Основы конституционного права США

 

Конгресс США

 

 

Конгресс в США, это двухпалатный парламент (Палата представителей и Сенат), причем обе палаты равноправны.

 

В палате представителей 435-т депутатов, они избираются по мажоритарной системе относительного большинства сроком на два года. Требования к кандидатам:

•          граждане США;

•          не моложе 25-ти лет;

•          проживают на территории США не менее 7-ми лет.

 

Сенат США: избирается по два сенатора от каждого штата, причем это не зависит от количества населения в штате и др., т.е. от каждого штата чётко по два.

 

Требования к кандидатам в Сенат:

•          не моложе 30-ти лет;

•          проживать на территории США не менее 9-ти лет;

•          быть гражданином США.

 

Избираются сроком на 6-ть лет, но каждые два года Сенат обновляется на 1/3, поэтому сохраняется принцип преемственности в деятельности конгресса США.

 

Конгресс США обладает общей компетенцией и одновременно каждая палата имеет свою собственную компетенцию.

 

Общая компетенция:

•          принятие законов США;

•          принятие бюджетов и утверждение отчетов об их исполнении;

•          утверждение комплексных программ;

•          объявление войны и принятие закона о перемирии.

 

Актами конгресса являются законы, постановления, резолюции, обращения к иностранным парламентам. Организационно-правовыми формами деятельности являются сессии, которые состоят из многочисленных заседаний. Здесь имеется интересная особенность: в палате представителей действует очень жесткий регламент - кто представляет проект закона, имеет право говорить 10-ть минут, кто выступает против - 3 минуты, кто выступает с репликой - 1 минута. Этот жесткий регламент никогда не нарушается, т.к. у них очень высокая культура. В Сенате действует несколько другой регламент, сенатор имеет право говорить до тех пор, пока не отойдет от трибуны, рекорд принадлежит сенатору Макгомеру, он говорил 43 часа 47 минут. Не обязательно говорить по существу.

 

Собственная компетенция палат конгресса уравновешивает палаты:

 

Палата представителей:

1.         Только в палату представителей можно вносить финансовые законопроекты.

2.         Палата представителей избирает президента в исключительных случаях (270 x 270).

3.         Палата представителей возбуждает уголовное дело в порядке импичмента.

Сенат:

1.         Только в сенат вносятся законопроекты о федерации (изменение границ, прием в состав США новых штатов и т.д.).

2.         По совету и с согласия сената назначаются высшие должностные лица США (2500 штук). Процедура назначения превращается в тяжелейшие экзамены, во-первых, если на кандидата имеется компромат, эта кандидатура сенатом не обсуждается, а если была клевета в газете, то кандидат должен принести решение суда о том, что газета возместила кандидату моральный ущерб. Члены сената вправе задавать вопросы кандидату, чтобы определить готов ли кандидат занимать ту или иную должность (иногда, эта процедура продолжается до трех дней), если отвели кандидата, то президент не может этого же кандидата предлагать второй раз.

3.         Сенат в исключительных случаях избирает вице-президента.

4.         Выносит приговор в порядке импичмента об отстранении президента от должности.

 

Как в палате представителей, так и в сенате создаются определенные комитеты и комиссии (подобно нашим). Создаются также временные комитеты и комиссии. Создаются ревизионные и следственные комитеты и комиссии, которые наделяются чрезвычайными полномочиями: они могут затребовать любую информацию (в том числе секретную), заслушивать показания всех должностных лиц страны, в том числе Президента США. Эти комиссии создаются, если есть подозрения в коррупции или злоупотреблении должностным положением.

 

 

 

 Смотрите также:

 

парламент - определение парламента

...парламент, в России и Швейцарии — Федеральное Собрание, в США — Конгресс
Обычно парламенты бывают однопалатными и двухпалатными. П. с большим числом
кантонов (Совет государств по Конституции 1999), в США — Палата представителей и Сенат, во...

 

Сенат наделен Конституцией и собственными полномочиями.

Сенат — это верхняя палата американского парламента. Ее предназначение в государственном механизме США, заложенное
В осуществлении полномочий Конгресса Сенат принимает участие как полностью равноправная с Палатой представителей палата, за исключением...

 

что такое конгресс

(англ. congress) — 1) высший представительный орган (парламент) в США, большинстве государств Латинской Америки (Колумбия, Мексика и др.), а также в некоторых иных странах (Филиппины). Конгресс США состоит из двух палат — Палаты представителей и Сената.