуществление ОРД для достижения целей и задач, не предусмотренных Законом

2. В ч. 2 комментируемой статьи сформулирован запрет на осуществление ОРД для достижения целей и задач, не предусмотренных данным Законом. Этот запрет конкретизируется в ч. 7 комментируемой статьи, где указана недопустимость проведения ОРМ в интересах политических партий, общественных и религиозных объединений, негласного участия в работе органов государственной власти и в деятельности незапрещенных политических партий, общественных и религиозных объединений в целях оказания влияния на характер их деятельности.

Из смысла нормы вытекает недопустимость проведения ОРМ в интересах частных охранных предприятий, частных детективов, служб безопасности, хозяйственных и коммерческих структур, а также сбора информации относительно лиц, обратившихся с заявлением о совершенных в их отношении правонарушениях, обжалующих неправомерные действия должностных лиц, выступающих с публичной критикой в адрес правоохранительных органов.

Основные цели и задачи ОРД сформулированы в ст.1 и 2 комментируемого Закона. Кроме того, в качестве задач ОРД можно рассматривать предусмотренное в ч. 2 ст. 7 Закона право органов, осуществляющих ОРД, собирать данные, необходимые для принятия решений:

1) о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, к работам, связанным с эксплуатацией экологически опасных объектов, к участию в оперативно-розыскной деятельности;

2) об установлении с лицом конфиденциального сотрудничества;

3) по обеспечению безопасности органов, осуществляющих ОРД;

4) о выдаче разрешений на частную детективную и охранную деятельность.