СТРАХОВАНИЕ В ТУРИЗМЕ. БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИСТСКИХ ПУТЕШЕСТВИЙ

Имущественное страхование туристов и туристских организаций

Во всем цивилизованном мире уже давно принята практика имущественного страхования туристских фирм и туристов (путешественников). Стало аксиомой, что международный и внутренний туризм немыслим сегодня без страхования. Страховой полис - необходимая составляющая туристского сервиса, гарантирующая туристам безопасность и комфорт, постепенно прививается и на российском туристском рынке. Именно безопасность и комфорт обеспечивают туристам страхование имущества, как перевозимого ими вместе с собой, так и используемого в процессе путешествий, а также совершения финансовых (коммерческих) сделок.

В США в настоящее время функционируют свыше 8 тыс. компаний только шо страхованию имущества.. Объектами имущественного страхования туристов являются их имущественные интересы, связанные с пользованием и владением имуществом (багажом), перевозимым с собой, а также оставляемым дома на время тура (или путешествия).

Страхование имущества туристов включает страхование как предметов личного пользования (кинокамер, фотоаппаратов, магнитофонов и др.), так и имущества, которое берется напрокат (спортивное,1 горнолыжное, водно-прогулочное, автотранспортное и др.). Наиболее типичными видами имущественного страхования туристов являются: от хищения, поломки, уничтожения, затопления и разрушения имущества в результате стихийных бедствий, аварий транспорта, а также от различного рода противоправных действий третьих лиц и страхователей (владельцев спортивно-зрелищных заведений, отелей, ботелей и т.п.).

При имущественном страховании правоотношения туристских фирм (страхователей) и туристов (застрахованных) со страховыми организациями (страховщиками) подробно оговариваются в договоре имущественного страхования и в Правилах (Условиях) на конкретный вид страхового события, которые разрабатываются каждой страховой организацией самостоятельно в рамках Общих правил страхования имущества, разрабатываемых Департаментом страхового надзора на основе действующего законодательства Российской Федерации.

Характерным для этого вида страхования является то, что тут наряду со страховщиком и страхователем третьей стороной отношений могут выступать любые, не определенные заранее лица, а величина, страхового взноса (премии) не имеет прямой зависимости от величины страхового риска. Например, при страховании ответственности автотуриста нельзя заранее сказать, будет ли им совершен случайный наезд на пешехода или на другую машину и на какую сумму будет нанесен материальный ущерб. Это все выявляется только при наступлении страхового случая. При этом страховщик будет производить страховую выплату только в пределах той суммы, на которую заключен договор.

До последнего времени в нашей стране страхование ответственности ограничивалось лишь проведением «Ингосстрахом»- добровольного страхования гражданской ответственности для иностранных владельцев средств транспорта на время их пребывания на нашей территории, а также наших граждан, выезжающих за границу. Кроме того, «Ингосстрах» проводит страхование ответственности чартерных рейсов на время пребывания в иностранных водах, организаторов различных выставок, круизов и т.п. В последнее время в связи с увеличивающимся потоком наших туристов за рубеж и пропорционально этому увеличивающимся числом жалоб туристов на невыполнение контрактов и договорных обязательств со стороны туристских фирм, агентств и операторов особую популярность и приобретают страхование ответственности за невыполнение обязательств и страхование профессиональной ответственности. В

туристском бизнесе, как и в другой сфере предпринимательства, не обойтись без всякого рода неувязок: вместо четырехзвездочного отеля поселили в трехзвездочном; вместо размещения с полупансионом принимающая сторона включила только завтрак; «забыли» встретить в аэропорту и т.п.

Уважающая себя фирма и ее контрагенты постараются не доводить дело до суда и компенсировать потери туриста в ходе переговоров или в претензионном порядке. Однако многие «неувязки» приходится решать туристам только через суды. В судах Москвы и других регионов РФ рассматриваются сотни гражданских дел » искам туристов, пострадавших от недобросовестных действий туристских компаний. В судебных заседаниях представители туристских фирм используют всевозможные уловки и противоречия, заложенные ими в договорах и условиях реализации туристского продукта; в правах, обязанностях и ответственности сторон, а также в программе пребывания и маршруте путешествия и др. Многие из перечисленных документов далеки от совершенства и явно рассчитаны на некомпетентность клиентов. Наилучшим выходом из затруднительной ситуации является страхование профессиональной ответственности туристских фирм. В цивилизованных странах страхование профессиональной ответственности юридических лиц, занятых обслуживанием населения, - дело обычное и для многих обязательное. У нас же, к сожалению, только одна туристская фирма «А-Тур>> получила страховой полис компании «РЕСО-Гарантия» на страхование профессиональной ответственности. Однако для получения такого страхового полиса туристской фирме необходимо пройти экспертизу надежности, что далеко не всем по плечу.

Необходимость страхования ответственности туристских фирм вызвана тем, что в последние годы существенно увеличился выездной поток туристов в дальнее и ближнее зарубелсье. Это, с одной стороны, развило наши международные туристские связи, а с другой стороны, существенно усложнило правоотношения туристских фирм, их контрагентов и туристов. Например, немало хлопот российским посольствам и консульствам доставляют шоп-туры из-за нарушения туристами таможенных--правил; отказов в пропуске на пересечение границы. Поэтому кроме традиционных страховых событий отечественные страховые компании прибегают к помощи компаний-assistance, которые кроме обычных страховых услуг предлагают ряд новых вплоть до обмена виз и билетов, оказания административной п юридической помощи.

Непредвиденные обстоятельства могут вызвать необходимость срочного возвращения туриста домой (его самого или оставшихся без присмотра детей), визита к нему близкого родственника или передачи срочного сообщения. Кроме того, учитывать надо и

вероятность потери обратных билетов, отправки багажа по ошибочному адресу и т.п. Существует возможность непреднамеренного нарушения застрахованным законодательства страны, в которой он находится.

Страховыми событиями страховой ответственности юридических страхователей (туристских фирм, операторов, отелей, ботелей, ротелей, гостиниц, ресторанов, пансионов, спортивных комплексов и т.п.) могут быть случайные пожары, взрывы, аварии, разрушения и другие события. Туристы могут остаться в стране пребывания не по своей воле, а по принуждению, будучи привлеченными к ответственности за нарушение местных порядков например, за воровство в магазине. Так, при проведении одного из круизов в Стокгольме из 400 туристов не явились на борт судна к отходу 40 человек, в том числе 8 человек оказались задержанными за кражи в магазинах. На шоптурах возможны конфликты с рэкетирами на местных базарах, в местах торговли, на таможне и т.п. Эти и другие непредвиденные ситуации как раз и являются предметом страховой ответственности туристских организаций перед своими клиентами (туристами).

К специфическим видам страхования ответственности туристской организации (страхователей) перед туристами относятся: страхование на случай плохой погоды в месте временного пребывания туристов, на случаи несвоевременного вылета (невыезда), отмены поездки, невыполнения договорных обязательств (контрактов) туристскими операторами приемной стороны.

Так, при страховании туристов на случай несвоевременного вылета или плохой погоды страховщик берет на себя ответственность по возмещению затрат, если во время нахождения туристов в аэропорту им не будет обеспечен своевременный вылет или комфортный отдых в связи с плохой погодой в месте временного пребывания, если в течение оговоренного в договоре времени не обеспечено проведение запланированных программой данного тура услуг (катания на водных лыжах, прогулки на катерах и др.) из-за длительного шторма на море, не обеспечены переход через горный перевал, катание на горных лыжах из-за лавиноопасного схода снега и т. п. На Западе вид страхования на случай отмены поездки развит достаточно широко. Продажа таких программ требует ®т страховой компании специальной лицензии на страхование финансовых рисков в случае несовершения зарубежной поездки. Купив полис, турист может обезопасить себя на случай своей болезни, смерти близких родственников или других форс-мажорных обстоятельств.

Как правило, клиенты отказываются покупать полисы по этому виду страхования из-за их дороговизны. У «AIG-Россия» его стоимость составляет 3% от общей стоимости тура при максимальной страховой сумме в 2 тыс. долл. для туров шо Европе и 4 тыс. долл. по США. Тарифы «РЕСО-Гарантии» также увязаны с ценой поездки и колеблются от 10 до 15 0 долл. (страховая сумма - 5 00 долл. - 5 тыс. долл.). «Ингосстрах», предлагая страхование медицинских расходов, предоставляет страховку от невыезда в качестве дополнительной услуги - сама по себе она была бы для компании убыточной. Тарифы в этой компании 3-60 долл. при страховой сумме от 200 до 3500 долл. Чтобы избежать подлога, минимальный срок заключения договора составляет две недели Вдобавок ко всему компания берет франшизу в размере 15% от страховой суммы. Страховщики также вводят различные ограничения на реализацию полисов страхования от невыезда. «РЕСО-Гарантпя», например, не продает их физическим лицам, а только через туристские фирмы, работающие с ней по страхованию выезжающих за границу. Страховку от неполучения визы включают в полис страхования от невыезда лишь «Ингосстрах» и «РЕСО-Гарантия»

В договорах на ловлю рыбы и туристскую охоту заранее оговаривается минимальное количество килограммов рыбы, которую может поймать* турист в день, и количество животных, подлежащих отстрелу. Все эти договорные обязательства обеспечиваются страховыми организациями за счет проведения так называемых предупредительных (превентивных) мероприятий. В условиях лицензирования особой строкой выделено страхование ответственности владельцев автотранспортных средств, в том числе н автотуристов.

В развитых странах для смягчения последствий непреднамеренных (не противоречащих правилам дорожного движения) действий водителей автотранспорта введено обязательное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспорта. Это означает, что если по вине водителя транспорта произойдет случайный наезд на пешехода или другое дорожно-транспортное происшествие, повлекшее материальный ущерб физическому или юридическому лицу, то страховая компания, имеющая договорные отношения со страхователями (причинителем вреда или ущерба), в соответствии с действующим законодательством, или по решению гражданского суда возместит ущерб

В 1953 г. вступила в силу европейская система «зеленых карт» (Green card). Россия не является ее членом. В начале 90-х годов в нашей стране произошли существенные перемены Население стало более свободно и чаще выезжать за рубеж, в том числе, и на автомашинах. Однако пересечь границу без «зеленой карты» практически невозможно. Поэтому россиянам приходится покупать полисы иностранных компаний. Но и подобные действия были не совсем в ладах с Законом РФ Ю страховании», который не допускал ка территории России посредническую деятельность по заключению договоров от имени зарубежных страховщиков.

Этот формальный запрет был снят только в январе 1998 г. с принятием (Госдумой 17 декабря 1997 г.) изменений и дополнений к Закону РФ «О страховании».

Теперь наши граждане па вполне законных основаниях покупают «зеленые карты», причем на рынке наибольшей популярностью пользуются полисы болгарских, польских и немецких страховщиков.

По оценкам специалистов Ассоциации международных автоперевозчиков (АСМАП), российские предприятия тратят на покупку таких полисов свыше 7 млн. немецких марок в год. Распространять «зеленые карты» могут и страховщик, и, например, автотранспортные предприятия. Главное - заключить агентское соглашение Некоторые фирмы за счет собственных комиссионных снижают цены на такие полисы. "Гак, в компании «Метрополис» при продлении уже имеющейся карты па месяц клиент платит примерно в 3 раза меньше.

В компании «Союзник» при аналогичной ситуации стоимость продленного договора равна цене 15-дневного полиса. Практика показывает, что не все заблаговременно приобретают «зеленую карту» по месту жительства. Многие делают а го па границе, но нужно помнить, что цепа полиса там существенно выше. К некоторым «зеленым картам» бесплатно выдается полис пограничного страхования, действующий только на территории страны, выдавшей «зеленую карту». Но такие «зеленые карты», к сожалению, действуют не во всех странах. Например, на территории Польши такая «зеленая карта» не действует.

Поэтому для наших граждан, выезжающих в Польшу или следующих через нее в другие страны, покупать такую карту невыгодно, так как на границе придется приобрести еще и полис обязательного страхования автогражданской ответственности, действующий только на территории этого государства. То же касается и других стран. Продажа «зеленых карт» в России идет довольно активно, но значительная часть полученных от этого средств уходит за рубеж. Такое положение дел не совсем выгодно отечественным компаниям

Поэтому страховщики проявили инициативу по вступлению в совет «Бюро зеленой карты». Первым шагом к этому было создание в сентябре 1996 г «Русского бюро зеленой карты». Его учредители - страховые общества «Росгосстрах», «Ингосстрах», «Союзник», «Русь», «Ингосстрах-Санкт-Петербург», «РЕСО-Гарантия» и «Русское перестраховочное общество». Недавно в состав бюро вошли еще четыре страховщика: «Континент-Полис», «Военно-страховая компания», «Промышленно-страховая компания», «РОСНО».

Осталось только принять закон об обязательном страховании гражданской ответственности автовладельцев. Компромиссный вариант находится на рассмотрении в Госдуме РФ. С принятием закона ситуация резко изменится, и отечественные компании смогут на равных правах вступить в совет Бюро а продавать собственные полисы. Однако они должны быть платежеспособными и устойчивыми. Ведь подобный полис - это наша визитная карточка за границей.

Государства, на территории которых действительна «зеленая карта»: Австрия, Албания, Англия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Голландия, Греция, Дания, Израиль, Иран, Исландия, Испания, Ирландия, Италия, Люксембург, Мальта, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словения, Словакия, Турция, Франция, Финляндия, Хорватия, Чехия, Швеция, Швейцария, Эстония.

Литература

1. Агеев Ш.Р., Катырин Н.М. Страхование: теория, практика, зарубежный опыт. - М.: Экспертное бюро, 1998 2 Аленичев В.В. Страховой портфель. - М.: СОМИНТЕК, 1994

3.         Алякринский А.П. Правовое регулирование страховой деятельности в России. - М.: ТЕИС, 1994.

4.         Зубец А.Н. Страховой маркетинг. - М.: АНКИЛ, 1998.

5.         Лапуста М.Г., Шаршукова Л.Г. Риски в предпринимательской деятельности - М.: ИНФРА-М, 1998.

6.         Маринпн М. Туристские формальности и безопасность в туризме.— М.: Изд-во университета гостиничного, туристского и ресторанного бизнеса, 1997.

7.         Сенин B.C. Организация международного туризма. - М,: Финансы и статистика, 1999.

8.         Смирнов В.В. Страховая защита от рисков при реализации продукции. - IVL: АНКИЛ, 1997.