|
|
— мать и отец ребенка. С правовой
точки зрения, это лица, записанные в качестве родителей в
свидетельстве о рождении ребенка. Именно они являются обладателями прав и
носителями обязанностей, предусмотренных в отношении родителей
семейным законодательством.
Свод Законов Гражданских Российской Империи предусматривал
лишь власть родительскую. Она простиралась на детей обоего пола и всякого
возраста с различием и в пределах, предусмотренных законом. Причем для
исправления детей «строптивых и неповинующихся» родителям предоставлялось
право «употреблять домашние исправительные меры». В случае их безуспешности родители
были властны отдавать своих несовершеннолетних детей в возрасте от десяти до
семнадцати лет для исправления в воспитательно-исправительные учреждения либо
в случаях, предусмотренных законом, «подвергать детей тюремному заключению».
Это законодательство предусматривало также обязанность родителей «обращать
все свое внимание на нравственное образование своих детей и стараться
домашним воспитанием приготовить нравы их и содействовать видам
правительства», а также обязанность родителей давать содержание детям,
которая не прекращалась с достижением совершеннолетия.
К Р. полностью приравниваются усыновители и заменяющие Р.
лица (опекун, попечитель, приемный Р. и др.). Каждый из Р. наделяется равными
с другим Р. родительскими правами и обязанностями по отношению к своему
ребенку (Конституция РФ, ч. 2 ст. 38). Права заключаются прежде всего в
возможности лично и преимущественно перед всеми другими лицами осуществлять
воспитание своих детей. Р. принадлежит право выбора (с учетом мнения детей)
образовательного учреждения и формы обучения ребенка до получения им
основного общего образования в соответствии с требованиями ст. 43 Конституции
РФ. К правам Р. относится также защита прав и интересов своих
несовершеннолетних детей. Будучи их законными представителями, Р. выступают в
защиту прав и интересов ребенка в отношениях с любыми физическими и
юридическими лицами, в. т.ч. в судах, без специальных полномочий.
Предоставление родительских прав напрямую связано с заинтересованностью государства
в создании Р. условий для развития полноценной личности в пору ее
формирования. Поэтому СК РФ ставит осуществление родительских прав в прямую
зависимость от соблюдения интересов ребенка. Так, Р. не вправе представлять
интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что
между интересами Р. и детей имеются серьезные противоречия, которые нельзя
преодолеть в рамках семьи. Закон специально подчеркивает: при осуществлении
родительских прав Р. не вправе причинять вред физическому и психическому
здоровью своих детей, их нравственному развитию. Способы семейного воспитания
детей должны исключать пренебрежение, грубое, унижающее человеческое
достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию ребенка. При раздельном
проживании Р. равное участие их обоих в жизни ребенка, как правило,
становится за
труднительным. В конфликтной ситуации оно обеспечивается
законодательным закреплением права Р. на общение с ребенком. Защита этого
права осуществляется в судебном порядке с помощью органов опеки и
попечительства. Спор между раздельно проживающими Р. по поводу определения
места проживания ребенка разрешается судом исходя из интересов ребенка и с
учетом его мнения. СК РФ перечисляет обстоятельства, предопределяющие судьбу
спора. Где бы Р. ни находились, они наделяются правом на получение информации
о своих детях при условии, что такая информация связана с родительскими
правами и не влечет за собой опасности для ребенка, нарушения его интересов.
Впервые в законе определен правовой статус несовершеннолетних
Р., которые имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его
воспитании. Не состоящие в браке Р. в случае рождения у них ребенка и при
установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно
осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет.
До достижения несовершеннолетними Р. возраста шестнадцати лет ребенку может
быть назначен опекун, который будет его воспитывать совместно с
несовершеннолетними Р. ребенка. Разногласия, возникающие между опекунами
ребенка и несовершеннолетними Р., разрешаются органом опеки и попечительства.
Несовершеннолетние Р. имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и
материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении
ими возраста 14 лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном
порядке.
При нарушении родительских прав Р. вправе обратиться в суд
за их защитой. Он вправе требовать возврата ребенка от любого лица,
удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения. Однако
суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска, если
придет к выводу, что передача ребенка Р. не отвечает его интересам.
Осуществление родительских прав обеспечивается исполнением
родительских обязанностей. К ним закон относит обязанность Р. содержать своих
несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних детей (см. Алименты).
Взаимосвязь родительских прав и обязанностей выражается также в их совпадении
по своему содержанию. Но иногда закон делает акцент именно на родительских
обязанностях. Однако в отличие от ранее действовавшего семейного
законодательства приоритет отдается именно родительским правам, что
соответствует конституционным положениям о первоочередном значении прав и
свобод человека и гражданина.
|