Государственный учет и ведение государственного реестра. Правовая регламентация учета геологической информации. Система учета и экспертизы геологической информации

 

 

 

 

Полученная пользователем недр геологическая информация в силу ее особого правового статуса подлежит представлению государству. Государство, получив соответствующие материалы, подвергает их государственной геологической экспертизе, а затем направляет на хранение в систему государственных геологических фондов.

 

Государственному учету и включению в государственный реестр подлежат работы по геологическому изучению недр, участки недр, предоставленные для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензии на пользование недрами.

 

Государственный учет и ведение государственного реестра осуществляются по единой системе в порядке, устанавливаемом федеральным органом управления Государственным фондом недр.

 

В целях создания условий для рационального комплексного использования недр, определения платы за пользование недрами, границ участков недр, предоставляемых в пользование, запасы полезных ископаемых разведанных месторождений подлежат государственной экспертизе.

 

Предоставление недр в пользование для добычи полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов.

Заключение государственной экспертизы о промышленной значимости разведанных запасов полезных ископаемых является основанием для их постановки на государственный учет.

 

Государственная экспертиза может проводиться на любой стадии геологического изучения месторождения при условии, что представляемые на государственную экспертизу геологические материалы позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, их народнохозяйственного значения, горнотехнических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи.

Государственной экспертизе подлежит также геологическая информация об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Предоставление таких участков недр в пользование разрешается только после проведения государственной экспертизы геологической информации.

 

Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр осуществляется специально уполномоченными государственными органами РФ и субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

 

Осуществление предусмотренной Закон РФ «О недрах» государственной экспертизы запасов полезных ископаемых Правительством РФ возложено на МПР как федеральный орган управления Государственным фондом недр.

Целью государственной геологической экспертизы является создание условий для рационального комплексного использования Государственного фонда недр на основе оценки информации о разведанных запасах полезных ископаемых, иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность, определение рациональных условий, границ и платы по предоставляемым в пользование участкам недр.

Государственная геологическая экспертиза осуществляется организациями МПР: Центральной комиссией по государственной экспертизе запасов полезных ископаемых; территориальными комиссиями; Государственным предприятием по экспертизе проектов и результатов геологических работ (ГП «Геолэкспертиза») и другими специализированными организациями, образуемыми МПР.

Объектами государственной геологической экспертизы являются:

—        материалы подсчета и переоценки запасов по всем разведанным, оцененным, вовлекаемым в освоение и разрабатываемым месторождениям, в том числе техногенным;

—        ТЭО параметров кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых в недрах и коэффициентов извлечения нефти и газового конденсата;

—        материалы, обосновывающие предложения по частичному или полному освобождению недропользователей от платежей за пользование недрами или получения ими отсрочек от уплаты этих платежей;

—        геологические материалы, обосновывающие оценку прогнозных ресурсов участков недр, передаваемых недропользователем для осуществления геологического изучения, поисков и разведки месторождений полезных ископаемых;

—        геологические отчеты и картографические материалы по результатам научно-исследовательских, геолого-съемочных, поисково- оценочных работ, геофизических, гидрогеологических изысканий, осуществляемых в рамках федеральных и региональных программ геологического изучения недр за счет бюджетов различных уровней, а также собственных средств недропользователей;

—        предпроектная документация, связанная с геологическим изучением недр;

—        программы, проекты соглашений о разделе продукции и иные материалы с точки зрения полноты и комплексности извлечения полезных ископаемых, их рационального использования и охраны недр;

—        проекты на проведение геологического изучения недр, финансируемые за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, поступающих в федеральный бюджет, направляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации и в том числе передаваемых добывающим предприятиям, самостоятельно проводящим работы по геологическому изучению недр, а также за счет собственных средств недропользователей;

—        проекты на добычу полезных ископаемых в части рационального и комплексного использования недр;

—        проекты на переработку минерального сырья в части комплексного использования и охраны недр;

—        геологическая информация об участках недр, намечаемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений для хранения нефти и газа, захоронения токсичных веществ и отходов производства, сброса сточных вод и иных нужд, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых;

—        проекты на специализированные геологические работы, проводимые на континентальном шельфе морей и океанов.

Представление материалов на государственную геологическую экспертизу осуществляется недропользователями вне зависимости от источников финансирования, форм собственности и ведомственной принадлежности.

 

 

Смотрите также:

 

Правовая охрана недр. Основные требование по охране недр.

Государственный учет осуществляется путем ведения государственного кадастра
Государственной регистрации - включению в государственный реестр -подлежат участки
Она представляется в государственный фонд геологической информации (в последнем...

 

Компетенция органов государственной власти РФ...

создание и ведение единой системы федерального и территориальных фондов геологической информации о недрах, полученной за счет государственных средств

 

Основным объектом налогообложения являются недра.

Вопросы предоставления льгот рассматриваются индивидуально по каждому недропользователю Министерством природных ресурсов РФ на основании государственной экспертизы геологических и экономических материалов...

 

Государственный контроль и надзор. Государственный...

Государственный контроль за геологическим состоянием, рациональным
Экспертизе подлежат проекты государственных планов застройки (развития) городов и территорий
Они контролируют порядок и правила государственного учета лесного фонда; соблюдение...