Термин горное право

 

 

 

 

Отрасль права, регулирующая горные отношения, в разные годы и разными авторами, включая учебный курс, называлась «Горное право». Одновременно применительно к тем или иным проблемам использовались близкие термины: «горноземельное законодательство», «горное законодательство» и др. В современной юридической литературе чаще используется термин «законодательство о недрах». В значительной мере это, видимо, объясняется тем, что основные законы, регулировавшие горные отношения в советское время, в своем названии содержали термин «недра» [12, 20, 21].

 

Определенную роль сыграло также сложившееся деление добывающих отраслей на горные (горнодобывающие), связанные с освоением твердых полезных ископаемых (уголь, металлы, и т.п.), и нефтегазовые. Следует отметить, что последние годы это деление постепенно нивелируется. Однако однозначного понимания и трактовки пока нет.

 

Достаточно упомянуть названия основных монографий в этой области, опубликованных в советское и постсоветское время: «Правовой режим недр» — Сы- родоев Н.А., 1969 г., [174], «Право пользования недрами» — Башмаков Г.Г., 1974, [124], «Основы горного права» — Мухитдинов Н.Б., 1983, [155], «Основы горного права» — Перчик А.И., 1996, [165].

 

Уместно напомнить, что термин «горное право» не только упоминался в советских, но и фигурировал в номенклатуре ВАК СССР с 70-х годов в составе специальности 12.00.06 «Юриспруденция», наряду с сельскохозяйственным, земельным, лесным, водным и экологическим правом. Именно по этой специализации в 60—80-е годы было защищено несколько кандидатских и докторских диссертаций. В 1997 г. в составе этой специализации оно было объединено с земельным, водным и лесным правом под термином «природоресурсное право».

 

При советской власти горное право в вузах не преподавалось в силу объективных причин, связанных в основном с невостребованностью этой отрасли права при административно-командной системе руководства промышленностью.

 

Возобновлено оно было автором в 1992/93 учебном году в Государственном университете нефти и газа им. И.М. Губкина. Позднее эта дисциплина вошла в учебные планы ряда нефтяных (Тюмень, Новосибирск, Сургут и др.) и горных (Москва, Донецк) вузов под названием «Горное право», «Недропользование» и т.п.

 

Следует отметить, что структура курсов, читаемых в настоящее время, при всей разнице в содержании, достаточно близка той, что читали нашим предкам. Основное внимание, как и раньше, уделяется проблемам собственности на недра и на ресурсы недр, рационального использования недр, установления эффективной системы платы за пользование недрами и др.

 

Интерес к этой дисциплине закономерен. Пользование недрами в условиях рыночных отношений предъявляет к руководителям и инженерам горных компаний и организаций требование не только знания законов, но и умения применять их на практике.

 

 

Контрольные вопросы

 

1.         Периодизация истории российского горного права.

2.         Содержание Указа Петра I от 1719 г. «Об учреждении Берг-Коллегии».

3.         Структура и основное содержание Устава Горного Российской империи.

4.         Структура и основное содержание Горного положения СССР.

5.         Структура и основное содержание «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах».

6.         Связь законодательных актов Российской Империи и СССР о недрах с современным законодательством о пользовании недрами.

 

 

Смотрите также:

 

Выделение земельного фонда России в отдельные категории.

Так, горнодобывающее предприятие, для которого отводится земельный участок, обусловливает особый горно-земельный правовой режим на
Природоресурсное право, являясь частью экологического права, делится, ... лесное и земельное законодательство...

 

Под системой права окружающей среды понимается структура...

Предметный подход к анализу структуры права позволяет дать комплексную оценку состояния законодательства в данной сфере, выявить пробелы и сформулировать
В последнее время в учебные планы наряду с экологическим иногда включается природоресурсное право.

 

Предмет экологического права. Природоохранное право.

Учебное пособие.
Природоресурсное право возникло раньше экологического права, включая земельное, горное, водное, лесное и иные отрасли

 

Лесное и земельное законодательство. Размежевание отраслей...

Учебное пособие.
Природоресурсное право, являясь частью экологического права, делится, в свою очередь, также на отрасли (подотрасли)
лесное и земельное законодательство – регулирует отношения в области использования и охраны земель лесного фонда